德州市服務業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃-wenkub
2022-08-31 04:34:00 本頁面
【正文】 是服務業(yè)經濟總量偏小?！笆晃濉逼陂g,隨著對外開放和民營經濟兩大“天字號”工程的深入實施,大上工業(yè)的強勢突破,“三農”形勢的日益好轉,城市規(guī)模的加速膨脹,我市已進入工業(yè)化中后期階段,全市經濟總量突破1600億元,人均GDP達到4000美元以上,德州城市綜合實力跨入全國百強,服務業(yè)發(fā)展的經濟基礎越來越強。三是從發(fā)展亮點看,截止2010年,全市初步形成了以傳統(tǒng)服務業(yè)為支柱、現代服務業(yè)迅速興起的新格局,形成了一批優(yōu)勢產業(yè)和亮點。,是“十五”末的2倍。 一、“十一五”服務業(yè)發(fā)展回顧 “十一五”期間我市服務業(yè)呈現出發(fā)展速度加快、結構逐步優(yōu)化、質量不斷提高的良好態(tài)勢。 (一)規(guī)模實力明顯提高。2010年,%,%?！笆晃濉逼陂g,德州先后被命名為“中國太陽城”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“中國京劇城”、“中國糧油食品城”等,特別是2010年第四屆世界太陽城大會在我市成功舉辦,極大地提升了德州在國內外的知名度。隨著生產生活水平和居民收入水平的不斷提高,全市人均儲蓄余額已突破萬元大關,城鄉(xiāng)居民的服務需求日趨多樣化,服務業(yè)發(fā)展的空間越來越大。2010年,分別比青島、?？臻g布局的加快完善為我市服務業(yè)的發(fā)展提供了良好的平臺,但各功能區(qū)之間的特色及優(yōu)勢尚不明顯,功能區(qū)內產業(yè)鏈不完善,各重點行業(yè)的整體發(fā)展能力不高。另一方面,創(chuàng)新支撐不足。目前,我國正處在經濟結構轉型和經濟體制轉型的歷史性變革時期,推進工業(yè)化仍是“十二五”期間我國經濟發(fā)展中艱巨的歷史性任務。在收入不斷增加的情況下,廣大居民尤其是城鎮(zhèn)居民消費結構升級加速,一些現代生活性服務產品如旅游、高等教育、休閑娛樂、健身等需求開始大幅度增加,消費類電子及通訊設備、轎車、住宅等需求熱點穩(wěn)定形成,這些熱點持續(xù)期長,擴大需求潛力巨大,將進一步拉動服務業(yè)增長?！ ?四)就業(yè)形勢的變化將為服務業(yè)發(fā)展提出新的要求。通過加大政府性投資引導扶持力度,促進服務業(yè)重大項目、載體建設與企業(yè)改造提升并重、招商引資和招研引智并舉,全力打造服務業(yè)區(qū)域經濟高地和現代化商貿名城?！ ∷?、“十二五”服務業(yè)發(fā)展重點 (一)大力發(fā)展生產性服務業(yè)。在發(fā)展壯大現有金融機構的同時,積極引進國內外股份制商業(yè)銀行,設立多種形式的中小金融機構,探索發(fā)展小額貸款組織,建立有競爭性的農村金融組織體系。立足于德州市物流節(jié)點空間布局的現實基礎,以國務院、山東省物流業(yè)調整和振興規(guī)劃和“十二五”物流發(fā)展規(guī)劃為指導,堅持適應性、協調性、經濟性、可操作性等原則,結合“動態(tài)性、交互式、組團化”發(fā)展的城市空間定位,綜合考慮貨運樞紐、物流需求、交通環(huán)境等影響因素,規(guī)劃建設物流基地、物流園區(qū)、物流中心三個層次的現代物流節(jié)點,形成不同功能的現代物流節(jié)點在空間上的相對集聚,基本形成與全市經濟社會發(fā)展相適應的“一核、兩帶、三組團”的現代物流空間格局?！ F路、高鐵物流增長帶:依托京滬鐵路、德龍煙鐵路、104國道、京臺高速和京滬高鐵等交通干線,以中心城區(qū)、陵縣、平原縣、禹城市、臨邑縣、齊河縣等縣市區(qū)及沿線中心鎮(zhèn)為節(jié)點,構建與環(huán)渤海經濟圈和濟南都市圈承接的物流縱向發(fā)展帶,強化德州物流的“南融北接”能力?！ 獫陆洕锪鹘M團:主要包括齊河縣、禹城市、臨邑縣、平原縣、陵縣五縣市,定位于農產品物流、裝備制造物流、化工產品物流及商貿物流方向,以齊河蓋世冠威國際物流園、禹城國際商貿港、臨邑東部物流中心、平原鐵路物流中心等為依托,形成對接濟南、服務濟南的物流組團,加快濟德一體化進程。1個綜合物流基地,即德州中心城區(qū)綜合物流基地?！ ?。完善政務信息公開制度,進一步提高電子政務網的服務水平和質量?！ ?。搞好勞動力轉移服務,加快建設一批規(guī)模較大、信息化水平較高、服務規(guī)范的綜合性勞動力市場,完善縣級就業(yè)服務機構,加快農村剩余勞動力轉移,建立全市統(tǒng)一的就業(yè)服務網絡平臺。充分發(fā)揮華魯恒升、晶華集團、德棉集團、山東金麒麟集團等企業(yè)技術中心的科技研發(fā)優(yōu)勢,培育和發(fā)展為我市主導產業(yè)服務,以產品開發(fā)、技術評估交易、工業(yè)設計為內容的科技研發(fā)服務業(yè)。推廣應用現代信息技術和先進管理手段,大力推進流通現代化。整合發(fā)展服裝、文化和飲食等專業(yè)商業(yè)街,并密切配合旅游業(yè)開發(fā)各種服務,實現商旅結合。發(fā)揮區(qū)位、產業(yè)和資源優(yōu)勢,在農副產品和工業(yè)品產地、銷區(qū)或集散地,重點建設一批全國性、區(qū)域性的大型中高級批發(fā)市場,鼓勵和扶持其創(chuàng)立品牌,提升市場品牌知名度,形成區(qū)域性商品集散中心、價格中心和輻射國內外市場的知名品牌。制定餐飲業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理布局和建設餐飲業(yè)網點,并將其納入城市整體規(guī)劃,促進有序競爭?！ ⒙糜螛I(yè)打造成為促進全市經濟社會全面協調發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產業(yè),統(tǒng)籌全市三次產業(yè)融合發(fā)展的綜合性產業(yè),推動服務業(yè)加快發(fā)展的龍頭示范產業(yè)。重點構建“一核心、一主軸、兩翼”旅游業(yè)發(fā)展布局。叫響“中國太陽城”城市名片,及“北方會議會展名城”、“美食德州”、“休閑德州”、“購物德州”等品牌,成為魯冀晉豫和京津及環(huán)渤海經濟圈會展、美食、商貿、娛樂、休閑、觀光等重要旅游目的地?！ 皟梢怼?即一翼,主城區(qū)至武城縣、夏津縣?！?
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