【正文】 現(xiàn)中國夢必須要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，把我們黨建設(shè)好。那么我想從以下幾個方面談?wù)務(wù)J識。在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)h對反腐倡廉黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識在不斷提高，作為各級黨委的主體責(zé)任也在不斷的強化，我們紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任也在加強，全黨共同一起抓，群眾積極參與的理念不斷發(fā)展。很高興來這里和大家一起共同學(xué)習(xí)中央紀(jì)委三次全會的精神，大家知道，中央紀(jì)委三次全會剛剛開過，去年年底懲防體系2013－2017年工作規(guī)劃已經(jīng)正式印發(fā)，從懲防體系的內(nèi)容來看，和我們?nèi)稳珪膱蟾?，包括總書記的講話是緊密相聯(lián)的，也就是說懲防體系的內(nèi)容在報告中有很多的體現(xiàn)，工作規(guī)劃是我們今后五年工作中的一個指導(dǎo)性文件，懲防體系建設(shè)也是我們國家的戰(zhàn)略，這個也是在工作規(guī)劃中明確提出來的，把它作為我們今后黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一個指導(dǎo)性文件，應(yīng)當(dāng)說是非常重要的。懲防體系工作規(guī)劃我作為小組成員之一，參與了整個的起草工作，我也在不斷的學(xué)習(xí)深化，特別是黨的十八大以來我們黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作在理念、思想、措施上與以往相比都有了一個很大的變化，那么我也在深入的學(xué)習(xí)、領(lǐng)會，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的一些重要的思想我們也在學(xué)習(xí)在領(lǐng)會，今天我就是把十八大以來我們黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一些認(rèn)識以及我們中央紀(jì)委三次全會精神的一些認(rèn)識談?wù)勛约撼鯗\的看法，有不當(dāng)?shù)牡胤竭€請大家批評指正。過去的一年我們黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的進展，我這里有一個統(tǒng)計，是根據(jù)國家統(tǒng)計局2013年在11月在21個省區(qū)市開展的民意調(diào)查顯示，%的民意認(rèn)為不正之風(fēng)和腐敗問題與以往相比有好轉(zhuǎn)，%的民意認(rèn)為查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件有力度。一、習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新思想、新觀點、新論斷和新要求?？倳洀娬{(diào)，黨堅強有力，同人民保持血肉聯(lián)系國家就繁榮穩(wěn)定，人民就幸福安康。二是堅決反對腐敗，防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)。三是強調(diào)腐敗是社會毒瘤，必須清醒認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系到黨的生死存亡。這方面的例子還有很多，我們要以此為鑒，如果任由腐敗的發(fā)生就必然會亡黨亡國?？倳浿赋?，反對腐敗建設(shè)廉潔政府，保持黨的肌體健康，這是我們一貫堅持的政治立場，各級黨委要旗幟鮮明的反對腐敗，更加科學(xué)有效的防治腐敗，要做到干部清正、政府清廉、政治清明，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。總書記指出，黨要管黨，從嚴(yán)治黨，靠什么來管，憑什么來治，就是要靠嚴(yán)明的紀(jì)律，我們黨是靠革命的思想和鐵的紀(jì)律組織起來的政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的光榮傳統(tǒng)，也是我們黨的優(yōu)勢?？倳浾f那是烏合之眾?？倳浽谥醒爰o(jì)委三次全會上特別強調(diào)了組織紀(jì)律，提高黨的組織紀(jì)律性，他還講到了請示報告制度是我們黨的一項重要制度，是執(zhí)行黨的民主集中制的有效工作機制，也是組織紀(jì)律的一個重要方面，有的干部目無組織，人跑到哪里去了組織上都不知道，泥牛入海了無消息，作為干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在重要事情上都要向組織上請示報告，這是必須遵守的規(guī)矩，也是檢驗一名干部合格不合格的標(biāo)準(zhǔn)?？倳浿赋霾徽L(fēng)是滋生腐敗問題的溫床，這也是一個新的觀點。在改變作風(fēng)上要立新規(guī)，動真格，求實效，防反彈。七是必須堅持老虎蒼蠅一起打，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗。八是沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。對于如何加強監(jiān)督，總書記指出要建立健全權(quán)力運行監(jiān)督的體系，要讓人民監(jiān)督權(quán)力，要讓權(quán)力在陽光下運行，總書記還說要培養(yǎng)一個領(lǐng)導(dǎo)干部比培養(yǎng)一個飛行員的花費多得多，而更多的是我們傾注的精力和精神，各級黨組織必須明白加強黨風(fēng)廉政建設(shè)加強對干部的監(jiān)督是對干部的愛護，放任了監(jiān)督就是對人民、對干部的極度不負(fù)責(zé)任，防止干部出錯?？倳洸粌H十分重視加強制度建設(shè)，而且明確指出要用法治反對腐敗，加強反腐敗的立法?？倳浬羁讨赋觯硐胄拍罹褪枪伯a(chǎn)黨員精神上的鈣，沒有理想信念，或者理想信念不堅定，精神上都會缺鈣，就會得軟骨病。廉潔從政最主要的就是要過三關(guān)，一是權(quán)力關(guān)，一是金錢關(guān)，一是美色關(guān)?？倳浿赋鳇h的干部必須要清正廉潔，要保護自己的政治生命，要保持政治本色，黨要始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，一刻也不能脫離群眾，必須堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入進行下去。我剛才主要介紹習(xí)近平主席黨的十八大以后關(guān)于我們黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一些重要論述、重要觀點，他的這些重要論述、重要觀點從重大歷史引向深入，從目標(biāo)任務(wù)到具體舉措，從嚴(yán)格監(jiān)督到關(guān)心愛護，從基本原則到具體的方式方法，可以說是系統(tǒng)全面，內(nèi)容豐富，高屋建翎，情理交融，語重心長，給人以啟迪和震撼。如果制定的規(guī)矩大家都不嚴(yán)格執(zhí)行的話還不如不立這個規(guī)矩。二是存在職能不清的問題，有的部門是掙了別的錢挖了自己的地，把大部分人員和精力都投入到協(xié)調(diào)工作中去，而抓紀(jì)檢監(jiān)察本職工作力量不足，有的監(jiān)督變替代，牽頭變包辦，混淆了責(zé)任主體和監(jiān)督的責(zé)任，越位、錯位。有的深入基層不夠，聯(lián)系實際不夠，掌握全面信息不夠，有的執(zhí)行不力，導(dǎo)致反腐敗的各項規(guī)定缺乏一抓到底的精神，有的工作推諉，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時的指出。轉(zhuǎn)職能就是要嚴(yán)格落實黨章和行政監(jiān)察法，要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心任務(wù)，進一步明確職責(zé)定位，做到不缺位，不越位，不錯位。分清責(zé)任是做好工作的要害，邊界清，責(zé)任明，邊界模糊，看似大家都負(fù)責(zé)，實際誰也不管，黨委是我們黨風(fēng)建設(shè)的責(zé)任主體，政府是政風(fēng)建設(shè)的責(zé)任主體，部門是行風(fēng)建設(shè)的責(zé)任主體，作為紀(jì)委我們是監(jiān)督的載體、檢查的載體，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上紀(jì)委是負(fù)有監(jiān)督責(zé)任的，我們既不能代替黨委行使統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的職權(quán)，也不能代替各個部門擔(dān)起具體的責(zé)任，越俎代皰。以前都是不管哪個部門都借助紀(jì)委的權(quán)威去從事他們的業(yè)務(wù)，我們也統(tǒng)計了一下各地紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)也對所參與的協(xié)調(diào)機構(gòu)進行了大批的精減，31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)減少了60%以上，全國范圍都減少了60%以上。轉(zhuǎn)變方式，發(fā)揮震懾作用。大家知道，中央紀(jì)委監(jiān)察部曝光了一些案件，包括各省區(qū)市也曝光了一些案件。如河南省積極的開展了信訪監(jiān)督工作，采取信訪談話、發(fā)信訪通知書等方式對被反映對象進行監(jiān)督，五年來全省共對2萬多人實施了信訪監(jiān)督，教育了一大批黨員干部。中央紀(jì)委常委會在2013年年初的時候我們在二次全會上，歧山同志就在中央紀(jì)委監(jiān)察部機關(guān)改進工作作風(fēng)問題上提到了中紀(jì)委常委會在加強自身建設(shè)方面要作出表率，要帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，帶頭改進工作作風(fēng)。黨的教育實踐活動開始前，全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開始了會員卡清退活動，81萬紀(jì)檢監(jiān)察干部遞交了零