【正文】 就近排入明溝、河道。（）南梁溝旅游服務中心生活污水收集后經小型污水處理設備進行二級處理達標后排放。 垃圾處理（）生活垃圾的收集逐步實行容器化、密閉化，以減少對環(huán)境的污染。并在景區(qū)內設立集中式垃圾收集點，服務半徑為—公里。垃圾的收集、運輸、處理和最終處置，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一管理。規(guī)劃設旅游服務基地處、服務中心處、服務點處和服務站處。旅游服務中心：九龍崗和楊柏峪現(xiàn)狀集中分布了大片的旅游服務設施，并且地處客流集中交匯處，從“利用現(xiàn)狀、合理布局”的角度考慮，規(guī)劃予以保留并進行適當改造，做為公園的兩個旅游服務中心。規(guī)劃旅游服務點共處。旅游服務站：分布在主要景點，提供較簡易的購物、咨詢等服務項目。）居民點調控①搬遷型居民點規(guī)劃搬遷臺懷鎮(zhèn)個行政村、個自然村，共戶，人。規(guī)劃結合實施退耕還林工作，對這些村莊采取控制發(fā)展，逐漸減少人口的方法，逐步縮小其規(guī)模，最大限度降低對自然環(huán)境的破壞。這些居民點都遠離風景游覽區(qū)，經濟基礎較好，村莊規(guī)模較大，而且金崗庫、石咀還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地，經濟基礎較好，發(fā)展經濟受到的制約因素極少，其發(fā)展與擴大既有利于加快公園內人口的外移，又可以起帶動全區(qū)經濟發(fā)展的作用。) 公園內居民點房屋建筑應保持傳統(tǒng)民居風格，并采用鄉(xiāng)土材料。具體安排是：) 金崗庫至石咀——旅游服務及商貿發(fā)展區(qū)) 九龍崗—楊柏峪——旅游服務發(fā)展區(qū)) 黃土嘴—大甘河——生態(tài)農業(yè)發(fā)展區(qū)) 馬圈溝—射虎川——禽蛋發(fā)展區(qū)) 化橋—大坪——牛羊發(fā)展區(qū)）臺頂景區(qū)外圍——野生臺蘑、中草藥發(fā)展區(qū)第十六章 規(guī)劃實施的保障措施第五十一條 管理機構設置機構名稱：山西五臺山國家地質公園管理局性質：事業(yè)單位級別：副處級主要職責：負責公園范圍內地質遺跡資源的保護、可持續(xù)開發(fā)利用，地質公園日常管理等工作第五十二條 職能部門設置辦公室：全面協(xié)調地質公園各方面工作，編制人；保護科：負責地質公園及地質遺跡資源的保護工作，編制人；規(guī)劃科：負責地質公園發(fā)展規(guī)劃，地質遺跡保護規(guī)劃等，編制人；博物館：主要負責博物館的日常營業(yè)、標本及展示系統(tǒng)維修與更新升級，編制人；開發(fā)科：主要負責地質公園的旅游開發(fā)、招商引資等工作，編制人；由于目前五臺山國家地質公園與五臺山風景名勝區(qū)在很大程度上基本重合，因此在管理職能部門上應注意各個管理機構之間的協(xié)調，可以考慮“一套班子，多塊牌子”的管理模式,其中地質公園各部門相關人員可以由風景區(qū)管理人員兼職。第五十四條 導游人才及培訓對于導游員，應集中進行崗位培訓，考核合格后頒發(fā)導游員崗位資格證書，做到持證上崗。第五十五條 管理層培訓年，五臺山風景名勝區(qū)共有管理人員人。在今后的工作中，仍能夠得到這些專家的不定期指導。（）五臺山世界地質公園申報。（）地質公園博物館與地質廣場建設。（）地質公園標識系統(tǒng)建設。（）導游培訓，近期計劃舉行期培訓，每期按萬元計，總共萬元。（）國外可能的資金來源：國外金融機構的貸款、國際非銀行機構的資金、國際跨國集團和公司的直接投資、國外機構和個人的捐贈資金等。積極拓寬旅游投、融資渠道，確保旅游資金足額、及時的到位是旅游項目開發(fā)成功的關鍵，也是地質公園可持續(xù)發(fā)展的重要前提和必要條件。（）地質公園叢書編寫出版。（）地質公園科普旅游線路設計與建設。（）地質公園科學研究。第五十七條 投資估算與資金籌措方案（一）投資估算近期建設規(guī)劃是落實公園總體規(guī)劃的重要步驟，是公園近期建設項目安排的依據(jù)，明確近期公園實施總體規(guī)劃的發(fā)展重點和建設時序，兼顧風景游賞、旅游設施、居民社會等三系統(tǒng)的協(xié)調發(fā)展。每年在冬春兩季舉行培訓活動，培訓項目包括行政執(zhí)法人員培訓、地質公園相關內容培訓、廉政建設警示教育、業(yè)務知識學習教育等，培訓活動保證全體管理人員均能參加。導游應熟悉地質公園的旅游路線和各種景點、景觀的地理位置。五臺山國家地質公園至少應配備名以上的科技人員，其中地質科技人員至少名，包括地層古生物、構造地質、環(huán)境地質、旅游地質、巖石礦物等專業(yè)本科、研究生畢業(yè)生。) 鼓勵和引導公園內農民發(fā)展生態(tài)農業(yè)和觀光農業(yè)，通過發(fā)展庭院經濟、特色種（養(yǎng)）殖業(yè)，傳統(tǒng)手工業(yè)、家庭旅游服務業(yè)，脫貧致富。) 嚴格控制公園內居民建設用地指標。這一類居民點處于風景游覽區(qū)外圍，對風景資源有破壞不大，只要控制人口，適當?shù)募右怨芾砗鸵龑?，其存在有利于風景旅游資源的開發(fā)和保護。② 縮小型居民點包括東臺溝、清涼社、黃土咀、南塔等個行政村、個自然村。第十四章 土地利用協(xié)調第四十九條 土地利用協(xié)調目前該規(guī)劃是在《五臺縣土地利用總體規(guī)劃（）》、《五臺縣礦產資源總體規(guī)劃》指導下編制完成，公園范圍內沒有采礦行為，土地利用也完全符合規(guī)劃要求。主要有飲食店、小賣部、救護站、宣講設施、公安設施。旅游服務基地：規(guī)劃在金崗庫至石咀段，設施齊全，分布集中，規(guī)模較大，是風景區(qū)旅游服務的大本營。第四十八條 服務設施（) 游覽服務設施分為游覽、飲食、住宿、購物、娛樂、保健等六大類。垃圾處理場選址于石咀以南、門限石鄉(xiāng)化橋村以西的邊溝南側地帶，占地約公頃，工程設施盡量隱蔽。（）收集游人手持零星廢物的廢物箱一般設置在游覽線兩側。污水處理可采用埋地式一體化污水處理設備，處理達標后排放。（）楊柏峪管理服務中心維持現(xiàn)狀污水處理規(guī)模，新建九龍崗旅游服務中心污水處理站，處理能力為，生活污水經污水處理站集中處理達標后排放。（二）供電工程設施目前，現(xiàn)有的供電設施完全可以滿足擬規(guī)劃的五臺山國家地質公園發(fā)展的需要，不做過多的規(guī)劃。（）南梁溝旅游服務中心水源規(guī)劃為打井取水。道路易滑坡處，必須設置警示牌和防護措施。旅游交通車站：根據(jù)分布和游線組織，共設置處公交站點，條旅游公交線，車輛可按班次運行，根據(jù)游人量及分配，每隔或分鐘一班，順序運行。建設從石咀經銅錢溝、渾源到大同的高速公路。網站建設內容具體包括：旅游行政辦公網、旅游企業(yè)信息網、公眾信息網等內容，地質公園信息化的建設是要通過的技術手段將地質公園數(shù)據(jù)庫、地質公園網站和地質公園展示系統(tǒng)、地質公園監(jiān)測系統(tǒng)整合起來。整個公園監(jiān)測系統(tǒng)應在中期（年前）全部建成。地質公園數(shù)據(jù)庫地質遺跡數(shù)據(jù)庫地理空間數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫遙感影像數(shù)據(jù)庫政策法規(guī)文件數(shù)據(jù)庫多媒體數(shù)據(jù)庫突發(fā)事件數(shù)據(jù)庫分析決策知識經驗庫公園研究成果數(shù)據(jù)庫標識系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫圖 地質公園信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫結構第四十三條 公園監(jiān)測系統(tǒng)（）要建立公園監(jiān)測中心，進行公園資源環(huán)境保護監(jiān)測、游客管理監(jiān)測。該路線以地質博物館、五臺群剖面和中臺夷平面為主題。第四十條 旅游項目五臺山國家地質公園資源豐富且各具特色，集觀光、休閑、康療、科普、科考等多種旅游項目于一體（見表）。（）各種科普活動在“五臺山征文”等活動中加入地質公園的內容；已經與北京大學一起創(chuàng)建了五臺山地質科普基地，繼續(xù)與其它學校共同創(chuàng)建地質科普基地；首先在忻州市內開展中小學生地質科普游，然后逐步將范圍擴大至山西省內外。 市場定位u 一級市場：北京、天津、上海、陜西等五臺山周邊七省市、港澳臺、東南亞市場；u 二級市場：國內其它省市市場；u 三級市場：除東南亞以外的其它海外市場。年—年，前十一年游客量平均增長率為；年—年，后十年游客量平均增長率為。年，五臺山風景名勝區(qū)的游客數(shù)為萬人次。第十一章 旅游發(fā)展第三十七條 旅游發(fā)展目標（）通過對五臺山國家地質公園的建設，使地質公園服務設施與標識系統(tǒng)不斷完善，構建以前寒武紀地質主題為核心、以保護地質遺跡為宗旨的地質旅游產品體系；（）近期盡快完成世界地質公園的申報工作，使五臺山地質公園成為忻州市旅游綜合產業(yè)體系的重要組成部分，實現(xiàn)地質遺跡保護、環(huán)境保護與經濟社會的協(xié)調發(fā)展；（）通過各種媒體的宣傳，使五臺山地質公園的知名度進一步擴大和提高；（）到年，年游客量突破萬人次，旅游綜合收入達億元。通過公園的地質博物館，免費向青少年以實物的形式（如巖石標本、化石、圖片、多媒體、動畫等）介紹本公園的自然地理與地質知識，進一步推進青少年的素質教育。第三十三條 各種解說系統(tǒng)設施維護與更新解說系統(tǒng)設施維護與更新應當與分期建設同步一致，景點內設施的更新應當反映在解說系統(tǒng)中，分布于各景區(qū)、景點的解說設施要有人專門看管，并定期調試和維修，并將新的研究成果通過解說系統(tǒng)反應出來。第三十二條 圖書音像的出版和推廣包括公園科學導游圖、折頁簡介資料、科普圖書、資料等；還包括宣傳光盤及電子讀物等。第三十條 景點、景物解說牌景觀解說牌直接置于該景點前，但具體位置，以不影響其景觀為前提，如不影響游客在景點前攝影留念。五臺山地質公園地質博物館建設的主要內容包括：（）充分運用圖片、文字、模型、實物、影視等形式，向游客全面介紹五臺山地質公園的區(qū)域地質背景、地質遺跡景觀、佛教文件、古建藝術、生物多樣性、自然和社會環(huán)境及發(fā)展歷史；（）地質公園主要地質遺跡景觀的科學知識背景和成因；（）地質公園所在區(qū)域的地質演化歷史、地學研究史和主要的研究成果；（）地質公園主要地質遺跡景觀成因模型、示意圖和三維動畫演示；（）地質公園重要地質標本。第九章 解說系統(tǒng)第二十七條 解說系統(tǒng)架構解說系統(tǒng)構架主要包括地質博物館、演示廳、公園主副碑、景物解說牌、公共信息標識牌等，其中，地質博物館是公園的核心，是實施解說教育的媒介和重要場所；演示廳是游客接受科普知識的最直接的場所；公園主碑是地質公園的標志性建筑：景物解說牌和公共信息牌都是引導游客游覽公園的重要媒介，具有不可替代的重要作用。（）五臺山國家地質公園解說系統(tǒng)構建研究；研究經費：萬元。（）五臺山國家地質公園太古宙－元古宙標準層型剖面研究；研究經費：萬元。．保護措施（）與文物本體安全性關聯(lián)的土地全部由國家征購，土地使用性質調整為“文物古跡用地”，由文物部門行使保護與管理權，如需改變其土地性質，必須依法上報國家文物局批準；（）拆除區(qū)域內與文物古跡保護及宗教活動無關的建筑物及構筑物；（）不得進行除保護工程及與宗教活動必需工程之外的任何建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等工作，不得進行任何有損文物本體的活動，不得進行采礦、取土、采伐、放牧等任何污染和破壞環(huán)境的活動；宗教活動所需的建設項目應遵從文物保護要求；（）因宗教活動及其他特殊情況需要在保護區(qū)內進行的建設工程，必須保證文物保護單位的安全，必須按照法定程序報批；（）文物修繕工程必須按照法定程序辦理報批審定手續(xù)；（）不得建設污染文物保護單位以及其環(huán)境的設施，實施有效的安全防護措施。（）加強宣傳。五臺山動物區(qū)系中被列為國家重點保護的種類有豹、石貂、麝、掃雪、青羊（野山羊）、豹貓、金雕、勺雞、大鵟、隼科、雕鸮等。針對火災隱患問題，五臺山管理部門已采取相關措施加以應對，包括進行防火宣傳教育，增進全民防火意識；成立護林防火領導組、巡邏隊、滅火突擊隊；制定詳細具體的防火責任，分配到人；制定防火預案，加強滅火工具，火警電話的管理等。這一區(qū)域總體氣候干燥，降水集中分布在夏季，占全年降水的，而春、秋、冬三季降水很少。提高社會防災能力和群眾的防災意識。目前除提高監(jiān)測、預測和預防能力外，還應加強深部地殼結構和新生代活動斷層的研究。地質災害防治在經濟建設活動中具有十分重要的意義，應做好以下幾項工作。自然生態(tài)環(huán)境保護措施主要包括：（）環(huán)保局負責環(huán)境監(jiān)測以及廢水、廢氣、固體污染物和噪聲等的治理和有害有毒化學品的監(jiān)督管理。（）清晰可見的斷層、剪切帶變形構造:區(qū)域性斷裂、剪切帶、罕見的具重要意義的變質變形構造規(guī)劃為一級保護；區(qū)域性斷裂、剪切帶、少見的各種變形構造，規(guī)劃為二級保護；具典型代表性的說明一定地質作用的構造形跡，規(guī)劃為三級保護。確保地質遺跡保護工程質量。（）在保護地質遺跡全過程中，進行綜合科學研究工作，研究重點放在地質遺跡與生態(tài)、人文、歷史之間的科學內涵上，根據(jù)新的情況及時補充和調整地質遺跡、景觀的級別和保護級別。建立地質博物館，地質遺跡保護區(qū)（帶、點），設立醒目的永久性標志，地質遺跡說明應標明保護范圍內容、規(guī)定等。() 二級保護（區(qū)）的規(guī)定：可以安排少量旅宿設施，但必須限制與公園游賞無關的建設，限制機動交通工具進入。公園在移民搬遷過程中，嚴禁有破壞地質遺跡資源與自然生態(tài)環(huán)境的行為。（）公園管理區(qū)公園管理區(qū)主要位于臺懷鎮(zhèn)楊伯峪，這里是五臺山風景區(qū)人民政府所在地。）一級保護區(qū)① 東臺綠巖帶剖面地質遺跡保護區(qū)；② 金崗庫豆村亞群剖面地質遺跡保護區(qū)；）二級保護區(qū)① 北臺頂?shù)刭|遺跡保護區(qū)；② 東臺頂?shù)刭|遺跡保護區(qū)；③ 中西臺頂?shù)刭|遺跡保護區(qū)；④ 南臺頂?shù)刭|遺跡保護區(qū)；⑤ 南梁溝地質遺跡保護區(qū)；⑥ 靈境滹沱群剖面地質遺跡保護區(qū)；⑦ 臺懷滹沱群剖面地質遺跡保護區(qū)；⑧ 臺懷五臺群剖面地質遺跡保護區(qū)。游客服務區(qū)根據(jù)景區(qū)現(xiàn)有的交通狀況、景區(qū)規(guī)劃、現(xiàn)有基礎設施、接待能力以及場地情況進行規(guī)劃設置。特色：以佛教文化為內涵，以精美絕倫的古建藝術以隨山就勢、自然景觀與人文景觀巧妙結合的寺廟群景觀和蜿蜒溪流為主要景觀特色，以祭祀朝拜、觀光游覽探訪歷史古跡為主要游覽內容。地質遺跡主要有：五臺群剖面、豆村亞群剖面、石佛片麻巖、石佛花崗巖、神武泉等。（）金崗庫景區(qū)以欣賞亞高山草甸景觀、臺頂自然風光和臺頂朝拜、以欣賞建于民國雕飾精致的漢白玉牌坊、漢白玉石雕的普濟和尚木塔和建于明萬歷年間的佛像典翠琉璃塔為主要游覽內容。（）中西臺景區(qū)范圍：以臺懷寺廟群為中心，南至佛母洞，北至北門進山口，西抵龍泉寺，東至金剛庫西界，規(guī)劃面積平方公里。特色：以亞高山草甸和東臺日出為主要景觀特色。地質遺跡資源主要有北臺夷平面冰緣地貌、五臺群綠巖露頭、巨石陣等。范圍：以北臺頂為中心，南至北門進山口，西、北至半截橋東界，東至太平溝，規(guī)劃面積平方公里?，F(xiàn)存有唐建南禪寺和佛光寺，金建巖山寺，元建廣濟寺，明建顯通、塔院、殊像、圓照、碧山等寺，清建菩薩頂和鎮(zhèn)海寺，民國年間建的南山寺、普化寺、