【正文】 目的，使全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展。宣漢的煤電冶建工業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展已形成比較完善的工業(yè)體系，具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)。宣漢縣委縣 政府及時(shí)提出了“興工強(qiáng)縣 ”的發(fā)展戰(zhàn)略和“做強(qiáng)煤業(yè)、拉動(dòng)電業(yè)、壯大冶金業(yè)、發(fā)展建材業(yè)”的發(fā)展思路。 規(guī)劃編制的依據(jù)1. 《中華人民共和國(guó)煤炭法》2. 《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》3. 《國(guó)家煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》4. 《四川省“ 十一五” 煤炭工 業(yè)發(fā)展規(guī)劃》5. 《達(dá)州市煤炭工業(yè)“ 十一五 ”發(fā)展規(guī)劃》6. 《中華人民共和國(guó)電力法》7. 《農(nóng)村電力網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》8. 《城市電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》9. 國(guó)家發(fā)改委等《鐵合金行業(yè)準(zhǔn)入條件（ 年修訂）》2 / 7110. 國(guó)家發(fā)改委等《促進(jìn)鐵合金行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)問(wèn)題通知》11. 國(guó)務(wù)院《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》12. 國(guó)家發(fā)改委等四部委《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步做好禁止使用實(shí)心粘土磚工作的意見(jiàn)通知》（發(fā)改環(huán)資[]號(hào)）。3 / 71第二章 煤電冶建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件 自然資源現(xiàn)狀宣漢縣位于四川盆地東北邊緣，嘉陵江上游，大巴山南麓，介于北緯176。′″ 之間，東西最長(zhǎng)公里，南北最寬公里，幅員面積平方公里。丘陵河谷區(qū)約占全縣幅員的％，主要包括前河、中河、后河、州河的寬廣河谷階地與河曲平地、平壩與山地分割而獨(dú)立凸起的小丘區(qū)。繁多的溪水組成全縣樹(shù)枝狀水系。富 鉀鹵水儲(chǔ)量?jī)|立方。其中普光氣田的天然氣儲(chǔ)量達(dá)億立方以上，年天然氣生產(chǎn)能力億 立方，是我國(guó)迄今 為止規(guī) 模最大，豐度最高的特大型4 / 71海相整裝氣田。宣漢縣屬中亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，氣候溫和，雨量充足，無(wú)霜期長(zhǎng)，由于受海拔高度影響大，立體氣候明顯。由于氣候溫和，雨量充沛，地貌類型多樣，森林覆蓋率高，生態(tài)環(huán)境良好。全 縣常年從事 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力萬(wàn)人， 農(nóng)村富余勞動(dòng)力達(dá)萬(wàn)多人。全 縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村村通水泥路。宣漢境內(nèi)有內(nèi)河航道公里。至年底，宣漢全縣境內(nèi)擁有大小水力發(fā)電站座（含并網(wǎng)小水電座），總裝機(jī)容量萬(wàn)，年均發(fā)電量?jī)|左右。擁有高速光纖傳輸、數(shù)字微波、程控交換、寬帶接入、無(wú)線 通信等現(xiàn)代化通信網(wǎng) 絡(luò)。全縣規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值億元，同比增長(zhǎng)。全縣 建立中小型水庫(kù)座，總?cè)菟咳f(wàn)立方，建立電灌站、機(jī)灌站處，其它工程處，保灌面積萬(wàn)畝。年 處理天然氣 億方，年產(chǎn)凈化氣億方，年 產(chǎn)硫磺萬(wàn)噸，年創(chuàng)銷售收入億元左右，年創(chuàng)稅金億元左右。全 縣的煤炭洗選設(shè)計(jì)能力為萬(wàn)噸，年實(shí)際生產(chǎn)能力為萬(wàn)噸。目前宣漢工業(yè)已基本形成特色農(nóng)產(chǎn)品深加工、煤電冶建、特色化工及配套產(chǎn)業(yè)。普光工業(yè) 園重點(diǎn)發(fā)展天然氣凈化、硫磺精細(xì)化工、 鹵化工及配套產(chǎn)業(yè)以及以天然氣為燃料的相關(guān)產(chǎn)業(yè)；南壩工業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展天然氣凈化、輕工制造、塑料及印刷包裝， 胡家工業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展食品、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；柳池工業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展冶金、建材和機(jī)械制造 業(yè)。煤種主要為貧煤、廋煤和焦煤三種，其中尤以焦煤的 儲(chǔ)量最為豐富，占到總儲(chǔ)量的成以上。各煤礦瓦斯等級(jí)均為低瓦斯礦井。根據(jù)所 獲得的資料表明，宣漢縣 各煤礦地溫梯度介于～℃之間，最高溫度℃ 左右，一般℃ ～℃，無(wú)高溫、高熱異常區(qū)和沖擊地壓。宣漢的煤碳煤質(zhì)較好，為低、低～中灰、部分 為中～富灰、低硫、低磷、中熱值～高熱值煤層。分布在三個(gè)礦區(qū)：峨層山北段礦區(qū)、赫天祠北翼礦 區(qū)和添子城復(fù)背斜南翼礦區(qū)?？h管煤礦全部為低瓦斯礦井。資源整合結(jié)束后，縣管煤礦生產(chǎn)能力將達(dá)到萬(wàn)噸。表 宣漢縣煤炭行業(yè)國(guó)、地兩稅（億元）國(guó)稅 地稅 總計(jì)年度稅收總額煤炭行業(yè)稅收所占比例（）稅收總額煤炭行業(yè)稅收所占比例（）國(guó)地兩稅總計(jì)煤炭行業(yè)總稅收總比例（）（4（ 煤炭資源開(kāi)采利用和銷售現(xiàn)狀宣漢的煤炭工業(yè)目前以煤炭開(kāi)采和原煤銷售為主。目前宣 漢境內(nèi)沒(méi)有符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的煉焦企業(yè)。（5（ 存在的主要問(wèn)題煤炭資源整合進(jìn)度緩慢：從整體上看，煤炭資源整合進(jìn)度較慢。.對(duì)業(yè)主的引導(dǎo)督促工作不夠。宣漢縣的煤礦基本處于山區(qū)，地形復(fù)雜，煤炭開(kāi)采 導(dǎo)致一些地方地表塌陷、山體滑坡、泥石流、水資源枯竭等災(zāi)害， 對(duì)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境造成一定破壞。工藝技術(shù)與裝備水平差：雖然近年來(lái)開(kāi)展了高效礦井建設(shè)工作，但全縣煤礦生產(chǎn)規(guī)模小，在家煤礦中萬(wàn)噸年及以下的煤礦就達(dá)家，超過(guò)總數(shù)的?，F(xiàn)有煤礦 的生產(chǎn)管理、工 藝技術(shù)和裝 備水平等均需要進(jìn)行很大程度的改進(jìn)和提高才能適應(yīng)快速發(fā)展的要求。安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻：鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦由于其基礎(chǔ)條件差，安全設(shè)備、設(shè)施差、投入少，事故隱患多和問(wèn)題多，安全欠 帳多，目前 縣內(nèi)各生產(chǎn) 煤礦技術(shù)裝備落后，井下開(kāi)采很不正規(guī)、生產(chǎn)效率很低，勞動(dòng)強(qiáng)度很大，事故 隱 患多，安全保障程度低。年銷售收入約萬(wàn)元。（2（ 供電網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀縣境內(nèi)有宣漢供電局和宣漢供電公司家供電企業(yè)，電網(wǎng)覆蓋率達(dá)。年底，線路條， 長(zhǎng)度公里， 線路條，長(zhǎng)度公里，線路條，總長(zhǎng)，千伏 線路總長(zhǎng) 。宣漢縣豐富的水電資源提供了廉價(jià)充沛的小水電，通 過(guò)建立一些梯級(jí)電站為宣漢的鐵合金的發(fā)展提供了優(yōu)越的條件。與此同 時(shí)，在煤電轉(zhuǎn)化方面缺少相應(yīng)的規(guī)模性企業(yè)，缺乏對(duì)優(yōu)勢(shì)煤資源的開(kāi)發(fā)利用。目前部分 變電站配置了綜合自動(dòng)化裝置，但設(shè)備不統(tǒng)一，有個(gè)別站的設(shè)備 運(yùn)行不正常。約有石英石萬(wàn)立方，富鉀鹵水儲(chǔ)量?jī)|立方，硫磺礦萬(wàn)噸， 鐵礦萬(wàn)噸等，鈾礦主要分布在五寶、毛 壩 一帶，經(jīng)省核工業(yè)地質(zhì)勘查，其潛在資源量較大。 現(xiàn)有鐵合金生產(chǎn) 企業(yè)戶（金鷹電化有限公司、遠(yuǎn)大鐵合金有限公司、達(dá)泰鐵合金有限公司、金源電 化有限公司、金 鷹工業(yè)硅有限公司），設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力萬(wàn)噸，年實(shí)際 年產(chǎn)量萬(wàn)噸，主要產(chǎn)品是高碳鉻鐵和硅錳 合金， 擁有礦熱爐座。按一般劃分，生 產(chǎn)能力萬(wàn)噸以上 為大型鐵合金企業(yè)，萬(wàn)噸為中型，萬(wàn)噸以下為小型，宣 漢縣鐵合金生 產(chǎn)企業(yè)全部為小型。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《鐵合金行業(yè)準(zhǔn)入條件（年修訂）》等相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，工業(yè)硅、高碳 鉻鐵 、硅 錳合金等鐵合金礦熱爐必須采用矮罩半封閉或全封閉型，容量要達(dá)到及以上，宣漢縣屬于國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，也必須達(dá)到以上。 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。產(chǎn)業(yè)鏈條短，科技含量低，各企業(yè)均以礦產(chǎn)品粗加工為主，缺乏深加工項(xiàng)目。對(duì) 于錳硅合金，其錳礦和富錳渣主要來(lái)自縣域外，存在運(yùn)輸距離遠(yuǎn)等缺點(diǎn)。 電力消耗占鐵合金成本的比例較大，電價(jià)缺乏相應(yīng)的吸引力。環(huán)境問(wèn)題突出。主要建材 產(chǎn)品為頁(yè)巖磚、混凝土、竹木制14 / 71品、預(yù)制件等一些簡(jiǎn)單加工的產(chǎn)品。全縣主要建材產(chǎn)品為頁(yè)巖磚，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。建材企業(yè)的投入較少，眾多的磚瓦廠等相當(dāng)一部分企業(yè)仍屬于作坊式經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)工藝落后，建材產(chǎn)品技 術(shù)含量低， 產(chǎn)品檔次低，消耗高，資源浪費(fèi)大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，企業(yè)資金不足，缺乏建設(shè)新工藝生產(chǎn)線的意 識(shí)和能力。再次是 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，煤炭行業(yè)以銷售原煤為主，缺乏深加工；冶金行 業(yè)僅有少量品種的鐵合金生產(chǎn)，建材行業(yè)以頁(yè)巖磚為主。煤炭仍以原煤 銷售為主，未能很好的為鐵合金產(chǎn)業(yè)提供相應(yīng)的資源，如高品質(zhì)冶金焦。在煤電15 / 71轉(zhuǎn)化方面缺少相應(yīng)的規(guī)模性企業(yè)。從總體上說(shuō)，煤炭——電力——冶金——建材的完整產(chǎn)業(yè)鏈尚不具備雛形。嚴(yán)格的土地政策、環(huán)境保護(hù) 政策，直接影響一些 還沒(méi)有完全按照項(xiàng)目管理程序開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，制約投資的增 長(zhǎng)。鐵合金現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī) 模已經(jīng)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。近十年來(lái)，全縣煤電冶建產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，能源消耗總量不斷攀升，工業(yè)廢水、 廢渣、廢氣排放量快速增加，致使人居環(huán)境 進(jìn)一步惡化。煤炭?jī)r(jià)格變化同石油價(jià)格變化具有一定程度的相關(guān)性?；谏鲜龇治觯瑢?duì)世界煤炭市場(chǎng)的發(fā)展做出如下預(yù)測(cè)：預(yù)計(jì)世界煤炭消費(fèi)量將由年的億噸增至年的億噸， 凈增億噸。隨著水電、核電、 風(fēng)電等新能源所占比重逐步增加，煤炭的消 費(fèi)比重將逐步下降。綜上分析，在一定時(shí)期內(nèi)，煤炭的消費(fèi)量將穩(wěn)定增長(zhǎng)。能源消費(fèi)增長(zhǎng)速度約為。沒(méi)有新建煤電廠的規(guī)劃，因而電力行業(yè)用煤增加約萬(wàn)噸。建材行業(yè)主要耗煤的是水泥生產(chǎn)。煤炭在化工行業(yè)中作為動(dòng)力用煤和原材料。同時(shí)天然氣的普及利用，也使煤的用量減少。如南壩火電 廠改建、 華鎣山電廠的擴(kuò) 建、 東岳電廠的新建，每年將新增數(shù)百萬(wàn)噸的用煤量，加之市、縣原有的老企業(yè) 不斷的改擴(kuò)建，需求量將 進(jìn)一步提高。隨著國(guó)家對(duì)煤炭行業(yè)加大投資開(kāi)發(fā)力度，開(kāi)發(fā)出了多個(gè)大型煤炭基地，煤炭供求吃緊的局面得到緩解。另外，隨著產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的擴(kuò)大，除了規(guī)劃項(xiàng)目中的新增煤消費(fèi)量外，部分企業(yè)還要利用煤為動(dòng)力消耗等，預(yù)計(jì)這部分增加量為 萬(wàn)噸左右。不考慮煤炭省外 銷售，煤炭 產(chǎn)量與本規(guī) 劃所規(guī)劃的各項(xiàng)目煤炭消費(fèi)量基本吻合，必要的時(shí)候可以減少部分外供煤。預(yù)計(jì)從目前到年全球累計(jì)電力投資將達(dá)到萬(wàn)億美元(按年可比價(jià)計(jì)算)，其中電源投資需求為萬(wàn)億美元，占 電力投資的， 電網(wǎng)投資 需求為萬(wàn)億美元，占 電力投資的，電 源和電網(wǎng)的投資比 約為：。（2（ 我國(guó)電力工業(yè)發(fā)展形勢(shì)根據(jù)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的狀況，我國(guó)電源結(jié)構(gòu)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)將以煤電為主。根據(jù)世界電力發(fā)展規(guī)律并結(jié)合中國(guó)的資源和技術(shù)供應(yīng)情況，對(duì)年的電源結(jié)構(gòu)的規(guī)劃設(shè)想是：在億 中，煤 電為億，占 (電量萬(wàn)億 ，占萬(wàn) 億的) ；水電億，占 (電量為億，占 )；另有抽水蓄能電站萬(wàn)，占；核 電萬(wàn)，占 (電量?jī)|，占 )；氣電萬(wàn)，占 (電量?jī)|，占 )；新能源萬(wàn)，占 (電量?jī)|，占 )。～年宣漢縣供電量和供電負(fù)荷分別平均增長(zhǎng)和，工業(yè)用電平均增長(zhǎng)最大，達(dá)。根據(jù)宣漢縣電力需求的特點(diǎn)、宣漢縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和宣漢縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等，對(duì)宣 漢電網(wǎng)的電力需求情況進(jìn)行高、中、低三個(gè)方案的 預(yù)測(cè)。20 / 71低方案：預(yù)計(jì)年供電量萬(wàn)千瓦時(shí)，年平均以的速度遞增；年供電負(fù)荷兆瓦，年平均以的速度遞增。高方案：預(yù)計(jì)年供電量萬(wàn)千瓦時(shí)，年平均以的速度遞增；年供電負(fù)荷兆瓦，年平均以的速度遞增。依據(jù)本規(guī)劃的新增項(xiàng)目，到年末預(yù)計(jì) 新增用電量約為億度電，考慮到化工等其它行業(yè)用量的增加，預(yù)計(jì)總用電量將達(dá)到約億。最大網(wǎng)供負(fù)荷多發(fā)生在枯水期，這是由于主網(wǎng)的供電負(fù)荷受小水電來(lái)水情況的影響，地方電網(wǎng)豐水期滿發(fā)，向主網(wǎng)購(gòu)電減少。一方面，隨著天然氣、冶金、化工等工業(yè)的建成投產(chǎn)，最大負(fù)荷利用小時(shí)數(shù)將有所提高；另一方面，隨著第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)用電比重將逐年增長(zhǎng)，居民生活用電比重也將穩(wěn)定增長(zhǎng)；因此，宣 漢縣最大負(fù)荷利用小時(shí)數(shù)將基本持平。世界各地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然推動(dòng)鋼材消費(fèi)的增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求對(duì)我國(guó)鋼材的消費(fèi)起著主要支撐作用。自年起我國(guó)鋼材產(chǎn)量隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而以的平均增速持續(xù)增加。中國(guó)鐵合金行業(yè)已經(jīng)形成了一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。一是對(duì)鐵合金生產(chǎn)企業(yè)和在建項(xiàng)目進(jìn)行全國(guó)清理整頓；二是提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻；三是從電價(jià)、出口退稅、土地、環(huán)保等政策上進(jìn)行綜合調(diào)控。修訂后的《鐵合金行業(yè)準(zhǔn)入條件》，對(duì)中國(guó)鐵合金生產(chǎn)電爐的裝備提出了新的限建標(biāo)準(zhǔn)。從年１月１日起硅鐵恢復(fù)原出口執(zhí)行關(guān)稅稅率％；錳鐵、硅錳合金恢復(fù)原出口執(zhí)行關(guān)稅稅率％；鉻鐵執(zhí)行暫定稅率％；工業(yè)硅執(zhí)行暫定稅率％；金屬錳及其他特種鐵合金執(zhí)行暫定稅率％。鐵合金是一個(gè)資源型產(chǎn)業(yè)，礦產(chǎn)資源依賴進(jìn)口仍是今后制約中國(guó)鐵合金行業(yè)發(fā)展的一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題。根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《節(jié)能減排綜合性工作方案》要求， 鐵合金工業(yè)面臨的節(jié)能減排工作任務(wù)亦非常繁重。鐵合金行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)越來(lái)越激烈。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)鐵合金行業(yè)產(chǎn)量逐年增加，呈現(xiàn)快速發(fā)展形勢(shì)。在鐵合金國(guó)內(nèi)需求量不斷增大的同時(shí)，鐵合金出口總體呈下降趨勢(shì)。（4（ 硅錳合金發(fā)展前景分析錳硅合金是宣漢的主要鐵合金產(chǎn)品之一，也是我國(guó)產(chǎn)能最大、企業(yè)戶數(shù)最多的鐵合金品種之一。從出口情況來(lái)看，日本、韓國(guó)等是主要出口對(duì)象國(guó)。 單位產(chǎn)品（）三項(xiàng)成本費(fèi)用合計(jì)，通常占制造成本左右。少部分與錳礦結(jié)合或者水 電合金結(jié)合。我國(guó)雖然是世界上少數(shù)幾個(gè)錳礦資源總量較多的國(guó)家之一，但是錳礦品位低，磷、硫等 雜質(zhì)偏高， 選礦加工難度大，可供開(kāi)發(fā)利用的錳礦儲(chǔ)量偏少。 錳礦 價(jià)格的高位運(yùn)行， 對(duì)我國(guó)錳系鐵合金正常發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。鋼材需求會(huì)拉動(dòng)鐵合金產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從年開(kāi)始，隨著我國(guó)不 銹鋼粗鋼產(chǎn)量的大幅增加，鋼廠 對(duì)鉻鐵的采購(gòu)需求逐漸增加，我國(guó)鉻鐵的產(chǎn)量進(jìn)入快速增長(zhǎng)階段，至年，全國(guó)高碳鉻鐵產(chǎn)量突破 萬(wàn)噸，達(dá)到萬(wàn)噸。最近幾年，中國(guó)對(duì)鉻鐵需求量快速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)建 設(shè)了一批容量以上的高功率鉻鐵電爐， 鉻鐵產(chǎn)能接近萬(wàn)噸。中國(guó)29 / 71進(jìn)口鉻鐵的數(shù)量和增長(zhǎng)率都以驚人的速度在增加，這些數(shù)據(jù)反映出近年以來(lái)中國(guó)鋼廠對(duì)鉻鐵需求的旺盛。一旦其他國(guó)家對(duì)鉻礦出口設(shè)置門檻（如印度提高鉻礦出口稅率），將直接導(dǎo)致我國(guó)的鉻鐵冶煉成本急劇攀升，從而對(duì)我國(guó)的 鉻鐵產(chǎn)業(yè)形成致命打擊。（6（ 宣漢冶金工業(yè)發(fā)展環(huán)境分析 資源環(huán)境：鐵合金的主要生產(chǎn)源料有礦石、焦炭、電力等。由于取消了高耗能企 業(yè)的差別電價(jià)，作為宣漢縣比較優(yōu)勢(shì)之一的電價(jià)優(yōu)勢(shì)已逐步失去。但我國(guó)錳礦中富錳礦較少，僅占保有儲(chǔ) 量的。為 宣漢的錳系鐵合金發(fā)展提供了較好的錳礦資源?？偙Ｓ袃?chǔ)量礦石萬(wàn)噸，其中富礦占。產(chǎn)業(yè)環(huán)境：宣漢的冶金工業(yè)，尤其是鐵合金受到產(chǎn)業(yè)鏈的嚴(yán)重制約。沒(méi)有與鐵合金生產(chǎn)相配套的電企，使 鐵合金的發(fā)展受到供電和高電價(jià)的制約。其主要能源消耗為焦炭和電力。 縣境內(nèi)有一些梯級(jí)水電站，可以提供廉價(jià)的電力。政策環(huán)境：近年來(lái)，由于我國(guó)鐵合金工業(yè)盲目發(fā)展，產(chǎn)能大幅增長(zhǎng)，國(guó)家相關(guān)部門先后出臺(tái)了一系列調(diào)控鐵合金行業(yè)的政策，通過(guò)設(shè)定《鐵合金行業(yè)準(zhǔn)入條件》提高了行業(yè)門檻，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)或者關(guān)停。 縣、市兩級(jí)政府均提出了發(fā)展壯大鐵合金產(chǎn)業(yè)和打造鐵合金基地的計(jì)劃，為鐵合金產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好31 / 71的地方政策環(huán)境。由于國(guó)家取消鐵合金產(chǎn)品出口退稅，相當(dāng)一部分出口型企業(yè)轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。宣 漢各地大氣環(huán)境 質(zhì)量好，大氣 擴(kuò)散稀釋能力 強(qiáng)， 環(huán)境容量大。由于