【正文】 0多種，如木瓜、黃姜、天麻、二花、杜仲、五味子、葛根、柴胡、玄參、獨(dú)活、淫羊藿、五倍子、升麻、丹參、絞股藍(lán)、何首烏等，藥用動物和藥用礦物也都在十余種以上。獨(dú)特的自然地理氣候環(huán)境，使得白河中藥材原產(chǎn)地道，品質(zhì)上乘。與此同時，隨著國家退耕還林政策的貫徹落實(shí)和生態(tài)環(huán)境的逐步深入，樹下種藥、林藥間作的種植模式應(yīng)運(yùn)而生，棄糧種藥悠然興起，使我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，面積從無到有，規(guī)模從小到大，逐漸實(shí)現(xiàn)了由野生轉(zhuǎn)為人工栽培。旨在增加農(nóng)民收入，改變貧困面貌，但白河地處西北內(nèi)陸偏遠(yuǎn)山區(qū)，山高坡陡，交通不便，已發(fā)展起來的中藥材產(chǎn)業(yè)，能否持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，核心是要能增加農(nóng)民收入，關(guān)鍵是要有銷售市場，要賣的出去。二、發(fā)展中藥材種植的理由立足白河，實(shí)事求是，尋求白河經(jīng)濟(jì)率先突破發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，是白河縣經(jīng)濟(jì)“又好又快”發(fā)展的根本，展望全縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，白河中藥材產(chǎn)業(yè)具有良好的資源基礎(chǔ)和加工生產(chǎn)潛力，具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件。中藥材面臨良好的市場前景根據(jù)市場考察分析中藥材市場前景甚好，主要表現(xiàn)在：一是綠色消費(fèi)和民眾對健康的投入在逐年增加；二是國家基本藥物制度及醫(yī)改中的預(yù)防機(jī)制成倍增加中藥用量；三是“食品安全法”對地道藥材的濃度和安全指標(biāo)提出更嚴(yán)格要求；四是“中藥注射劑”等安全事故對中藥提取的廣泛臨床應(yīng)用，對地道中藥的需求量迅速增長；五是中藥飲片是中醫(yī)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，其中中藥飲片產(chǎn)值近三年保持40%以上增長速度；六是資源的逐年減少，為提升中藥產(chǎn)業(yè)帶來良好發(fā)展契機(jī)，白河地處亞熱帶向暖溫帶過度氣候帶，屬大陸性季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，適宜生長的中藥材多達(dá)百余種，并且以含量高、藥效好、原生地道倍受各地藥商歡迎。目前，市場前景看好，通過企業(yè)鏈條帶動能夠批量消耗大量的中藥材。安康除平利單一種植外（絞股藍(lán)），目前中藥材種植是空白。在規(guī)范種植中實(shí)行“農(nóng)戶耕種管理機(jī)制、企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)機(jī)制、合同保障藥材銷售機(jī)制”的管理制度形成了比較成熟的產(chǎn)銷模式。全縣地勢南高北低，除西部、南部邊境及中部東西走向的一些山地海拔為12001800余米以外，其余70%以上地區(qū)為海拔1701200米的低山和河谷區(qū)。因海拔高度，植被覆蓋程度不同，氣候垂直差異顯著。漢江從縣境北部自西向東偏南橫過，最大流量31600㎡/s，枯水期最小流量72㎡/s，年輸沙量5446萬噸。二、社會經(jīng)濟(jì)條件經(jīng)濟(jì)狀況全縣行政劃分為9鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、124個村民委員會、3個城鎮(zhèn)社區(qū)、。地方財政收入4836萬元，%和25%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀白河縣農(nóng)業(yè)耕地面積41萬畝，糧食作物以玉米、小麥、紅薯和豆類為主，水稻、洋芋次之。在產(chǎn)業(yè)建設(shè)質(zhì)量上也大幅提升，一是蠶桑產(chǎn)業(yè)緊抓國家“東桑西移”政策機(jī)遇，全縣現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化密植桑園6萬畝，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值2644萬元；二是畜牧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，；三是烤煙產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1906萬元；四是黃姜種植面積穩(wěn)定在3萬畝，產(chǎn)值5238萬元；五是木瓜產(chǎn)業(yè)通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)建園面積發(fā)展近10萬畝，產(chǎn)值600萬元。生態(tài)新村建設(shè)以完成19個新村示范村建設(shè)，10個特困村完成“安居工程”，正在啟動的社區(qū)化生態(tài)新村建設(shè)（1630工程）以全面啟動，農(nóng)村的生活環(huán)境以得到全面提升。農(nóng)民主要收入來源現(xiàn)狀目前，支撐白河縣農(nóng)民人均純收入主要是來自產(chǎn)業(yè)建設(shè)、勞務(wù)輸出和政策性補(bǔ)助三大項。根據(jù)國內(nèi)有關(guān)資料統(tǒng)計分析，中藥材種植大面積發(fā)展的有，安徽亳州、廣西玉林、云南、貴州，陜西商洛、漢中等。目前，全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)124個行政村中。產(chǎn)業(yè)建設(shè)過程中存在的突出問題⑴從各級認(rèn)識層面分析白河縣地域交通條件差，土地資源有限，市場觀念等方面制約，科技意識和市場觀念較差，對中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心不足。目前，承擔(dān)中藥材產(chǎn)業(yè)建設(shè)管理工作，主要是農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企5個部門。面向國際國內(nèi)兩個市場，結(jié)合陜西省、安康市、白河縣的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略部署，實(shí)行政府宏觀調(diào)控，引導(dǎo)農(nóng)戶和企業(yè)走自主經(jīng)營的發(fā)展道路，在不斷提升具有地區(qū)特色和優(yōu)勢中藥材產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程中加強(qiáng)民生工作。在抓基地建設(shè)的同時，加快加工業(yè)、流通業(yè)、文化業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)展壯大一批主導(dǎo)白河中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向的龍頭企業(yè)，做強(qiáng)，做大若干個知名企業(yè)品牌，建立完善的利益聯(lián)盟機(jī)制，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。堅持先打基礎(chǔ)與后大發(fā)展相結(jié)合。一個中心:創(chuàng)建中藥材技術(shù)研發(fā)中心。六大體系：良種繁育體系、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、市場營銷體系、精深加工體系、科技支撐體系、文化宣傳體系。主要規(guī)劃目標(biāo)如下：新增中藥材基地12萬畝，改良2萬畝，中藥材種植面積15萬畝左右。中藥材科技推廣體系建設(shè)新建陜南中藥材技術(shù)研發(fā)中心，中心下設(shè)中藥材質(zhì)量檢驗(yàn)檢測站及5個研究室：品種資源研究室、育種研究室、病蟲害研究室、栽培技術(shù)研究室、技術(shù)推廣室。七、中藥材產(chǎn)業(yè)展望按照該規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)程，預(yù)計到2020年，白河中藥材種植面積突破15萬畝，深加工企業(yè)會增加到10家以上，年消耗中藥材25萬噸以上，年產(chǎn)值將會達(dá)到10億元。⑵ 深加工產(chǎn)品：中藥材飲片、中藥材元素提取、中藥材保健品、中藥材成品加工、中藥材加工廢料再開發(fā)產(chǎn)品等。⑵ 規(guī)劃產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)。⑷ 提升中藥材的加工生產(chǎn)能力。中藥材生產(chǎn)基地區(qū)域布局大力調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，合理進(jìn)行區(qū)域化布局，建立規(guī)模化種植基地，形成“一鄉(xiāng)一品、”“一村一品”的具有區(qū)域特色的中藥材專業(yè)化生產(chǎn)帶，按照示范帶動、板塊推動的原則，將15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為1個示范區(qū)、5個重點(diǎn)區(qū)和9個非重點(diǎn)區(qū)。中藥材銷售情況 目前，白河縣中藥材主要有當(dāng)?shù)刂兴幉募庸て髽I(yè)收購和零散商販?zhǔn)召?。中藥材生產(chǎn)基地的具體分布情況見下表：中藥材生產(chǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃布局（20112020）（畝）區(qū)域 面積鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有面積2015年規(guī)劃面積2020年規(guī)劃面積示范區(qū)中廠鎮(zhèn)55001000018000重點(diǎn)區(qū)茅坪鎮(zhèn)1400800014000西營鎮(zhèn)30001000015000倉上鎮(zhèn)68002000022000宋家鎮(zhèn)48001000020000冷水鎮(zhèn)2000800014000非重點(diǎn)區(qū)構(gòu)扒鎮(zhèn)30030005000卡子鎮(zhèn)130050006000四新鄉(xiāng)120050006000桃園鄉(xiāng)160065007000雙河鄉(xiāng)160050006000大雙鄉(xiāng)20030005000小雙鄉(xiāng)200300050