【正文】 紡織業(yè)目前集中分布于沿海地區(qū)，紡織商品的供給呈現(xiàn)很強的地域性，主要集中在浙江、江蘇、廣東、山東、福建、安徽等省。規(guī)模以上企業(yè)就業(yè)人數(shù)978萬人。一、行業(yè)概況 （一）行業(yè)介紹1．我國紡織印染行業(yè)基本情況我國是世界第一紡織產(chǎn)業(yè)大國，紡織行業(yè)作為中國的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)與出口創(chuàng)匯的首要產(chǎn)業(yè)，近年來保持了良好的發(fā)展勢頭，紡織工業(yè)總產(chǎn)值增長情況良好，占GDP的比例也是逐年上升。按照國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2022年，全國規(guī)模以上紡織，銷售收入19794億元，銷售產(chǎn)值20221億元，％、％，均高出上年全年的增幅水平。2022年實現(xiàn)紗產(chǎn)量1440萬噸；化學纖維產(chǎn)量1629萬噸；我國化纖、紗、布、呢絨、絲織品、服裝等產(chǎn)量均居世界第一位，繼續(xù)保持世界最大的紡織品服裝生產(chǎn)國的地位。根據(jù)有關(guān)資料顯示，2022年紡織行業(yè)銷售收入排名前列的仍然是傳統(tǒng)紡織大省江蘇、浙江、山東、廣東、福建等，廣東居第四位，行業(yè)利潤情況也是沿海省市較好，其中尤為突出的是廣東紡織行業(yè)利潤居全國首位，為641373萬元。紡織產(chǎn)業(yè)是我國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，紡織行業(yè)與國民經(jīng)濟各部門的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很高，其在一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會就業(yè)與農(nóng)村城鎮(zhèn)化中將繼續(xù)發(fā)揮無可替代的歷史作用。中國內(nèi)地紡織服裝市場增長潛力堪稱世界之最。從以下紡織行業(yè)的有關(guān)統(tǒng)計數(shù)字中充分顯示了紡織工業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要性。（3） 國內(nèi)紡織品消費零售總額占全國商品零售總額的10%左右。但是，其經(jīng)營個體分布多而散，在管理協(xié)調(diào)上具有一定的難度，進入條件的低門檻也給行業(yè)內(nèi)帶來相當?shù)幕靵y與無序的狀態(tài)。（3）紡織印染工業(yè)是一個用水多、污染量較大的行業(yè)。所有的紡織品幾乎無一例外地需要經(jīng)過印染及整理工序，通過整理加工，不但可以使織物和纖維最大程度地發(fā)揮其固有的優(yōu)良性能，還可以賦予紡織品不同的性能和外觀，如圖案、花色、柔軟、防皺、防塵、防水、保暖防寒、防曬、防菌、阻燃、起絨、絲光、增白、定型、防縮，使織物更艷麗奪目，適宜各種用途的使用，提高服用性能。隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，經(jīng)濟物質(zhì)生活水平的提高，人們對生活素質(zhì)更加追求高質(zhì)量和多樣化，同樣人們對衣著服飾的需求也越來越高，衣服不再是過去簡單的御寒生存所需，而更加重要的是人們希望通過衣著服飾表現(xiàn)出的外觀效果，體現(xiàn)美觀、時尚、潮流、文化、個性的表現(xiàn)和追求，獲得精神上的享受。不經(jīng)印染和后整理的產(chǎn)品為初級產(chǎn)品，價格低廉，只是勞動密集型的原料生產(chǎn)。2022年，廣州市規(guī)模以上印染企業(yè)109戶，職工平均人數(shù)21788人，資產(chǎn)總額559961萬元，負債270504萬元，%，工業(yè)總產(chǎn)值646240萬元，產(chǎn)品銷售收入543491萬元，出口交售值297984萬元，利潤總額10206萬元。在中心區(qū)的中小企業(yè)受城區(qū)用地的限制及廣州市“退二進三” 的大 環(huán)境影響，企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)正面臨著環(huán)保搬遷問題。 荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)在城中村地帶集中了一批以中小企業(yè)為主的印染企業(yè)，有廣州市天?；ㄟ呌邢薰?、廣州市白云區(qū)新生實業(yè)有限公司、廣州美業(yè)針織印染有限公司、廣州新華線業(yè)有限公司、廣州高得針織染整制衣有限公司等，其中天海公司、新生公司是規(guī)模較大效益較好的企業(yè)，其他企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，集中度較低，缺乏市場競爭力和抗風險能力。番禺區(qū)的印染企業(yè)主要集中在東涌鎮(zhèn)，其中規(guī)模較大的企業(yè)有錦興紡織漂染有限公司、啟新針織有限公司、勵業(yè)漂染有限公司、添美漂染有限公司等4家。該公司充分利用這一地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，形成一套較完善的污水處理系統(tǒng)，生產(chǎn)規(guī)模也得到不斷的擴大。億元。目前一期工程已完成，已有14多家企業(yè)進園投產(chǎn)，第二期工程正抓緊建設(shè)中。天海公司作為專業(yè)從事生產(chǎn)高檔內(nèi)衣織物的紡織染整生產(chǎn)企業(yè)，有先進的設(shè)計、織造、染整生產(chǎn)能力，其與國際上多家著名的內(nèi)衣產(chǎn)品設(shè)計公司合作，生產(chǎn)的高檔花邊織物已成為國際知名女內(nèi)衣產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)。國有及民營等企業(yè)主要系九十年代期間購置的設(shè)備．進口設(shè)備約占 40％左右，其余為近年的先進國產(chǎn)設(shè)備，也有小部分八十年代的國產(chǎn)設(shè)備經(jīng)改造后仍在生產(chǎn)適用的產(chǎn)品。改革開發(fā)以后，許多香港的紡織印染企業(yè)先后遷入廣州、 在廣州及周邊各地以外商獨資或合資形式成立注冊的有限公司或股份公司共 35 家， %。這些企業(yè)的印染布技術(shù)含量和附加值高，產(chǎn)品以中高檔和外銷為主，在國內(nèi)外市場有較強的競爭力，經(jīng)濟效益高于全國同行業(yè)平均水平，如南沙區(qū)的互太2022年利稅高。比較好的企業(yè)還有天?；ㄟ吂尽⑿律竞驼裨S，其中天海公司實行24小時環(huán)保管理值班制和廢水治理在線檢測，先后通過“一控雙達標” 和“綠色企業(yè)”的 驗收，并列入廣 東省首批“ 清 潔生產(chǎn)”的試點企業(yè)。同時，互太公司在2022年在全國率先投入4000萬人民幣引進最新美國杜邦薄膜分子過濾設(shè)備，%。污水處理工藝進一步完善，染整廢水經(jīng)生化物處理后出水清透，達到并超過國家一級排放標準。其中互太公司是較成熟的紡織印染基地，其各項環(huán)保指標均達到國際先進水平。（六）主要的存在問題在廣州雖然已初步形成了幾個較集中的印染基地，但作為政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點的只有增城新塘環(huán)保工業(yè)園，其它印染企業(yè)還是呈點多面廣、布局分散，特別是市區(qū)內(nèi)的印染企業(yè)目前正面臨“退二進三 ”的產(chǎn)業(yè)調(diào) 整，已影響到企業(yè) 的生存和發(fā)展。番禺區(qū)東涌鎮(zhèn)由于其地理環(huán)境較優(yōu)越，水陸運輸方便，發(fā)展工業(yè)項目有一定的優(yōu)勢，自90年代開始，集中了不少印染企業(yè)，已成為該鎮(zhèn)支拄產(chǎn)業(yè)之一。，缺少發(fā)展后勁由于行業(yè)特性，環(huán)保治理要求日漸嚴格，投入不斷加大，經(jīng)營效益大不如前，在一些經(jīng)濟實力較弱的印染企業(yè)，特別是一些中、小企業(yè)中，其生產(chǎn)用水、電、汽等能耗高，產(chǎn)品的適應(yīng)性差，制約了企業(yè)的創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展。今后廣州市紡織印染行業(yè)的建設(shè)和發(fā)展將以定點規(guī)劃為基礎(chǔ)，加快形成以印染生產(chǎn)企業(yè)進園并對其集中治理和監(jiān)管。（3）合理利用土地資源原則。（5）資源共享原則。（二）主要目標參照《廣州市工業(yè)發(fā)展和空間布局第十一個五年規(guī)劃》的要求“十一五” 時 期規(guī)模目 標：到2022年廣州 紡織工業(yè)總產(chǎn)值達到550億元，年均增長10%左右；，年均增長10%左右。4. 符合區(qū)域環(huán)保規(guī)劃和流域水質(zhì)保護規(guī)劃要求。主要規(guī)劃區(qū)域為增城區(qū)、南沙區(qū)、番禺區(qū)、花都區(qū)。屆時，該園區(qū)將容納70多家以洗水、漂染業(yè)為主的企業(yè)，形成日產(chǎn)３6萬噸規(guī)模的工業(yè)凈水廠，日處理達３０萬噸的污 水處理廠及2６7０噸／小時規(guī)模的熱電廠，以集中供電、供熱、集中供水、集中處理工業(yè)廢水的方式，從而有效地解決新塘的環(huán)境污染問題。區(qū)內(nèi)完善了給排水、供電、通信、萬噸級港口碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施，水陸交通十分方便和通暢，交通上有省道貫穿，在東有廣州的南部快線和京珠高速，北部有在建的廣州南二環(huán)，交通便利。該園區(qū)定點于南沙區(qū)萬頃沙鎮(zhèn)同興村，以互太（番禺）紡織印染有限公司為骨干企業(yè)，以生產(chǎn)高檔針織印染布為主。該司提出需要繼續(xù)配套制水和污水處理廠，熱電并供工程。由廣州紡織工貿(mào)企業(yè)集團和花都區(qū)政府聯(lián)合規(guī)劃提出的TIT紡織產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目擬選址于花都區(qū)炭步鎮(zhèn)大渦村，第一期建設(shè)項目占地面積約1000畝，第二期建設(shè)預留約2000畝。該項目得到市政府1000萬元的撥款支持。廣州紡織工貿(mào)企業(yè)集團把“退二進三” 與建設(shè)紡織服裝精工板塊和科貿(mào)園緊密結(jié)合起來，與合資合作轉(zhuǎn)制改造、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、做強做大優(yōu)勢企業(yè)、培育新的經(jīng)濟增長點、促進國企改革發(fā)展緊密結(jié)合起來，以實現(xiàn)工貿(mào)集團調(diào)整產(chǎn)業(yè)資本結(jié)構(gòu)，提高競爭力的戰(zhàn)略發(fā)展目標。紡織工業(yè)園為進園企業(yè)配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。園區(qū)位于珠三角的中心，番禺區(qū)的西南部，地理位置優(yōu)越，從大崗出發(fā)到廣州、澳門、香港三地路程都在1小時左右，同時大崗與中山、順德分隔的洪奇瀝水道是珠江八大出?？谥?，供水量豐富，并有一定的環(huán)境承載能力。創(chuàng)建于1992年，廠房及生產(chǎn)配套設(shè)施占地面積1000畝以上，現(xiàn)有職工3000余人，是一家從棉紡到織造，印染，制衣于一體的多元化綜合型企業(yè)，其中生產(chǎn)的針織全棉，梭織全棉，全棉混紡，全麻，麻棉混紡，交織布，天絲等數(shù)千個品種的紡織印染及制衣產(chǎn)品，主要出口到美國，歐洲及日本等國家。以番禺振裕紡織染印有限公司為骨干可較好帶動大崗紡織印染工業(yè)園的發(fā)展。炭步廣州TIT紡織工業(yè)園新塘環(huán)保工業(yè)園大崗紡織印染工業(yè)園南沙互太清潔生產(chǎn)示范工業(yè)區(qū)五、保障措施（一）執(zhí)行標準與政策保障（1）主要污染物排放總量控制的要求。要求每個企業(yè)必須交給有資質(zhì)的專業(yè)公司處置，并索取處置回執(zhí)并保存好。對車間飛花塵埃，必須采用有效的布袋除塵裝置，并要求勤加管理檢查及更換，確保不污染環(huán)境。在后面的處理中必須根據(jù)環(huán)評的要求，必要時，應(yīng)采取膜分離技術(shù)和人工濕地技術(shù)及最后的保安氧化塘技術(shù)以確保在突發(fā)事故時都能很好地穩(wěn)定地達到允許的排放標準。廣州紡織印染企業(yè)應(yīng)不斷采取改進設(shè)計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭消減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。為此，政府要建立 綜合決策機制，建立由多方面專家組成的發(fā)展與環(huán)境咨詢機構(gòu)，對行業(yè)的重大決策、規(guī)劃實施以及重大開發(fā)建設(shè)活動可能帶來的環(huán)境影響進行充分的研討和咨詢，為決策提供科學依據(jù)。（三）產(chǎn)業(yè)政策保障要綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，加強產(chǎn)業(yè)政策引導。（四）先進技術(shù)保障認真貫徹科學發(fā)展觀，以鼓勵先進技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)用為手段，促進行業(yè)的技術(shù)升級和可持續(xù)發(fā)展；著力提高產(chǎn)品的科技含量；開發(fā)效率高、短流程、小浴比、超低給液等加工新技術(shù)