【正文】 原有的地質(zhì)公園規(guī)劃已不能滿足五臺山地區(qū)以地質(zhì)遺跡為典型代表的自然遺產(chǎn)的可持續(xù)利用。第四條 規(guī)劃依據(jù)．國際憲章、公約與文件《保護世界文化與自然遺產(chǎn)公約》（年在巴黎通過）《世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)指南》《關(guān)于保護景觀和遺址風貌與特征的建議》（年在巴黎通過）《國際文化旅游憲章》（ 墨西哥 ）《國際古遺跡保護與修復(fù)憲章》（年在威尼斯通過）．中華人民共和國有關(guān)法律文件及技術(shù)規(guī)范《自然保護區(qū)類型與級別劃分原則》（ ）《環(huán)境管理環(huán)境標志和聲明通用原則》（ ）《惡臭污染物排放標準》（ ）《生活垃圾填埋場環(huán)境監(jiān)測技術(shù)要求》（ ）《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（）《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（）《污水綜合排放標準》（）《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（）《中華人民共和國土地管理法》（）《中華人民共和國文物保護法》（）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（）《中華人民共和國森林法》（）《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》（）《全國重點文物保護單位保護規(guī)劃編制要求》（）《中國文物古跡保護準則》（）《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》（）《地質(zhì)遺跡保護管理規(guī)定》（）《古生物化石保護條例》（）《中國國家地質(zhì)公園建設(shè)技術(shù)要求和工作指南（試行）》（）《國家地質(zhì)公園規(guī)劃修編技術(shù)要求》（）《國家地質(zhì)公園規(guī)劃編制技術(shù)要求》（）．地方有關(guān)法律文件及技術(shù)要求山西省實施《中華人民共和國森林法》辦法《山西省環(huán)境保護條例（修正）》《山西省森林公園管理辦法》《山西省風景名勝區(qū)體系規(guī)劃（大綱）》《忻州市城市總體規(guī)劃 （包括市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃）》《山西五臺山國家地質(zhì)公園總體規(guī)劃報告》《五臺山風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》（）《五臺山世界文化景觀遺產(chǎn)申請報告》《五臺縣土地利用總體規(guī)劃（）》《五臺縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃》《繁峙縣土地利用總體規(guī)劃（）》《繁峙縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃》第五條 公園發(fā)展概況及規(guī)劃背景五臺山國家地質(zhì)公園是由國土資源部年批準的第四批國家地質(zhì)公園，第一輪規(guī)劃是由北京大學地球與空間科學學院年月編制完成?！?76。山西五臺山國家地質(zhì)公園規(guī)劃()忻州市人民政府年月目 錄第一章 總則 第二章 地質(zhì)公園的性質(zhì)與發(fā)展目標 第三章 地質(zhì)遺跡景觀及評價 第四章 其他景觀資源及評價 第五章 總體布局與功能分區(qū) 第六章 地質(zhì)遺跡保護 第七章 生態(tài)環(huán)境與人文景觀保護 第八章 科學研究 第九章 解說系統(tǒng) 第十章 科學普及行動 第十一章 旅游發(fā)展 第十二章 地質(zhì)公園信息化建設(shè) 第十三章 基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)設(shè)施 第十四章 土地利用協(xié)調(diào) 第十五章 社會調(diào)控 第十六章 規(guī)劃實施的保障措施 主要附圖：．山西五臺山國家地質(zhì)公園區(qū)位和交通圖．山西五臺山國家地質(zhì)公園地質(zhì)圖．山西五臺山國家地質(zhì)公園園區(qū)劃界實際資料圖．山西五臺山國家地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡及其他自然人文資源分布圖．山西五臺山國家地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護規(guī)劃圖．山西五臺山國家地質(zhì)公園規(guī)劃總圖．山西五臺山國家地質(zhì)公園園區(qū)功能分區(qū)圖．山西五臺山國家地質(zhì)公園土地利用規(guī)劃圖. 山西五臺山國家地質(zhì)公園遙感影像圖．山西五臺山國家地質(zhì)公園科學導游圖29 / 32第一章 總則第一條 公園位置五臺山國家地質(zhì)公園位于太行山系北段的五臺山區(qū)五臺縣與繁峙縣接壤處，主峰區(qū)由五個平臺狀山峰（有東、西、南、北、中五峰）組成，地理坐標為：北緯176?！洹Ｔ撦喴?guī)劃是在《國家地質(zhì)公園總體規(guī)劃指南（試行）》（國土資源部，）指導下完成的。（）近幾年隨著采礦業(yè)的進一步發(fā)展，地質(zhì)公園周邊部分地段遭到不同程度的人為破壞（以礦山開采為主），局部地段破壞程度較嚴重，這對地質(zhì)遺跡資源的保護是一種挑戰(zhàn)。本次修編后調(diào)整為個景區(qū)：北臺景區(qū)、東臺景區(qū)、臺懷景區(qū)、中西臺景區(qū)、南臺景區(qū)、金崗庫景區(qū)和靈境景區(qū)，總面積縮小至。（）對地質(zhì)公園總體布局與功能分區(qū)重新規(guī)劃；（）對公園科學研究、解說系統(tǒng)及科學普及行動等進行規(guī)劃；（）對公園旅游發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、土地利用協(xié)調(diào)及社會調(diào)控等進行補充完善，使之與五臺山成功申報世界文化景觀遺產(chǎn)及實施突破性發(fā)展相匹配；（）對公園信息化建設(shè)及規(guī)劃實施的保障措施等進行研究，為地質(zhì)公園的信息化建設(shè)服務(wù)。．分項發(fā)展目標（）地質(zhì)遺跡保護目標 堅持“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的原則，對不同級別、不同類型的地質(zhì)遺跡采用不同的保護措施，對有重要意義和重大科學價值的地質(zhì)遺跡資源，在充分論證的基礎(chǔ)上提出保護措施和可持續(xù)開發(fā)利用的原則要求，確保公園地質(zhì)遺跡資源的完整性。（）帶動地方經(jīng)濟發(fā)展目標將公園建設(shè)與社會主義新家村建設(shè)相結(jié)合，推行地質(zhì)旅游與鄉(xiāng)村旅游，建立示范意義的鄉(xiāng)村旅游點，支持發(fā)展地質(zhì)旅游，使當?shù)鼐用竦玫綄嵒?。第三?地質(zhì)遺跡景觀及評價第八條 地質(zhì)地貌概述五臺山的地貌類型復(fù)雜多樣。五臺山與鄰近的恒山和太行山區(qū)構(gòu)成華北大地臺基底最完整的地層、構(gòu)造剖面。（）科普價值 五臺山出露最完整的中國大陸基底構(gòu)造和典型完整的早期碰撞造山帶剖面；五臺山是中國最典型的花崗巖－綠巖帶分布區(qū)，發(fā)育了中國最豐富的早期花崗巖類型（時代跨度為億年）。第四章 其他景觀資源及評價第十一條 生物及其他自然景觀資源及評價五臺山五峰聳峙，頂無林木，如壘似臺，氣勢恢宏，東臺望海峰、南臺錦繡峰、中臺翠巖峰、西臺掛月峰、北臺葉斗峰為五臺山風景名勝區(qū)的制高點，尤其是北臺葉斗峰海拔米，為華北地區(qū)最高峰，向有“華北屋脊”之稱。以及金蓮花、零零香、鈴蘭、蘭花棘豆、北方嵩草、小嵩草、大花杓蘭、鳥巢蘭、手參、臭冷杉、迎紅杜鵑、刺五加、野大豆、蒙古黃芪、黃芪等保護植物種類，與散布于五臺山各寺院內(nèi)的古樹名木等共同構(gòu)成了五臺山郁郁蔥蔥的綠色景觀。在中國佛教史上被譽為四大佛教名山之首，是我國唯一漢藏并存、顯密競傳的佛教圣地。第五章 總體布局與功能分區(qū)第十三條 總體布局與園區(qū)、景區(qū)劃分根據(jù)五臺山地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡景觀組合、地形地貌、水系、行政區(qū)劃等的自然分布可劃分為兩大園區(qū)七個景區(qū)，即五臺園區(qū)的北臺景區(qū)、東臺景區(qū)、臺懷景區(qū)、中西臺景區(qū)、南臺景區(qū)、金崗庫景區(qū)等個景區(qū)；靈境園區(qū)的靈境景區(qū)。特色：以高山草甸和第四紀冰川遺跡—龍翻石為主要景觀特色。范圍：以東臺頂為中心，南抵文殊洞，北至東臺溝村南，西至東莊村西界，東至清涼社村北界，規(guī)劃面積平方公里。地質(zhì)遺跡資源主要有五臺群綠巖剖面、鴻門巖等。特色：以佛教文化為內(nèi)涵，以精美絕倫的古建藝術(shù)、自然造化的仰天大佛、以隨山就勢、自然景觀與人文景觀巧妙結(jié)合的寺廟群景觀和蜿蜒溪流為主要景觀特色，以祭祀朝拜、觀光游覽、以欣賞蒼翠山巒、傾聽泉音松濤、探訪歷史古跡為主要游覽內(nèi)容。（）南臺景區(qū)以欣賞亞高山森林綴花草甸景觀、臺頂自然風光和臺頂朝拜為主要游覽內(nèi)容。范圍：以劉定殊宮寺廟群為中心，南至三教神，北至白龍池，西抵紅石頭掌，東至班老堯、帽盔寨，規(guī)劃面積平方公里。第十四條 功能分區(qū) （）門區(qū)地質(zhì)公園主要設(shè)立個門區(qū)，分別是：南門門區(qū)：設(shè)置在五臺山地質(zhì)公園五臺園區(qū)南大門，已建成；西門門區(qū)：設(shè)置在五臺山地質(zhì)公園五臺園區(qū)西大門，已建成；北門門區(qū)：設(shè)置在五臺山地質(zhì)公園五臺園區(qū)北大門，已建成；靈境門區(qū)：設(shè)置在五臺山地質(zhì)公園靈境園區(qū)殊宮寺附近，將于近期建成。五臺山地質(zhì)公園科普教育區(qū)主要位于金崗庫附近旅游服務(wù)基地，這里分布有地質(zhì)公園博物館，影視廳，地質(zhì)廣場，游客中心等科普教育設(shè)施。臺懷現(xiàn)有寺廟座，其中有座黃廟，座青廟，其中尼姑廟座，十方廟座，這些寺廟與周圍自然環(huán)境形成一個和諧統(tǒng)一的具有“天人合一”理念的中外罕見的古建筑群。需要搬遷的人規(guī)劃安置到金崗庫至石咀旅游服務(wù)基地，移民小區(qū)建設(shè)用地控制在公頃以內(nèi)。公園主要地質(zhì)遺景觀保護級別見表。（二）保護措施（）在地質(zhì)遺跡保護過程中，要堅決貫徹執(zhí)行國家地質(zhì)遺跡保護法律、法規(guī)，并制定地方性地質(zhì)遺跡管理規(guī)定、細則，使地質(zhì)遺跡保護提高到立法的層面上。在地質(zhì)遺跡保護區(qū)適當?shù)奈恢脴淞⒂忻Q、范圍、遺跡內(nèi)容、批示性標志的永久性志牌。地質(zhì)公園有對地質(zhì)遺跡保護的職責，應(yīng)有自己地質(zhì)遺跡專職保護人員，各級政府應(yīng)有地質(zhì)遺跡專職（兼職）的監(jiān)督巡視人員。剖面兩側(cè)保護范圍：一級（國家級）米，二級（省級）米，三級（縣級）米；為保護剖面，嚴禁在剖面修建建筑物掩蓋剖面及在剖面保護范圍內(nèi)采砂取石。第七章 生態(tài)環(huán)境與人文景觀保護第十八條 地質(zhì)公園環(huán)境容量控制與自然生態(tài)環(huán)境的保護五臺山國家地質(zhì)公園個景區(qū)的瞬時游人容量之和為人次，臺懷中心寺廟集中區(qū)日游人容量為人次。（）國營林場負責護林防火、森林病蟲害防治、森林培育、監(jiān)督林木憑證采伐、防止偷伐等工作。當?shù)卣畱?yīng)與各專業(yè)隊伍密切配合協(xié)作，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強預(yù)測、預(yù)防工作，是防治地質(zhì)災(zāi)害的先導措施。制定國土資源開發(fā)規(guī)劃和保護措施，將生態(tài)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害損失減少到最低程度。建立健全完善的防災(zāi)體系和有效的監(jiān)督機制，由地質(zhì)、環(huán)境等部門密切配合，統(tǒng)籌安排，布設(shè)監(jiān)測和信息交流網(wǎng)，加強監(jiān)測，進行災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報，并制定相應(yīng)的防治措施，以最大限度減輕災(zāi)害。另外，由于森林稠密，樹種單一，灌木叢生，易引起火災(zāi)。第二十條 珍稀物種名錄及保護（一）珍稀物種名錄五臺山植物種類共計有科，屬，種之多，并有垂頭蒲公英、興安牛防風、具刺馬先蒿、堇色早熟禾、五臺錦雞兒等五個特有植物種類,以及金蓮花、零零香、鈴蘭、蘭花棘豆、北方嵩草、小嵩草、大花杓蘭、鳥巢蘭、手參、臭冷杉、迎紅杜鵑、刺五加、野大豆、蒙古黃芪、黃芪等保護植物種類，與散布于五臺山各寺院內(nèi)的古樹名木等共同構(gòu)成了五臺山郁郁蔥蔥的綠色景觀。擴大闊葉林類植物的種植面積，為鳥類生息繁衍創(chuàng)造條件。第二十一條 人文景觀保護．重要人文景觀名錄園內(nèi)重要人文景觀主要包括文物建筑、佛塔、經(jīng)幢、雕塑、碑刻、壁畫等，均以寺廟為依托或載體。第二十三條 計劃編制近期（）：（1） 五臺山國家地質(zhì)公園典型地質(zhì)遺跡資源詳細調(diào)查與成因研究；（2） 五臺山國家地質(zhì)公園太古宙－元古宙標準層型剖面研究；（3） 五臺山國家地質(zhì)公園五臺群綠巖剖面詳細研究；（4） 五臺山國家地質(zhì)公園滹沱群地層剖面詳細研究；（5） 五臺山國家地質(zhì)公園新構(gòu)造運動與夷平面研究；（6） 五臺山國家地質(zhì)公園解說系統(tǒng)構(gòu)建研究；中遠期（）：（7） 五臺山國家地質(zhì)公園冰緣地貌形成機制研究；（8） 五臺山國家地質(zhì)公園資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護研究；（9） 五臺山國家地質(zhì)公園重要旅游產(chǎn)品打造；（10） 公園周邊礦產(chǎn)資源的開采對地質(zhì)公園建設(shè)的影響；（11） 五臺山國家地質(zhì)公園旅游形象塑造；（12） 五臺山國家地質(zhì)公園管理體制創(chuàng)新研究；（13） 五臺山國家地質(zhì)公園旅游市場的開拓與營銷；（14） 五臺山國家地質(zhì)公園數(shù)字化建設(shè)；（15） 五臺山國家地質(zhì)公園游客安全研究；（16） 五臺山國家地質(zhì)公園研究成果轉(zhuǎn)化。（）五臺山國家地質(zhì)公園滹沱群地層剖面詳細研究；研究經(jīng)費：萬元。研究基金的設(shè)立和使用的方法須由當?shù)卣?、公園主管單位和地方科研單位三方共同監(jiān)管，專業(yè)經(jīng)濟人士管理基金，專業(yè)科研人員使用基金，使基金能夠收支平衡，從而發(fā)揮最大的效益第二十六條 科學研究成果出版及轉(zhuǎn)化由于五臺山國家地質(zhì)公園成立了專門的科研基金，每年都要進行相關(guān)的科學研究活動，這樣長期下去，必將會取得大量關(guān)于地質(zhì)公園的研究成果，為了使這些成果能發(fā)揮最大效益，必須將這些成果進行轉(zhuǎn)化，從而達為這社會服務(wù)的目的。第二十八條 地質(zhì)博物館及演示廳五臺山地質(zhì)博物館位于金崗庫旅游服務(wù)基地,建筑面積。另外公園有兩個副碑，分別位于西門和北門。公園共設(shè)景觀解說牌塊，其中五臺園區(qū)塊，靈境園區(qū)塊，具體為北臺景區(qū)塊，東臺景區(qū)塊，臺懷景區(qū)塊，中西臺景區(qū)塊，南臺景區(qū)塊，金崗庫景區(qū)塊，靈境景區(qū)塊。具體表現(xiàn)為：宣傳性折頁（非賣品，隨門票贈送）、面向社會公眾的旅游手冊、面向小朋友的卡通式讀物、面向地質(zhì)專業(yè)或地質(zhì)學愛好者的《地質(zhì)科考指南》、圍繞公園主題的論文集、宣傳光盤及電子讀物等。（）建立青少年科普教育基地。第三十六條 面向普通游客的專項科普活動公園可以采取周期性舉行“五臺山國家地質(zhì)公園知識競賽”、“五臺山國家地質(zhì)公園系列學術(shù)講座”等活動，進一步提高普通游客對地質(zhì)公園的了解程度。年開始，十年間五臺山入山人數(shù)以的年平均遞增率增長。旅游旺季時，星期六為一周之內(nèi)游客最多的一天。（）規(guī)劃中期（）中期國家地質(zhì)公園的各項建設(shè)和發(fā)展已趨于成熟，要展開全面促銷推動公園發(fā)展，旅游業(yè)發(fā)展速度將有大幅度的提高，游客規(guī)模進入快速增長期，其增長率取。在今后的宣傳工作中，要加強對五臺山國家地質(zhì)公園的宣傳，積極推廣地質(zhì)旅游項目。（）戶外廣告在主要高速公路和城市主干道上，五臺山風景名勝區(qū)已設(shè)置了數(shù)處戶外廣告牌，并且五臺山風景名勝區(qū)人民政府計劃逐年加大宣傳推廣力度，除傳統(tǒng)宣傳推廣方式外，還計劃通過電影、電視劇等載體形式對五臺山的世界遺產(chǎn)價值進行廣泛而深刻的展示。該路線以五臺群綠巖剖面、北臺夷平面為主題。該路線以元古代輝巖、南臺頂夷平面等為主題。（）建立環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，及時對大氣、水、森林、地質(zhì)等實用信息收集、分析、預(yù)報。同時也需要建立全園的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，包括設(shè)立在信息中心的主機，設(shè)立于公園各處的終端機、信息自動服務(wù)臺、觸摸屏、電子導游系統(tǒng)、大屏幕、虛擬現(xiàn)實系統(tǒng)、面對面信息服務(wù)臺等設(shè)施。網(wǎng)站建設(shè)應(yīng)在近期（年前）全部建成。（二）內(nèi)部道路交通規(guī)劃對公園內(nèi)現(xiàn)狀公路進行調(diào)整，形成兩級枝狀車行游覽道路格局，即大石線和臺忻線為主干枝、上臺頂公路和南梁溝公路為次支線。交通標志：自進入五臺山地質(zhì)公園起，各個路口設(shè)置指示牌，標明道路名稱。由東莊水廠統(tǒng)一供水。（）臺頂各景區(qū)內(nèi)用水量較少，主要是寺廟內(nèi)部生活用水，可根據(jù)季節(jié)采取適時措施，修建蓄水池集雨雪水或定期從山下運水，可以滿足用水需要。雨水順應(yīng)自然地形