【正文】 各級黨委要旗幟鮮明的反對腐敗，更加科學(xué)有效的防治腐敗，要做到干部清正、政府清廉、政治清明，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。提出三清應(yīng)當(dāng)是對我們黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出的新的更高的要求，總書記還引用了人民日報(bào)上的清就是高雅，清則政治清明，清則百毒不侵，清則萬眾歸心。腐敗是一個(gè)長期的社會(huì)現(xiàn)象，古今中外社會(huì)都有，不可能完全消滅干凈，但是我們必須堅(jiān)持不懈地進(jìn)行斗爭，努力把它減少到最小程度，只有我們著眼長遠(yuǎn)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，完善體制機(jī)制，狠抓作風(fēng)建設(shè)，才能預(yù)防腐敗，才能堅(jiān)決維護(hù)黨的健康。五是嚴(yán)明黨的紀(jì)律，增強(qiáng)黨的組織紀(jì)律性?？倳浿赋觯h要管黨，從嚴(yán)治黨，靠什么來管，憑什么來治，就是要靠嚴(yán)明的紀(jì)律，我們黨是靠革命的思想和鐵的紀(jì)律組織起來的政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的光榮傳統(tǒng)，也是我們黨的優(yōu)勢?？倳浺蕴K共為例，印證了黨的紀(jì)律的重要性。他說蘇共早年的時(shí)候有20萬黨員，能夠奪取政權(quán)，在有200萬黨員的時(shí)候能夠打敗法西斯，在有近2000萬黨員的時(shí)候卻丟失了政權(quán)，丟失了自己。這是為什么呢？很重要的一個(gè)原因是沒有政治制約，誰都可以為所欲為，那還叫什么政黨呢？蘇共在那個(gè)時(shí)期組織渙散，黨員為所欲為，想干什么就干什么?？倳浾f那是烏合之眾。面對新時(shí)期的任務(wù)，黨面臨的形勢越復(fù)雜、越艱巨，越要加強(qiáng)黨的紀(jì)律性，嚴(yán)明黨的紀(jì)律性，要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律，政治紀(jì)律應(yīng)當(dāng)說是我們所有的黨紀(jì)中最重要最根本的紀(jì)律。如果黨的政治紀(jì)律成了擺設(shè)，就會(huì)形成破窗效應(yīng)，就是打碎了一塊玻璃沒有人管的話，最后所有的玻璃都會(huì)被打碎，總書記用破窗效應(yīng)來形容我們黨的紀(jì)律如果成了擺設(shè)的話，我們黨的章程就會(huì)喪失原則性和嚴(yán)肅性，就會(huì)使我們黨淪為個(gè)別人的私人俱樂部，堅(jiān)持黨的政治紀(jì)律性核心就要是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威，這也是黨員干部必須遵守的基本紅線。各級黨政組織要加強(qiáng)對黨員干部遵守政治紀(jì)律的教育，黨的各級紀(jì)委也要維護(hù)黨的政治紀(jì)律，為確保全黨的思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致?？倳浽谥醒爰o(jì)委三次全會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)了組織紀(jì)律，提高黨的組織紀(jì)律性，他還講到了請示報(bào)告制度是我們黨的一項(xiàng)重要制度，是執(zhí)行黨的民主集中制的有效工作機(jī)制，也是組織紀(jì)律的一個(gè)重要方面，有的干部目無組織，人跑到哪里去了組織上都不知道，泥牛入海了無消息，作為干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在重要事情上都要向組織上請示報(bào)告，這是必須遵守的規(guī)矩，也是檢驗(yàn)一名干部合格不合格的標(biāo)準(zhǔn)。我們中央紀(jì)委最近下發(fā)了通知要求室主任不管是去境外還是境內(nèi)都要向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，還要向辦公廳報(bào)告，去哪兒了去北京以外的地方都要向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，一般干部都要向主任報(bào)告，處這一級也要向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，要嚴(yán)格執(zhí)行組織報(bào)告。六是作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性，必須以踏石留印、抓鐵有痕的力度抓好作風(fēng)建設(shè)。這一年來我們各級紀(jì)委抓作風(fēng)建設(shè)取得了非常明顯的成效?？倳浿赋霾徽L(fēng)是滋生腐敗問題的溫床，這也是一個(gè)新的觀點(diǎn)。我們以前講的腐敗的根源是體制機(jī)制、制度方面的一些漏洞，源頭上的治理也提改革的事。不正之風(fēng)是滋生腐敗問題的溫床，腐敗的源頭在于不正之風(fēng)，工作作風(fēng)上的問題不是小事，不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去就會(huì)像一個(gè)無形的網(wǎng)把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會(huì)失去了根基，失去了血脈，失去了力量?？倳浉嬲]全黨作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性，不可能一蹴而就，必須攻其不意，更不能一陣風(fēng)，必須堅(jiān)持抓，要經(jīng)常抓長期抓。在改變作風(fēng)上要立新規(guī)，動(dòng)真格，求實(shí)效，防反彈。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)八項(xiàng)規(guī)定是一個(gè)切入口，并不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨員做到的基本要求。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化?？倳浿v得樸實(shí)無華，擲地有聲，也向全黨展示了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)我們要堅(jiān)定決心，堅(jiān)定信心，不達(dá)目的決不罷休的決心。七是必須堅(jiān)持老虎蒼蠅一起打，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗。這也是2013年以來這一年的社會(huì)上比較關(guān)注的比較熱的一個(gè)話題，這是總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的也是總書記懲治腐敗新提出的一個(gè)觀點(diǎn)，總書記指出，人民群眾最痛恨腐敗的現(xiàn)象，腐敗對我們黨的傷害也很巨大，堅(jiān)定不移的懲治腐敗是我們黨有力量的表現(xiàn)，也是全黨同志和廣大人民群眾的共同愿望?？倳浿赋?，從嚴(yán)治黨絕不能放松，要堅(jiān)持老虎蒼蠅一起打，既查辦大案要案，查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部中間濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，又要努力解決發(fā)生群眾身邊的腐敗問題，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的案件，切實(shí)維護(hù)人民的合法權(quán)益。堅(jiān)持有腐必反，有貪必處，不管是地位多高、權(quán)力多大，只要觸犯了黨紀(jì)國法都要一查到底，決不姑息。八是沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。必須加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，也就是對一把手的監(jiān)督?？倳浿赋?，領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是人民和黨賦予的，領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力當(dāng)然要接受黨和人民群眾的監(jiān)督，不想接受監(jiān)督的人、不能自覺接受監(jiān)督的人、覺得接受黨和人民群眾監(jiān)督很不舒服的人就不具備當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼素質(zhì)?？倳浿赋鲆訌?qiáng)對一把手的監(jiān)督，實(shí)行民主集中制，健全施政行為，保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不泛權(quán)、權(quán)重不謀私，黨內(nèi)決不允許不受黨紀(jì)國法約束的甚至凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員。對于如何加強(qiáng)監(jiān)督，總書記指出要建立健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的體系，要讓人民監(jiān)督權(quán)力，要讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，總書記還說要培養(yǎng)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部比培養(yǎng)一個(gè)飛行員的花費(fèi)多得多，而更多的是我們傾注的精力和精神，各級黨組織必須明白加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)加強(qiáng)對干部的監(jiān)督是對干部的愛護(hù)，放任了監(jiān)督就是對人民、對干部的極度不負(fù)責(zé)任，防止干部出錯(cuò)?？倳涍€系統(tǒng)闡述了監(jiān)督的意義。九是反腐倡廉的核心是制約和監(jiān)督權(quán)力，必須把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，也是我們黨的十八大以來黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一個(gè)重要關(guān)鍵點(diǎn)。總書記強(qiáng)調(diào)沒有健全的制度，權(quán)力沒有關(guān)進(jìn)制度的籠子，腐敗是控制不住的，要盡快形成內(nèi)容科學(xué)、組織嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐敗斗爭的體系，要在制度的嚴(yán)密性上下功夫，要緊密一點(diǎn)，從嚴(yán)一點(diǎn)，要來真格的，要用嚴(yán)格的制度、嚴(yán)密的監(jiān)督來保障和鞏固工作的成效?？倳洸粌H十分重視加強(qiáng)制度建設(shè)，而且明確指出要用法治反對腐敗，加強(qiáng)反腐敗的立法。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)制度面前人人平等，制度執(zhí)行沒有例外，法律需要人來執(zhí)行，如果執(zhí)法的人自己不守法，那么法律再好也沒有用，特別強(qiáng)調(diào)了制度的執(zhí)行力度問題，讓法律剛性運(yùn)行。總書記提出依法治國的理念，制度的關(guān)鍵在于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一個(gè)重要體現(xiàn)，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)