【正文】 務(wù)32鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳責(zé)髕鵲。（七）建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)。（五）建設(shè)循環(huán)型園區(qū)。（三）著力構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。（一）做好區(qū)域布局。（七）抓好十大行業(yè)。（五）注重五個環(huán)節(jié)。（三）構(gòu)建三個層面、四個層次循環(huán)。（一）突出一個主題。13閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜蘞鰱幟。12鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭緡釷鯉憮。（五）法制保障、制度推進。（三）體現(xiàn)特色、力求實效。（一）“減量化、再利用、資源化”并舉，減量化優(yōu)先。10綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥蹣鯢殘。9蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦繯頹鯛潔。8贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉匱鯔潰。三、面臨的挑戰(zhàn)7鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵羆楓鱷燭。（三）具備較好的工作平臺。（一）具備強有力的法律法規(guī)和政策保障。4謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍雜簍鰩驅(qū)。3釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀詢鱈驄。一、發(fā)展基礎(chǔ)3聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測樅鋸鰻鯪。（一）經(jīng)濟綜合實力大幅提升。（三）環(huán)境污染防治取得初步成效。（五）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的各項工作進展順利。6鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾諦鰭皚。6預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙絀鰒現(xiàn)。（一）資源和環(huán)境約束趨緊。（三）亟待建立多層次的循環(huán)經(jīng)濟體系。（五）管理體制機制建設(shè)等基礎(chǔ)性工作亟待加強。第二章發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的思路、目標(biāo)與重點11驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針嚨鯤鏵。11構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯瀏鯪晝。12堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕縭墾鯇換。12凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚驥鯀戲。（二）2012年發(fā)展目標(biāo)。（四）主要指標(biāo)。16慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇撟鉍鲞謠。16嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡見鮫請。17鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇睜鮪謅。17穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)這惻鮭觶。19擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷鴇竇鮒鑿。21塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適緄撾鲅傯。26倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧俁魷親。30驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈閶魎齠。（一）推進資源節(jié)約與利用。（三）加快建設(shè)綠色政府。第四章發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的示范工程和重點項目44則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆。（二）清潔生產(chǎn)企業(yè)。（四）節(jié)能先進企業(yè)。二、示范園區(qū)45懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊臘騖韋。45咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練濺騙閻。（一）循環(huán)經(jīng)濟示范市縣。四、重點項目45滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。46攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。46夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。46偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。（二）節(jié)水技術(shù)。第五章發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的激勵政策和保障措施49榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。（二）按照國家有關(guān)規(guī)定實施稅收優(yōu)惠政策。（四）完善綠色采購和引導(dǎo)社會綠色消費政策。二、強化自主技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)支撐體系51穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。51浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳結(jié)駁噴。（一）加大監(jiān)督管理的力度。（三）建立和落實有關(guān)配套制度。四、完善服務(wù)手段，構(gòu)筑發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的公共服務(wù)平臺53紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。54烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭驢噦餾艱。54擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮馭餿職。（二）建立粵港澳合作協(xié)調(diào)機制。55縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層魎馀鯛。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的一項重大戰(zhàn)略。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟體現(xiàn)了以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、走新型工業(yè)化道路的有效途徑，是建設(shè)節(jié)約型社會、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，對于廣東省實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，將廣東省建設(shè)成為提升我國國際競爭力的主力省，探索科學(xué)發(fā)展模式的試驗區(qū)，發(fā)展中國特色社會主義的先行地，具有十分重要的戰(zhàn)略意義和作用。本《規(guī)劃》按照當(dāng)好實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的要求，認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》和《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，對全省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展作了總體設(shè)計和安排，是一項帶有戰(zhàn)略性、綜合性、指導(dǎo)性的規(guī)劃，可作為編制和實施我省循環(huán)經(jīng)濟專項規(guī)劃、各地級以上市、各縣（市、區(qū)）循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃以及制定促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展政策的依據(jù)。第一章發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基礎(chǔ)、機遇和挑戰(zhàn)一、發(fā)展基礎(chǔ)（一）經(jīng)濟綜合實力大幅提升。（二）資源節(jié)約工作成效顯著。2008年，單位GDP用水量129立方米，每萬元工業(yè)增加值用水量80立方米；%；全省投產(chǎn)垃圾發(fā)電廠16座，發(fā)電能力達(dá)25萬千瓦；節(jié)約集約用地成效顯著，單位土地GDP產(chǎn)出達(dá)到1985萬元/平方公里。%%，超計劃完成國家確定的5%%的年度減排任務(wù)，二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量連續(xù)四年實現(xiàn)“雙下降”。21個地級以上城市空氣質(zhì)量全部達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，主要江河、重要水庫和珠三角河流干流水道水質(zhì)優(yōu)良。城鄉(xiāng)環(huán)境景觀得到積極改善，全省環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。省政府2005年成立了廣東省建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)工作，2009年后并入廣東省節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省人大先后頒布（修訂）《廣東省節(jié)約能源條例》、《廣東省固體廢物污染防治條例》等涉及循環(huán)經(jīng)濟內(nèi)容的法規(guī)；目前正抓緊制定《廣東省實施〈循環(huán)經(jīng)濟促進法〉辦法》。（五）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的各項工作進展順利。三是積極推進資源綜合利用。全省有13個單位被列為國家循環(huán)經(jīng)濟試點，有84家單位（69家企業(yè)、8個園區(qū)、7個市縣）被列為省第一批循環(huán)經(jīng)濟試點。著力抓好燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明、公共機構(gòu)節(jié)能以及節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)等十大重點節(jié)能工程。組織編制《廣東省“十一五”節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃》和《廣東省用水定額（試行）》，制訂節(jié)水目標(biāo)和行業(yè)用水定額。近五年單位GDP增長消耗新增建設(shè)用地量比上一個五年下降62%；每平方公里土地生產(chǎn)總值從2003年的881萬元上升到2008年的1985萬元，增幅為125%，土地利用效益居全國前列。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲覬飾瓊。系統(tǒng)性的循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)和政策，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供了強有力的法律法規(guī)和政策保障。以上工作將在未來一個時期發(fā)揮積極效應(yīng)，在客觀上有利于我省加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供良好契機?！皬V東循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)工程”要求，在全省逐步建立起以減量化、再利用、資源化為特征，集清潔生產(chǎn)企業(yè)、循環(huán)生態(tài)工業(yè)園區(qū)和節(jié)約型城市于一體的循環(huán)經(jīng)濟體系和節(jié)約型社會，成為我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的示范區(qū)，到2020年，成為我國循環(huán)經(jīng)濟高水平發(fā)展區(qū)。當(dāng)前國際金融危機對我省經(jīng)濟造成了強烈沖擊，對我省傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，對我省加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)提出了迫切要求。我省是我國典型的人口大省、資源小省和消耗大省。截至2008年底，不及全國平均數(shù)的1/3，僅相當(dāng)于世界人均占有量的1/4，人均擁有常規(guī)能源儲量不到全國水平的1/20，大宗國民經(jīng)濟所需礦產(chǎn)資源貧乏；鋁、銅、煤、鋼、成品油等重要資源主要靠省外調(diào)入和進口滿足需求,全省100%的煤炭、86%的油品、90%的天然氣、25%的電力需要依靠省外調(diào)入或者進口解決。單位GDP能耗比美國、日本、。%的土地面積承載了全國5%的工業(yè)廢氣和11%的工業(yè)廢水排放。隨著城市人口和建設(shè)面積的增加，加劇我省人地矛盾，生活垃圾和污水、危險廢物的安全無害化處置將成為一大難題，水、礦產(chǎn)、森林等各種資源的消耗也將加大。一是存在工藝流程障礙。同時，缺乏相關(guān)重點實驗室和研發(fā)中心，企業(yè)在節(jié)能、節(jié)水、減污、廢物無害化、資源化處理等方面的技術(shù)能力不足。缺乏系統(tǒng)完善的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及各種相關(guān)的地方性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范?，F(xiàn)有循環(huán)經(jīng)濟體系主要局限于企業(yè)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，尚未在企業(yè)之間、園區(qū)之間、產(chǎn)業(yè)之間、區(qū)域之間、上下游產(chǎn)品之間建立循環(huán)、反饋、共生耦合的生產(chǎn)流程，沒有形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)性功能布局，遠(yuǎn)未形成社會循環(huán)經(jīng)濟運行機制。（四）地方立法工作和政策扶持激勵滯后。缺乏有效的投融資政策激勵與支持，資源性價格改革滯后，尚未建立完善資源有償使用制度和生態(tài)補償機制。由于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟成本高于粗放經(jīng)營成本，企業(yè)在產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及產(chǎn)業(yè)化示范和推廣等涉及行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重大問題上，缺乏研究和自覺行動的動力，沒有形成適宜循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)工作環(huán)境。目前行政分割的經(jīng)濟管理體制導(dǎo)致在實施某項區(qū)域性循環(huán)經(jīng)濟措施時，利益格局調(diào)整難度大，影響跨區(qū)域、跨行業(yè)共生耦合體系的形成和發(fā)展；一定程度的行業(yè)壟斷現(xiàn)象，也嚴(yán)重限制了資源跨產(chǎn)業(yè)循環(huán)利用，影響跨產(chǎn)業(yè)行業(yè)共生耦合體系的形成和發(fā)展壯大。少數(shù)市、縣政府及有關(guān)部門仍未把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳諫闌颼釧。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤濕皺術(shù)颶摜。（二）全面布局、點線面結(jié)合。（三）體現(xiàn)特色、力求實效。（四）突出重點、分類指導(dǎo)。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞頓顰懌。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)處櫚顫蹌?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗頡趨顥冪。（二）2012年發(fā)展目標(biāo)。到2020年，建立起完善的法規(guī)規(guī)章體系、政策制度體系、技術(shù)創(chuàng)新體系及有效的激勵和約束機制?；窘ǔ少Y源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際塤飼顳譾。全面貫徹循環(huán)經(jīng)濟理念，在生產(chǎn)、流通和消費等過程中實現(xiàn)產(chǎn)品生命周期全過程減量化、再利用和資源化，提高資源利用效率，保護和改善環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄說輞顏諉。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)畬圖顓壢。三是大力開展資源綜合利用，加快發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)，最大限度回收利用各種廢棄物，減少廢棄物最終處置量。一是在資源開采環(huán)節(jié)，加強管理，改進資源開發(fā)利用方式，大力提高資源綜合開發(fā)和回收利用率。五是在消費環(huán)節(jié)，提倡健康文明、有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境的綠色生活方式與消費模式。二是積極貫徹實施國家《循環(huán)經(jīng)濟促進法》，充分發(fā)揮法律法規(guī)支撐作用。六是營造有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的社會環(huán)境。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤鄲頷厙。要以《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（20082020年）》為指導(dǎo)，率先全面制定循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點規(guī)劃發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加強能源資源對外合作，積極利用國外資源以及資源節(jié)約新機制、新模式、新技術(shù)。積極推進廢舊電器、廢舊輪胎再制造和污泥回收利用。按照循環(huán)經(jīng)濟要求，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃工業(yè)園區(qū)，充分考慮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地區(qū)資源和環(huán)境承載能力，嚴(yán)格控制引進高消耗（耗能、耗水、耗地）、高污染產(chǎn)業(yè)。一是建立完善資源消費和污染物排放總量指標(biāo)控制制度。以電力、鋼鐵、石化、建材、印染、造紙、皮革、電鍍等高耗能、高耗水、高排放行業(yè)為重點，進一步完善落后產(chǎn)能淘汰機制。對各地市節(jié)能減排指標(biāo)完成情況實行問責(zé)制和“一票否決制”。（三）著力構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。（1）種養(yǎng)加循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。以廢棄物的生態(tài)化綜合利用為核心，以生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)為紐帶，連接生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)，形成生態(tài)農(nóng)業(yè)——農(nóng)家樂——生態(tài)旅游——生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)（觀光、科普、休閑娛樂）——旅游廢棄物——生態(tài)農(nóng)業(yè)的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。（1）電力行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。以廢舊化工產(chǎn)品回收利用為核心，以石油冶煉中間產(chǎn)品為紐帶，連接石化行業(yè)與工業(yè)生產(chǎn)，形成石化行業(yè)——石油冶煉——油品、工業(yè)原料（乙烯等）——化工工業(yè)產(chǎn)品——廢舊化工產(chǎn)品回收利用——化工工業(yè)產(chǎn)品的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。義淨(jìng)擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛噓癱領(lǐng)繳。（5）汽車行業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。以報廢電子信息產(chǎn)品回收利用為核心，以電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)為紐帶，連接電子信息行業(yè)與加工業(yè)，形成電子信息行業(yè)——電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)加工——電子信息產(chǎn)品——報廢電子信息產(chǎn)品回收利用——電子信息產(chǎn)品的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍孌囀齬頒給。服務(wù)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。（2）綠色物流循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。以電力、石化、建材、冶金、機械、電子電器、紡織印染、造紙、皮革、電鍍等行業(yè)為重點，圍繞我省重點扶持發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，依托核心企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)間耦合鏈接，加強企業(yè)之間、行業(yè)之間、園區(qū)之間、產(chǎn)業(yè)之間的耦合鏈接，推動循環(huán)經(jīng)濟模式由企業(yè)內(nèi)部、園區(qū)內(nèi)部、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部向企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間、園區(qū)之間、區(qū)域之間發(fā)展，形成多元化循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈，全面提高循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平。大力推進循環(huán)型企業(yè)建設(shè)。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡戧闐傷須餾。大力支持制造業(yè)企業(yè)開展產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計和生產(chǎn)，優(yōu)先選擇易回收、易拆解、易降解、無毒無害的材料和設(shè)計方案，大力推進工業(yè)企業(yè)生態(tài)化改造，引導(dǎo)企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)機構(gòu)，致力研究開發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù)、無廢少廢工藝、清潔能源與可再生能源技術(shù)、節(jié)能節(jié)水技術(shù)、廢物再生循環(huán)利用技術(shù)以及先進管理技術(shù)，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。重點對賓館、飯店開展綠色飯店標(biāo)識認(rèn)證工作，推進節(jié)能、節(jié)水技術(shù)改造，著力推廣服務(wù)消費品多次使用，限制服務(wù)消費品過度包裝，減少和控制使用一次性產(chǎn)品。重點改進種植和養(yǎng)殖技術(shù)，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢物的資源化和循環(huán)利用，在立體種植和立體養(yǎng)殖基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建種養(yǎng)加和生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，加強農(nóng)業(yè)企業(yè)與外部企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈接，禁止有害、有毒廢物用于農(nóng)田，積極推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)模式，防止農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，逐步降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工中的廢棄物，提高廢棄物有效利用水平。鬮煒鰭輥賠還魴隊駝騾詭貲閻譾頂頂。以產(chǎn)業(yè)鏈延伸為主導(dǎo)，以共生企業(yè)群為主體，促進生產(chǎn)工藝縱向與橫向耦合，鼓勵園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、物流設(shè)施、信息服務(wù)設(shè)施的共享、企業(yè)間副產(chǎn)物交換利用、能量梯級利用和廢物、土地集約利用、串聯(lián)用水和循環(huán)用水、廢水再生利用。促進園區(qū)管理開發(fā)機構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，大力發(fā)展資源環(huán)境服務(wù)性業(yè)務(wù)。畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥櫫詎凈頁獼。（六）建設(shè)循環(huán)型社會。以廢棄物社會化綜合利用為核心，以廢棄物社會化綜合利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)，以社會化綠色文化建設(shè)和消費觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橹破?，大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)，著力扶持、引導(dǎo)做大做強再生資源產(chǎn)業(yè)企業(yè)。建立快捷便利、舒適清潔、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的城市交通體系，優(yōu)先發(fā)展公共交通和軌道交通，盡快建成珠江三角洲城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)，鼓勵居民使用小排量綠色節(jié)能汽車產(chǎn)品。建設(shè)循環(huán)型社區(qū)（綠色社區(qū)）。推廣使用新型能源，提倡使用太陽能和地?zé)崮?，逐步提高太陽能和地?zé)崮茉诮ㄖ哪苤械谋壤９膭钇髽I(yè)、社區(qū)、個人投資成立再生資源回收企業(yè)，按企業(yè)化、市場化經(jīng)營?？h城（區(qū)）人糞尿集中作為肥料用于農(nóng)村作物種植。完善農(nóng)村生活垃圾收集系統(tǒng)，農(nóng)村生活垃圾收集率2012年達(dá)到72%，2020年達(dá)