【正文】 （二）項目資金來源良好的旅游建設(shè)資金來源對于旅游業(yè)的發(fā)展具有重要意義。投資約為萬元。第五十六條 近期建設(shè)項目計劃近期建設(shè)項目應(yīng)圍繞“進(jìn)一步提高“五臺山國家地質(zhì)公園”的知名度；盡快申報世界地質(zhì)公園，加大地質(zhì)公園建設(shè)力度，完善各項基礎(chǔ)設(shè)施，重點建設(shè)服務(wù)設(shè)施與標(biāo)識系統(tǒng)；提高公園接待能力，改善接待環(huán)境”等方面進(jìn)行，具體包括以下方面：（）五臺山世界地質(zhì)公園申報；（）地質(zhì)公園科學(xué)研究；（）地質(zhì)公園博物館與地質(zhì)廣場建設(shè)；（）地質(zhì)公園科普旅游線路設(shè)計與建設(shè)；（）地質(zhì)公園標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè)；（）地質(zhì)公園叢書編寫出版；（）導(dǎo)游培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)該包括：()地質(zhì)公園的基本概念與特點；()中國國家地質(zhì)公園的建設(shè)、發(fā)展與現(xiàn)狀；()與地質(zhì)公園相關(guān)的基礎(chǔ)地學(xué)知識；()地質(zhì)遺跡資源的分類、特點與旅游地質(zhì)等相關(guān)內(nèi)容；()公園的地質(zhì)遺跡和地質(zhì)景觀特點，它們的地質(zhì)背景、成因和科學(xué)意義；()熟練講解地質(zhì)公園的地質(zhì)內(nèi)容；()即興發(fā)揮能力的培訓(xùn)；()緊急情況下的游客疏散、安全救護(hù)基本知識和操作。) 公園內(nèi)嚴(yán)禁開山采石，毀林開荒，引導(dǎo)農(nóng)村居民改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu)，采用新型燃料（如沼氣、天然氣等），為保護(hù)生態(tài)創(chuàng)造條件。③ 包括石佛、后坪、前坪、二茄蘭、神堂、獅子坪、射香、正溝、大黃溝、化塔等個行政村。規(guī)劃共設(shè)置旅游服務(wù)站處，分別是金閣寺、獅子窩、竹林寺、鎮(zhèn)海寺、殊像寺、菩薩頂、普壽寺、碧山寺、望海寺、靈應(yīng)寺、演教寺、法雷寺、普濟(jì)寺、鳳林寺、吉祥寺等旅游服務(wù)站。另外在靈境規(guī)劃設(shè)置旅游服務(wù)中心一處。特種垃圾（如醫(yī)院垃圾）必須單獨收集、清運和處理。近期應(yīng)根據(jù)人流密度，合理增加垃圾箱數(shù)量；遠(yuǎn)期逐步實行垃圾分類收集。污水因地制宜采用分散處理。（）北線入山處服務(wù)點、西線入山處服務(wù)點不在水廠供水范圍內(nèi)，白云寺服務(wù)點可就近打井取水。以加強(qiáng)各個之間的聯(lián)系，方便游人快速到達(dá)各個主要景點外圍。實行信息互通，向游客及時提供游覽信息、游覽指南等，引導(dǎo)游客游覽、疏導(dǎo)客流、加強(qiáng)對景區(qū)的監(jiān)控和管理。第十二章 地質(zhì)公園信息化建設(shè)第四十二條 地質(zhì)遺跡數(shù)據(jù)庫根據(jù)地質(zhì)公園的建設(shè)內(nèi)容和數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基本原則和要求，地質(zhì)公園地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)如圖所示，該地質(zhì)遺跡數(shù)據(jù)庫應(yīng)在規(guī)劃近期（年前）完成。在上述過程中，政府只需繼續(xù)加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳內(nèi)容的范圍，將五臺山國家地質(zhì)公園的宣傳和地質(zhì)地貌風(fēng)景納入即可。（）規(guī)劃遠(yuǎn)期（）規(guī)劃遠(yuǎn)期，世界地質(zhì)公園建設(shè)全面展開，在國內(nèi)外形成一定的知名度，五臺山的旅游發(fā)展必將迎來一個快速發(fā)展的新時期，但考慮到環(huán)境容量的限制，以及游客規(guī)模基數(shù)的增大，游客規(guī)模進(jìn)入高速增長期，其增長率取。五臺山風(fēng)景名勝區(qū)的游客基本以觀光和朝山進(jìn)香為主。以五臺山豐富的地質(zhì)資源為基礎(chǔ)，建立青少年科普教育基地，這是普及地質(zhì)科學(xué)知識、進(jìn)行啟智教育的最好課堂。第三十一條 公共信息標(biāo)識牌目前五臺山地質(zhì)公園擁有寺廟解說指示牌、交通指示牌、道路交通告示牌與承諾告示牌等類，余塊，主要分布在公園各主要交通路口、各景區(qū)入口及重要路段等。博物館由綜合廳、展示廳、多媒體廳、游客服務(wù)中心和接待休息廳等組成，其中展示廳又分為個展室，分別為：價值非凡的地質(zhì)公園，豐富多樣的生物資源，源遠(yuǎn)流長的佛教文化，價值連城的古建寶庫，燦爛輝煌的藝術(shù)殿堂和科學(xué)完善的管理維護(hù)等個方面內(nèi)容。（）五臺山國家地質(zhì)公園新構(gòu)造運動與夷平面研究；研究經(jīng)費：萬元。重要遺產(chǎn)寺廟：顯通寺、塔院寺、佛光寺、菩薩頂、碧山寺、殊像寺、南山寺、龍泉寺、金閣寺等；重要佛塔：顯通寺銅塔、顯通寺木雕佛塔、塔院寺大白塔、塔院寺文殊發(fā)塔、龍泉寺普濟(jì)墓塔、龍泉寺令公塔、佛光寺祖師塔、佛光寺大德方便和尚墓塔、佛光寺志遠(yuǎn)和尚墓塔、佛光寺唐無垢凈光塔、佛光寺解脫禪師塔、佛光寺杲公禪師塔、佛光寺行嚴(yán)禪師塔；重要佛教雕塑：顯通寺千缽文殊殿銅像及泥塑、顯通寺無量殿磚雕、顯通寺銅殿銅像、碧山寺雷音寶殿泥塑、碧山寺戒壇殿石雕、殊像寺文殊大殿泥塑、南山寺極樂寺大雄寶殿泥塑、南山寺石雕及磚雕、龍泉寺石雕、金閣寺觀音殿泥塑、金閣寺觀音殿石雕、佛光寺東大殿泥塑、佛光寺東大殿石雕、佛光寺文殊殿塑；重要碑刻：顯通寺敕諭山西五臺山碑、顯通寺龍虎碑、塔院寺佛足碑、敕建大寶塔碑、菩薩頂四棱碑、五臺山萬圣佑國寺弘教大師碑；重要佛教壁畫：南山寺極樂寺大殿明代壁畫、南山寺佑國寺大雄寶殿明代壁畫、佛光寺東大殿唐代壁畫、佛光寺文殊殿明代壁畫。五臺山海拔～米的山地有昆蟲種；有鳥類目，科，種。（）森林火災(zāi)與防治五臺山春、秋、冬季節(jié)為火災(zāi)多發(fā)期。）忻定盆地歷史上累計發(fā)生級以上地震達(dá)次以上，屬地震多發(fā)區(qū)，其邊緣斷裂現(xiàn)仍在活動，今后發(fā)生地震災(zāi)害的潛在危險不可忽視。根據(jù)五臺山地質(zhì)公園的分月游人統(tǒng)計數(shù)據(jù)，游覽時間一般為月至月，五臺山地質(zhì)公園年適宜游覽天數(shù)為天，因此五臺山地質(zhì)公園的年游人容量為萬人次。（）保證地質(zhì)遺跡保護(hù)的資金和日常管理資金的投入，使之納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃，盡可能多渠道籌措資金，減少建設(shè)資金的風(fēng)險。（）加強(qiáng)對地質(zhì)遺跡保護(hù)的宣傳，使對地質(zhì)遺跡的保護(hù)成為廣大群眾和各級干部的自覺行動。其它居民點均預(yù)以保留。（）地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)根據(jù)公園地質(zhì)遺跡分布情況，共劃分一級保護(hù)區(qū) 處，二級保護(hù)區(qū) 處，共處，總面積約 。地質(zhì)遺跡以五臺群、滹沱群剖面為主。特色：以亞高山草甸和西臺夜月、龍翻石地質(zhì)珍跡；以龍泉寺、金閣寺為主要景觀特色。（）臺懷景區(qū)以欣賞高山草甸景觀、臺頂自然風(fēng)光和臺頂朝拜為主要游覽內(nèi)容。（）精美絕倫的古建藝術(shù)五臺山佛教建筑之多，傳承歷史之長，為中國和世界所罕見，堪稱世界文化遺產(chǎn)的寶庫。靈鷲峰、黛螺頂、梵仙山、壽寧寺山等奇峰秀出，“仰天大佛”堪稱自然奇觀，清涼石、牛心石、龍翻石等天然石景，雄奇壯觀，構(gòu)成了五臺山獨具特色的山景石景。 第九條 地質(zhì)遺跡類型根據(jù)《國家地質(zhì)公園規(guī)劃修編技術(shù)要求》（）中地質(zhì)遺跡類型劃分方案，五臺山地質(zhì)公園發(fā)育的地質(zhì)遺跡景觀主要有以下類型：地質(zhì)剖面類、地質(zhì)構(gòu)造類、古生物類、礦物與礦床類、地貌景觀類、水體景觀類和環(huán)境地質(zhì)遺跡類共類，涵蓋所有的大地質(zhì)遺跡類型。.各階段發(fā)展目標(biāo)（）近期發(fā)展目標(biāo)（）進(jìn)一步提高“五臺山國家地質(zhì)公園”的知名度；盡快申報世界地質(zhì)公園，加大地質(zhì)公園建設(shè)力度，完善各項基礎(chǔ)設(shè)施，重點建設(shè)服務(wù)設(shè)施與標(biāo)識系統(tǒng)；提高公園接待能力，改善接待環(huán)境。第二章 地質(zhì)公園的性質(zhì)與發(fā)展目標(biāo)第六條 公園性質(zhì)與特色五臺山國家地質(zhì)公園是以典型的前寒武紀(jì)五臺群、滹沱群、高凡群、豆村群、東冶群等地層剖面為核心地質(zhì)遺跡資源的地質(zhì)剖面型地質(zhì)公園。（）原五臺山國家地質(zhì)公園邊界和功能區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)界線不明確，為地質(zhì)公園的管理和地質(zhì)遺跡保護(hù)帶來不便。第二條 公園范圍、邊界和面積五臺山國家地質(zhì)公園，所在地理區(qū)域為山西省五臺縣與繁峙縣境內(nèi)，屬山西省忻州市轄區(qū)范圍，面積平方公里，主要包括包括兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)（臺懷鎮(zhèn)和金剛庫鄉(xiāng)、靈境鄉(xiāng)），現(xiàn)分為兩大園區(qū)個景區(qū)：五臺園區(qū)面積平方公里，包括北臺景區(qū)、東臺景區(qū)、臺懷景區(qū)、中西臺景區(qū)、南臺景區(qū)和金崗庫景區(qū)個景區(qū)，靈境園區(qū)包括靈境景區(qū)個景區(qū)面積平方公里?！洌瑬|經(jīng)176。但由于近幾年五臺山旅游工作的迅速發(fā)展，隨著五臺山成功申報世界文化遺產(chǎn)，五臺山地質(zhì)公園第一輪規(guī)劃已不能滿足實現(xiàn)五臺山快速發(fā)展的需要，具體表現(xiàn)在以下幾方面：（）五臺山國家地質(zhì)公園面積較大，涉及五臺縣、繁峙縣、代縣、定襄縣和原平縣等五個縣，共分大園區(qū)，個景區(qū)，這為地質(zhì)公園的管理帶來了不便，在一定程度上影響了對地質(zhì)遺跡資源的保護(hù)與開發(fā)工作。本次修編在公園范圍外建立了個保護(hù)帶，分別是：高凡保護(hù)帶 ；原平保護(hù)帶 ；龍王堂保護(hù)帶 ；紋山保護(hù)帶 ；郭家寨保護(hù)帶 ；狼山南保護(hù)帶 ；雕王山保護(hù)帶 ；谷泉山保護(hù)帶 ；壽陽山保護(hù)帶 ；殷家會保護(hù)帶 ；代縣保護(hù)帶 ；綠巖保護(hù)帶 ；李家莊保護(hù)帶 ；五臺縣閣子嶺保護(hù)帶 ；五臺羅家垴保護(hù)帶 ；憨山保護(hù)帶 ；口泉莊旺保護(hù)帶 ，總面積為。（）科普發(fā)展目標(biāo)把五臺山國家地質(zhì)公園建設(shè)成全國科普教育基地。該區(qū)地處華北地臺（克拉通）中部，早前寒武紀(jì)（－億年以前）變質(zhì)基底出露完整，前寒武紀(jì)地層齊全、地層露頭連續(xù)、地質(zhì)界線清楚。（）旅游開發(fā)價值五臺山具有古老地質(zhì)地貌的自然文化雙遺產(chǎn)，堪稱將自然遺產(chǎn)與文化遺產(chǎn)完美結(jié)合的典例，具有極高的旅游開發(fā)價值。第十二條 人文景觀及評價（）博大精深的佛教文化五臺山，在中國佛教史上占有重要地位。范圍：以北臺頂為中心，南至北門進(jìn)山口，西、北至半截橋東界，東至太平溝，規(guī)劃面積平方公里。特色：以亞高山草甸和東臺日出為主要景觀特色。（）中西臺景區(qū)地質(zhì)遺跡主要有：五臺群剖面、豆村亞群剖面、石佛片麻巖、石佛花崗巖、神武泉等。游客服務(wù)區(qū)根據(jù)景區(qū)現(xiàn)有的交通狀況、景區(qū)規(guī)劃、現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施、接待能力以及場地情況進(jìn)行規(guī)劃設(shè)置。（）公園管理區(qū)公園管理區(qū)主要位于臺懷鎮(zhèn)楊伯峪，這里是五臺山風(fēng)景區(qū)人民政府所在地。() 二級保護(hù)（區(qū)）的規(guī)定：可以安排少量旅宿設(shè)施，但必須限制與公園游賞無關(guān)的建設(shè)，限制機(jī)動交通工具進(jìn)入。（）在保護(hù)地質(zhì)遺跡全過程中，進(jìn)行綜合科學(xué)研究工作，研究重點放在地質(zhì)遺跡與生態(tài)、人文、歷史之間的科學(xué)內(nèi)涵上，根據(jù)新的情況及時補(bǔ)充和調(diào)整地質(zhì)遺跡、景觀的級別和保護(hù)級別。（）清晰可見的斷層、剪切帶變形構(gòu)造:區(qū)域性斷裂、剪切帶、罕見的具重要意義的變質(zhì)變形構(gòu)造規(guī)劃為一級保護(hù)；區(qū)域性斷裂、剪切帶、少見的各種變形構(gòu)造，規(guī)劃為二級保護(hù)；具典型代表性的說明一定地質(zhì)作用的構(gòu)造形跡，規(guī)劃為三級保護(hù)。地質(zhì)災(zāi)害防治在經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動中具有十分重要的意義，應(yīng)做好以下幾項工作。提高社會防災(zāi)能力和群眾的防災(zāi)意識。針對火災(zāi)隱患問題，五臺山管理部門已采取相關(guān)措施加以應(yīng)對，包括進(jìn)行防火宣傳教育，增進(jìn)全民防火意識；成立護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組、巡邏隊、滅火突擊隊；制定詳細(xì)具體的防火責(zé)任，分配到人；制定防火預(yù)案，加強(qiáng)滅火工具，火警電話的管理等。（）加強(qiáng)宣傳。（）五臺山國家地質(zhì)公園太古宙－元古宙標(biāo)準(zhǔn)層型剖面研究；研究經(jīng)費：萬元。第九章 解說系統(tǒng)第二十七條 解說系統(tǒng)架構(gòu)解說系統(tǒng)構(gòu)架主要包括地質(zhì)博物館、演示廳、公園主副碑、景物解說牌、公共信息標(biāo)識牌等，其中，地質(zhì)博物館是公園的核心，是實施解說教育的媒介和重要場所；演示廳是游客接受科普知識的最直接的場所；公園主碑是地質(zhì)公園的標(biāo)志性建筑：景物解說牌和公共信息牌都是引導(dǎo)游客游覽公園的重要媒介，具有不可替代的重要作用。第三十條 景點、景物解說牌景觀解說牌直接置于該景點前，但具體位置，以不影響其景觀為前提，如不影響游客在景點前攝影留念。第三十三條 各種解說系統(tǒng)設(shè)施維護(hù)與更新解說系統(tǒng)設(shè)施維護(hù)與更新應(yīng)當(dāng)與分期建設(shè)同步一致，景點內(nèi)設(shè)施的更新應(yīng)當(dāng)反映在解說系統(tǒng)中，分布于各景區(qū)、景點的解說設(shè)施要有人專門看管，并定期調(diào)試和維修，并將新的研究成果通過解說系統(tǒng)反應(yīng)出來。第十一章 旅游發(fā)展第三十七條 旅游發(fā)展目標(biāo)（）通過對五臺山國家地質(zhì)公園的建設(shè)，使地質(zhì)公園服務(wù)設(shè)施與標(biāo)識系統(tǒng)不斷完善，構(gòu)建以前寒武紀(jì)地質(zhì)主題為核心、以保護(hù)地質(zhì)遺跡為宗旨的地質(zhì)旅游產(chǎn)品體系；（）近期盡快完成世界地質(zhì)公園的申報工作，使五臺山地質(zhì)公園成為忻州市旅游綜合產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，實現(xiàn)地質(zhì)遺跡保護(hù)、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展；（）通過各種媒體的宣傳，使五臺山地質(zhì)公園的知名度進(jìn)一步擴(kuò)大和提高；（）到年，年游客量突破萬人次，旅游綜合收入達(dá)億元。年—年，前十一年游客量平均增長率為；年—年，后十年游客量平均增長率為。（）各種科普活動在“五臺山征文”等活動中加入地質(zhì)公園的內(nèi)容；已經(jīng)與北京大學(xué)一起創(chuàng)建了五臺山地質(zhì)科普基地，繼續(xù)與其它學(xué)校共同創(chuàng)建地質(zhì)科普基地；首先在忻州市內(nèi)開展中小學(xué)生地質(zhì)科普游，然后逐步將范圍擴(kuò)大至山西省內(nèi)外。該路線以地質(zhì)博物館、五臺群剖面和中臺夷平面為主題。整個公園監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)在中期（年前）全部建成。建設(shè)從石咀經(jīng)銅錢溝、渾源到大同的高速公路。道路易滑坡處，必須設(shè)置警示牌和防護(hù)措施。（二）供電工程設(shè)施目前，現(xiàn)有的供電設(shè)施完全可以滿足擬規(guī)劃的五臺山國家地質(zhì)公園發(fā)展的需要，不做過多的規(guī)劃。污水處理可采用埋地式一體化污水處理設(shè)備，處理達(dá)標(biāo)后排放。垃圾處理場選址于石咀以南、門限石鄉(xiāng)化橋村以西的邊溝南側(cè)地帶，占地約公頃，工程設(shè)施盡量隱蔽。旅游服務(wù)基地：規(guī)劃在金崗庫至石咀段，設(shè)施齊全，分布集中，規(guī)模較大，是風(fēng)景區(qū)旅游服務(wù)的大本營。主要有飲食店、小賣部、救護(hù)站、宣講設(shè)施、公安設(shè)施。② 縮小型居民點包括東臺溝、清涼社、黃土咀、南塔等個行政村、個自然村。) 嚴(yán)格控制公園內(nèi)居民建設(shè)用地指標(biāo)。五臺山國家地質(zhì)公園至少應(yīng)配備名以上的科技人員，其中地質(zhì)科技人員至少名，包括地層古生物、構(gòu)造地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、旅游地質(zhì)、巖石礦物等專業(yè)本科、研究生畢業(yè)生。每年在冬春兩季舉行培訓(xùn)活動，培訓(xùn)項目包括行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、地質(zhì)公園相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)、廉政建設(shè)警示教育、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)教育等，培訓(xùn)活動保證全體管理人員均能參加。（）地質(zhì)公園科學(xué)研究。（）地質(zhì)公園叢書編寫出版。（）國外可能的資金來源：國外金融機(jī)構(gòu)的貸款、國際非銀行機(jī)構(gòu)的資金、國際跨國集團(tuán)和公司的直接投資、國外機(jī)構(gòu)和個人的捐贈資金等。（）地質(zhì)公園標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè)。（）五臺山世界地質(zhì)公園申報。第五十五條 管理層培訓(xùn)年，五臺山風(fēng)景名勝區(qū)共有管理人員人。具體安排是：) 金崗庫至石咀——旅游服務(wù)及商貿(mào)發(fā)展區(qū)) 九龍崗—楊柏峪——旅游服務(wù)發(fā)展區(qū)) 黃土嘴—大甘河——生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)) 馬圈溝—射虎川——禽蛋發(fā)展區(qū)) 化橋—大坪——牛羊發(fā)展區(qū)）臺頂景區(qū)外圍——野生臺蘑、中草藥發(fā)展區(qū)第十六章 規(guī)劃實施的保障措施第五十一條 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置機(jī)構(gòu)名稱：山西五臺山國家地質(zhì)公園管理局性質(zhì)：事業(yè)單位級別：副處級主要職責(zé)：負(fù)責(zé)公園范圍內(nèi)地質(zhì)遺跡資源的保護(hù)、可持續(xù)開發(fā)利用，地質(zhì)公園日常管理等工作第五十二條 職能部門設(shè)置辦公室：全面協(xié)調(diào)地質(zhì)公園各方面工作，編制人；保護(hù)科：負(fù)責(zé)地質(zhì)公園及地質(zhì)遺跡資源的保護(hù)工作，編制人；規(guī)劃科：負(fù)責(zé)地質(zhì)公園發(fā)展規(guī)劃，地質(zhì)遺跡保護(hù)規(guī)