【正文】 證市場初步形成，質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)運行保障體系初步建成，質(zhì)量人才隊伍建設(shè)得到加強，企業(yè)質(zhì)量意識與崗位人員素質(zhì)普遍提高，社會共治的質(zhì)量工作格局穩(wěn)定加強，先進質(zhì)量文化發(fā)揚光大。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻。（三）科技引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展有效發(fā)揮科技創(chuàng)新對質(zhì)量提升的引領(lǐng)和支撐作用，以“一區(qū)六中心一基地”項目建設(shè)為載體，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)科技工作的支撐引領(lǐng)作用。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵羆。經(jīng)過“十二五”時期的快速發(fā)展，雖然我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)已經(jīng)具備了較好的發(fā)展基礎(chǔ)，但是加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，保障民生，提高群眾質(zhì)量安全感，提升服務(wù)業(yè)品牌和質(zhì)量，擴大內(nèi)需，開放合作等方面，亟需加強質(zhì)檢科技創(chuàng)新、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制、公共檢測服務(wù)、節(jié)能檢測、認(rèn)證認(rèn)可、質(zhì)量提升、品牌培育等質(zhì)監(jiān)工作支撐，這給我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展帶來極大壓力。“十三五”期間，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長動力加快孕育，經(jīng)濟中高速增長、邁向中高端水平的趨勢明顯。國家推進“一帶一路”建設(shè)，中央賦予廣西構(gòu)建面向東盟的國際大通道、打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點，形成世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟帶有機銜接的重要門戶“三大定位”新使命，進一步豐富了我區(qū)“兩個建成”目標(biāo)的內(nèi)容，是當(dāng)前和今后一個時期各項工作的重要指導(dǎo)和根本遵循。二是加快發(fā)展研究、設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)、物流、營銷、品牌、供應(yīng)鏈管理等生產(chǎn)性服務(wù)，提高制造業(yè)知識、技術(shù)、人力資本含量。（二）加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為質(zhì)監(jiān)工作提供了廣闊舞臺。綠色發(fā)展，要求我們深入實施質(zhì)量強桂戰(zhàn)略，更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測的基礎(chǔ)性作用，倒逼產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，優(yōu)化“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，服務(wù)城市精細(xì)化管理，提高民生服務(wù)保障水平。（一）“五大發(fā)展理念”為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展指明了方向。年，區(qū)局機關(guān)首次獲得自治區(qū)政府績效考核一等獎。質(zhì)監(jiān)信息化水平顯著提高。二是圍繞廣西“”產(chǎn)業(yè)，全系統(tǒng)共布局建設(shè)國家質(zhì)檢中心個，自治區(qū)質(zhì)檢中心個。（五）質(zhì)監(jiān)自身建設(shè)持續(xù)加強。累計完成強檢計量器具萬臺（件），同比“十一五”增長；家經(jīng)營單位向社會開展誠信計量自我承諾，家工業(yè)企業(yè)完成了能源計量審查；計量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)日漸完善，區(qū)、市、縣三級國家法定計量檢定機構(gòu)共建立涉及十個領(lǐng)域的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)項。（四）質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)工作不斷夯實。質(zhì)量安全監(jiān)管和檢測體制改革納入了自治區(qū)黨委、政府的改革重點任務(wù)。始終保持打假治劣高壓態(tài)勢，共查處違法案件萬件，查獲假冒偽劣產(chǎn)品標(biāo)值億元，為企業(yè)和消費者挽回經(jīng)濟損失近億元。（二）質(zhì)量安全監(jiān)管更加嚴(yán)密。深入實施名牌戰(zhàn)略，共獲中國質(zhì)量獎提名獎個（次），國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品個；獲批創(chuàng)建全國知名品牌示范區(qū)個，國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品示范區(qū)個；家企業(yè)獲自治區(qū)主席質(zhì)量獎，家企業(yè)獲廣西服務(wù)業(yè)品牌，個產(chǎn)品獲廣西名牌（其中有效期內(nèi)的產(chǎn)品有個）。五年來，我們認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府和國家質(zhì)檢總局的決策部署，以改革創(chuàng)新的精神抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢，各項工作取得了明顯成效。廣西質(zhì)監(jiān)事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃第一章 發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢…………………………………（）一、“十二五”期間廣西質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展回顧…………………（）二、“十三五”期間廣西質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展面臨的形勢…………（）第二章 總體要求………………………………………………（）一、指導(dǎo)思想…………………………………………………（）二、基本原則…………………………………………………（）三、發(fā)展目標(biāo) ………………………………………………（）第三章 實施質(zhì)量強桂戰(zhàn)略 促進經(jīng)濟提質(zhì)增效 …………（）一、加強質(zhì)量綜合管理 ……………………………………（）二、構(gòu)建質(zhì)量社會共治格局 ………………………………（）三、推進品牌發(fā)展戰(zhàn)略 ……………………………………（）四、全面深化質(zhì)監(jiān)改革 ……………………………………（）第四章 夯實質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ) 提升服務(wù)支撐能力 …………（）一、加快標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè) …………………………………（）二、強化計量基礎(chǔ)管理 ……………………………………（）三、加強認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管 ……………………………………（）四、加強檢驗檢測技術(shù)能力建設(shè) …………………………（）第五章 加強安全監(jiān)督管理 提高質(zhì)量安全水平 …………（）一、加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管 ………………………………（）二、全力維護特種設(shè)備安全 ………………………………（）三、加強機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)資格管理 ……………（）第六章 加強法治質(zhì)監(jiān)建設(shè) 提高依法行政水平 …………（）一、建立完備的質(zhì)監(jiān)法律規(guī)范體系 ………………………（）二、建立高效的質(zhì)監(jiān)法治實施體系 ………………………（）三、建立嚴(yán)密的質(zhì)監(jiān)法治監(jiān)督體系 ………………………（）四、建立有力的質(zhì)監(jiān)法治保障體系 ………………………（）第七章 服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略 增強質(zhì)監(jiān)發(fā)展活力 …………（）一、克難攻堅創(chuàng)新發(fā)展 ……………………………………（）二、完善創(chuàng)新驅(qū)動的體制機制建設(shè) ………………………（）三、加快信息化建設(shè) ………………………………………（）四、加強對外交流合作 ……………………………………（）第八章 強化支持保障措施 實現(xiàn)事業(yè)跨越發(fā)展 …………（）一、強化組織實施 …………………………………………（）二、加強人才隊伍建設(shè) ……………………………………（）三、加大資金投入 …………………………………………（）四、加強黨風(fēng)廉政建設(shè) ……………………………………（）五、營造良好發(fā)展環(huán)境 ……………………………………（）為推進—年廣西質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展，全面履行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合管理和行政執(zhí)法職能，依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》和國家質(zhì)檢總局《質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，制定《廣西質(zhì)監(jiān)事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，作為指導(dǎo)“十三五”時期廣西質(zhì)監(jiān)工作的行動綱領(lǐng)。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測樅。產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量總體水平有效提升。沒有發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和重特大特種設(shè)備安全事故。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀。完成了食品安全監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)和質(zhì)監(jiān)行政管理體制調(diào)整，確保了質(zhì)量安全監(jiān)管平穩(wěn)過渡。一是標(biāo)準(zhǔn)化體系進一步完善。認(rèn)證認(rèn)可工作不斷加強。全系統(tǒng)著力推進“科技興檢、人才強檢、文化亮檢、信息化促檢”四大工程，質(zhì)監(jiān)自身建設(shè)持續(xù)加強，綜合實力邁上新臺階。三是科技成果獲自治區(qū)科技進步二等獎項、三等獎項。建成廣西特種設(shè)備及質(zhì)量安全應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)應(yīng)急管理的科學(xué)化、規(guī)范化、智能化；構(gòu)建了廣西質(zhì)監(jiān)模塊化數(shù)據(jù)中心，部署云平臺實現(xiàn)業(yè)務(wù)高度集成，運行能耗將比傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心節(jié)能；建成產(chǎn)品質(zhì)量安全重要數(shù)據(jù)報送溯源系統(tǒng)，促進企業(yè)做到質(zhì)量誠信和守法經(jīng)營；信息化建設(shè)成果獲得廣西科技進步二等獎項、中國信息化（質(zhì)檢領(lǐng)域）成果應(yīng)用二等獎項。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩龔。實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，構(gòu)建大質(zhì)量工作格局，助力廣西經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效升級。開放發(fā)展，要求我們加強政務(wù)信息公開，完善質(zhì)量信用體系，加強國際交流合作，著力培育以“技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)”為核心的競爭新優(yōu)勢。要把提升質(zhì)量作為推動供給結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)升級的重要抓手。三是積極開展質(zhì)量和品牌提升行動，引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等要素向優(yōu)質(zhì)高效領(lǐng)域聚集，提高全要素生產(chǎn)率和投資有效性，提高供給體系質(zhì)量和效率，從而促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。我們要抓住機遇，加快推進中國—東盟檢驗檢測認(rèn)證高技術(shù)服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)，深化與東盟國家在質(zhì)檢領(lǐng)域的交流合作，更好地發(fā)揮廣西與東盟陸海相鄰的獨特優(yōu)勢，擴大對內(nèi)對外開放，加快形成面向國內(nèi)國外國際開放合作新格局。我們要大力宣傳和實施質(zhì)量強桂戰(zhàn)略，幫助企業(yè)通過制定標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)市場，通過品牌創(chuàng)建擴大市場，通過產(chǎn)品認(rèn)證逐鹿市場，通過提供權(quán)威、及時的檢測服務(wù)推動技術(shù)升級，通過嚴(yán)厲打擊假冒偽劣維護企業(yè)合法權(quán)益。特別要深刻認(rèn)識到，薄弱環(huán)節(jié)和制約因素有以下表現(xiàn)：質(zhì)量安全監(jiān)管機制尚不能適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的需求；宏觀質(zhì)量管理工作的研究和指導(dǎo)不夠透；突發(fā)質(zhì)量安全事件預(yù)警與應(yīng)急應(yīng)對能力還不夠完善和健全；技術(shù)機構(gòu)運行機制不夠靈活，創(chuàng)新意識、產(chǎn)品檢驗檢測能力、市場服務(wù)能力等方面尚有待進一步提高； 現(xiàn)有的科研經(jīng)費管理制度規(guī)定不適應(yīng)創(chuàng)新活動的需求，制約束縛了科技創(chuàng)新能力；廣西質(zhì)量人才資源無法滿足質(zhì)量強國戰(zhàn)略和質(zhì)量強桂戰(zhàn)略的需要。第二章 總體要求一、指導(dǎo)思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，緊緊圍繞廣西“三大定位”，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動、開放帶動、雙核驅(qū)動、綠色發(fā)展四大戰(zhàn)略，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以全面深化質(zhì)檢改革為動力，大力宣傳和實施質(zhì)量強桂戰(zhàn)略，堅持不懈抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢，創(chuàng)新體制機制，改進管理方式，進一步完善質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，全面提升我區(qū)質(zhì)量發(fā)展水平，促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。（二）改革突破、科學(xué)發(fā)展堅持解放思想、更新觀念，開拓進取、勇于創(chuàng)新，著力破解質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的各種矛盾和難題。準(zhǔn)確把握新發(fā)展理念的豐富內(nèi)涵和實踐要求，用新發(fā)展理念審視各項工作，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享，進一步完善新思路、增添新舉措、推動創(chuàng)新發(fā)展。（五）統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展既要從質(zhì)監(jiān)部門現(xiàn)實履職需要出發(fā)，突出工作重點，又要將質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展和全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)起來，將發(fā)展的速度、質(zhì)量與效益統(tǒng)一起來，將人、財、物的發(fā)展平衡起來，將事業(yè)發(fā)展和隊伍發(fā)展結(jié)合起來，促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針。主要產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量進一步提升，基本滿足人民群眾日益增長的消費需求，質(zhì)量滿意度明顯提高。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯。 構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯。類別工作內(nèi)容及指標(biāo)“十三五”時期屬性質(zhì)量水平培育廣西名牌產(chǎn)品（個）預(yù)期性培育廣西服務(wù)業(yè)品牌企業(yè)（個）預(yù)期性培育知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)（個）預(yù)期性培育國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品（個）預(yù)期性培育自治區(qū)主席質(zhì)量獎（個）預(yù)期性制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率（）＞預(yù)期性標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略新增國際標(biāo)準(zhǔn)（項）預(yù)期性新增國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（項）預(yù)期性新增地方標(biāo)準(zhǔn)（項）預(yù)期性新增廣西標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（個）預(yù)期性新增農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范點（個）預(yù)期性新增服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點（個）預(yù)期性計量保障廣西區(qū)、市、縣三級社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)總量（項）預(yù)期性全區(qū)自主檢定的工作用計量器具總量較“十二五”增長率（）≥預(yù)期性廣西區(qū)內(nèi)定量包裝商品凈含量抽查合格率（）預(yù)期性特設(shè)設(shè)備安全監(jiān)管特種設(shè)備萬臺設(shè)備死亡率（）約束性質(zhì)檢中心建設(shè)新增國家級質(zhì)檢中心總數(shù)（個）預(yù)期性新增省級質(zhì)檢中心總數(shù)（個）預(yù)期性科研能力承擔(dān)省、部級以上科技項目（項）預(yù)期性獲國家、省部級獎（項）預(yù)期性人才引進與培養(yǎng)在職人員博士（人）預(yù)期性高級專業(yè)技術(shù)人員占專業(yè)技術(shù)人員比例（）預(yù)期性大學(xué)本科以上學(xué)歷人員比例 （）預(yù)期性第三章 實施質(zhì)量強桂戰(zhàn)略 促進經(jīng)濟提質(zhì)增效加強實施質(zhì)量強桂戰(zhàn)略的頂層設(shè)計，深入貫徹落實《質(zhì)量發(fā)展綱要（—）》和《廣西壯族自治區(qū)人民政府印發(fā)關(guān)于實施質(zhì)量強桂戰(zhàn)略的決定》，認(rèn)真履行質(zhì)量綜合管理職責(zé)，加大質(zhì)量管理力度，改進質(zhì)量管理方式，培養(yǎng)市場機制，加快構(gòu)建“放、管、服”三位一體質(zhì)量工作格局。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭緡。督促生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)把原材料進廠和產(chǎn)品出廠檢驗關(guān)，建立健全產(chǎn)品設(shè)計、原料進廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的全過程質(zhì)量管理制度，增強質(zhì)量安全溯源能力，真正建立責(zé)任明確、逐級倒逼的質(zhì)量安全責(zé)任體系，進一步完善退出機制。積極采用減量化、資源化、再循環(huán)、再利用、再制造等綠色環(huán)保技術(shù)，大力發(fā)展低碳、清潔、高效的生產(chǎn)經(jīng)營模式。充分利用各種新聞媒體和輿論工具，宣傳質(zhì)量工作的方針政策和法律法規(guī)，推介名優(yōu)產(chǎn)品，引導(dǎo)正確消費，曝光典型質(zhì)量違法行為，暢通舉報投訴和建言獻策途徑；鼓勵新聞媒體和消費者積極參與質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量宣傳等工作，為提高質(zhì)量出謀劃策；引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、聯(lián)合會、學(xué)會和專家學(xué)者積極參與質(zhì)量提升工作，鼓勵行業(yè)協(xié)會、學(xué)會和大專院校參與對企業(yè)經(jīng)營者的質(zhì)量法規(guī)和責(zé)任意識培訓(xùn)。加強自治區(qū)實施質(zhì)量強桂戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組對名牌戰(zhàn)略的指導(dǎo)，統(tǒng)籌全區(qū)的名牌戰(zhàn)略規(guī)劃和實施進程，協(xié)調(diào)各部門的職責(zé)與關(guān)系，加強各職能部門間信息共享和部門間的合作，促使名牌培育工作更加有序、協(xié)調(diào)、高效。圍繞重點產(chǎn)品、重點企業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，選擇一批優(yōu)勢企業(yè)給予重點扶持，引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素向品牌企業(yè)聚集，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和市場競爭力的品牌。深入開展“打假保優(yōu)”活動，把打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品和扶持保護名牌產(chǎn)品結(jié)合起來，圍繞名牌產(chǎn)品開展專項打假行動，重點打擊假冒、仿制名牌產(chǎn)品的行為，切實保護名優(yōu)企業(yè)的合法權(quán)益，營造有利名牌企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。.工業(yè)：重點圍繞食品、汽車、冶金、石化、有色金屬、機械、電力、建材、造紙與木材加工、電子信息、紡織服裝與皮革等千億元產(chǎn)業(yè)，加大品牌培育。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓鍰緘。加強自治區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會管理，鼓勵有條件的企事業(yè)單位籌建標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，提升標(biāo)委會對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的覆蓋率，強化監(jiān)督考核，嚴(yán)格標(biāo)委會退出機制。加大執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查制度。結(jié)合地方自然條件、民族風(fēng)俗習(xí)慣的特殊技術(shù)要求，加強推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)制定。通過加快研制重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、推進標(biāo)準(zhǔn)化示范試點建設(shè)和助推中國標(biāo)準(zhǔn)面向東盟走出去戰(zhàn)略“三大舉措”，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對區(qū)域經(jīng)濟社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射帶動作用。開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)提升工程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化試點，加大社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點力度，繼續(xù)推進循環(huán)經(jīng)濟、服務(wù)業(yè)等試點工作。二、強化計量基礎(chǔ)管理認(rèn)真落實《廣西壯族自