【正文】 民，普惠民生”的可持續(xù)發(fā)展要求，分別按三期投入資金：，其中⑴；⑵幫助支持3億元農(nóng)村發(fā)展民族文化旅游業(yè)：①媽祖國際文化大觀園②海南黎族原生態(tài)風(fēng)情文化村③海南生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光園第二期投入60億，填海造地和巴厘島風(fēng)情國際度假旅游區(qū)基礎(chǔ)工程?！崩蔑L(fēng)能發(fā)電的最佳海灣，白天利用太陽能，夜間利用風(fēng)能，碧水灣利用目前世界最先進的發(fā)電系統(tǒng)，可解決整個旅游區(qū)的電能，大廈樓頂配置風(fēng)能發(fā)電和太陽能可以解決3萬平米商務(wù)大樓的用電?！?，加強黎安港內(nèi)海生態(tài)保護和沿海防護林建設(shè)（海防林改造成經(jīng)濟林），挖通新村港內(nèi)海和黎安港內(nèi)海的還夠讓兩內(nèi)港小海的海水得到循環(huán)清理海溝，建立兩小內(nèi)海的生態(tài)保護系統(tǒng)。四、根據(jù)《海南國際旅游島規(guī)劃發(fā)展綱要》第四章 生態(tài)文明建設(shè) 第一節(jié) 生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護“加快推進以天然林保護、重點生態(tài)區(qū)域綠化、沿海防護林建設(shè)和保護、“三邊”防護林建設(shè)、自然保護區(qū)建設(shè)、水土保持與生物多樣性保護等為重點的生態(tài)保護工程建設(shè)。根據(jù)市場需求，適度布局建設(shè)特色旅游項目，培育一批文化節(jié)慶、會展活動和體育賽事?！?。堅持大產(chǎn)業(yè)布局、大企業(yè)進入、大項目帶動，積極培育本土特色品牌，加快引進國際知名品牌。第一章 總 論第一節(jié) 項目提要一、項目名稱：海南巴厘島風(fēng)情國際度假旅游區(qū)二、建設(shè)單位：海南碧水灣國際旅游投資有限公司三、建設(shè)地點：陵水縣黎安港灣、黎安鎮(zhèn)區(qū)域四、合作方式：根據(jù)本策劃的國際旅游項目同當(dāng)?shù)卣献鏖_發(fā)。在聽取了陵水海洋主題公園規(guī)劃和文昌航天主題公園建設(shè)進展的情況匯報后，會議指出，大型主題公園建設(shè)對海南旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、國際旅游島建設(shè)以及地方經(jīng)濟社會發(fā)展都具有重要帶動作用。先行試驗區(qū)要在用好、用足、用活國家賦予國際旅游島建設(shè)政策的前提下，積極創(chuàng)新體制機制、投融資模式等，做到膽子大一點、步子快一點。即將正式啟動的海南國際旅游島先行試驗區(qū)建設(shè)是開局之年的重頭戲。試驗區(qū)將主要從政策探索試驗、大型園區(qū)開發(fā)模式探索實驗、發(fā)展孵化高端旅游產(chǎn)品以及投融資平臺建設(shè)等方面開展探索試驗。 19二、親切宜人的庭院景觀。 16二、傳統(tǒng)建筑形式與現(xiàn)代觀念的空間組織。 17三、獨特浪漫的 建筑元素。 19三、回歸自然的熱帶濱海叢林景觀。重要試驗內(nèi)容包括特殊政策試驗、開發(fā)模式試驗、體制機制創(chuàng)新試驗、產(chǎn)品創(chuàng)新試驗、投融資模式創(chuàng)新試驗，并將其打造成為一個文化產(chǎn)業(yè)聚集地。試驗區(qū)將主要從政策探索試驗、大型園區(qū)開發(fā)模式探索實驗、發(fā)展孵化高端旅游產(chǎn)品以及投融資平臺建設(shè)等方面開展探索試驗。同時省政府要充分放權(quán)，賦予先行試驗區(qū)相關(guān)的省級行政審批權(quán)，激發(fā)先行試驗區(qū)的發(fā)展活力；先行試驗區(qū)要堅決克服官本位意識并去行政化，探索構(gòu)建充滿活力的組織機構(gòu)。同時隨著國際旅游島建設(shè)的逐步推進，境內(nèi)外游客對我省成規(guī)模、上檔次、吸引力強的精品旅游項目的需求日趨強烈，因此有關(guān)部門和市縣要高度重視大型主題公園建設(shè)，為項目建設(shè)提供強有力的保障和完善的配套，爭取盡快行動早日建成。五、規(guī)劃建設(shè)面積：一萬畝，其中陸地面積8000畝，填海1900畝，人工島100畝?！眻猿謬H標(biāo)準(zhǔn)，打造精品，加快引進國際知名品牌——巴厘島風(fēng)情國際度假文化旅游，培育本土特色品牌——媽祖國際文化大觀園和本土黎族原生態(tài)傳統(tǒng)風(fēng)情文化。開發(fā)熱帶農(nóng)業(yè)、水上新村農(nóng)業(yè)休閑旅游區(qū)，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民受益實惠?！贝蛟旌Ｄ细叨讼M國際商務(wù)性度假人群的天堂，并作為碧水灣這一區(qū)域高級旅游酒店群的配套服務(wù)，主要服務(wù)于國外旅游度假高消費人群。2015年，在穩(wěn)定森林覆蓋率60％的基礎(chǔ)上，逐步提高森林質(zhì)量。五、根據(jù)《海南國際旅游島規(guī)劃發(fā)展綱要》第四章 生態(tài)文明建設(shè) 第四節(jié) 低碳技術(shù)應(yīng)用與推廣“提高清潔能源比重。如果缺乏風(fēng)能和太陽能的情況下還可以利用波浪能、潮汐能、海流能、海水溫差能和海水鹽差能，解決能源問題。其中⑴投資10億治理投資開發(fā)區(qū)域的海岸保護、河流保護、海灘保護和高科技環(huán)保型填海造地基礎(chǔ)工程；⑵投資6億建設(shè)太陽能、風(fēng)能、潮汐和波浪能清潔環(huán)境能源站和空中綠色航線。第五節(jié) 海南巴厘島風(fēng)情國際度假旅游區(qū)主要投資項目陵水媽祖國際大觀園黎安鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)生態(tài)文明、低碳人居建設(shè)黎安鎮(zhèn)熱帶休閑農(nóng)業(yè)觀光旅游海南黎族原生態(tài)風(fēng)情文化村旅游巴厘島風(fēng)情文化和國際名牌度假酒店旅游區(qū)巴厘島風(fēng)情文化和世界各國風(fēng)格休閑別墅區(qū)日本溫泉文化養(yǎng)生健康區(qū)世界頂端游艇俱樂部以及配套工程巴里島風(fēng)情天體樂園文化區(qū)世界富貴中老年和企業(yè)家養(yǎng)生度假區(qū)1國際即開型博彩業(yè)1中國首例熱帶海洋生態(tài)系統(tǒng)清潔能源站建設(shè)1通海工程（將新村港內(nèi)海與黎安港內(nèi)海之間接通）解決歷史上海灣的污染老大難1空中綠色航空走廊航線第二章 項目提出的背景及必要性第一節(jié) 項目提出的依據(jù)和綱要文件一、海南省政府函[2008]68號二、中華人民共和國海域使用管理法三、海南海洋環(huán)境保護規(guī)定四、海南省海洋與漁業(yè)廳“關(guān)于沿海市縣審批海域使用權(quán)項目備案管理規(guī)定”五、《海南國際旅游島規(guī)劃發(fā)展綱要》[第二篇] 空間布局 第一節(jié) 功能組團“南部組團?！绷?、《海南國際旅游島規(guī)劃發(fā)展綱要》第二章 發(fā)展思路 第四節(jié) 建設(shè)發(fā)展原則“堅持強島富民，普惠民生。到2020年，全省清潔能源在一次能源消費中的比例達到50％以上，汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)達到全國先進水平。鼓勵航空公司增加進出海南島空中航線，支持旅游企業(yè)開展包機業(yè)務(wù)，逐步開通海南與主要客源地之間的“空中快線”。做大做強養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示、田園觀光、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體驗、瓜菜采摘、農(nóng)家旅館、特色餐飲、垂釣捕撈等休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。實行建設(shè)用地指標(biāo)分類管理，保障旅游、保障性住房、高科技、新型工業(yè)、社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等甲類指標(biāo)用地，適度安排乙類指標(biāo)用地，禁止供應(yīng)別墅類用地。逐步建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地統(tǒng)一交易市場，推進城鄉(xiāng)土地一體化管理，原則上土地一級開發(fā)由政府主導(dǎo)。、學(xué)校、商店，生活貧窮。第三節(jié) 項目建設(shè)的可行性項目投資方投入160億元人民幣，建設(shè)“海南巴厘島風(fēng)情國際度假旅游區(qū)”。一、建設(shè)國際度假旅游區(qū)實施“強島富民，普惠民生”海南碧水灣地處陵水黎安港海灣，該海灣是世界最美不可復(fù)制的南海美麗的海灣。陵水黎安鎮(zhèn)屬海南特有民族——黎族自治縣。通過幫助到底農(nóng)村發(fā)展旅游和建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)了《國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》所要求的“強島富民，普惠民生”，讓老百姓充分享受到國際旅游島建設(shè)發(fā)展的成果，將海南國際旅游島打造成為中外游客的度假天堂和海南百姓的幸福家園。因為所有建筑不用一塊磚，一撮泥，被專家稱之“建筑業(yè)的一場革命”。建設(shè)海南首席集高科生態(tài)農(nóng)業(yè)科技、研究、教學(xué)和觀光旅游休閑度假型生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游區(qū)。”公司決定建立“熱帶海域人工島生態(tài)科研所”，在人工島建設(shè)中營造有景觀和良好功能的海上熱帶生態(tài)園林，作為海南填海造地建立熱帶海島生態(tài)系統(tǒng)工程示范區(qū)。這個面積只有我國海南島1／6大的熱帶小島何以具有這么大的吸引力？其成功在于保留了本土文化并發(fā)展了“巴厘島”特色的建筑及景觀設(shè)計，營造出休閑、浪漫的度假環(huán)境。島上的地形變化極大，因而形成多樣的風(fēng)景特色：美麗的梯田、蒼翠的山林、平靜的湖泊、壯麗的火山、寬闊的海岸及懸崖等。1977年，政府當(dāng)局規(guī)定：巴厘島上所有新的城市建筑必須具有“巴厘島特征”。國際大財團在巴厘島南端投資了數(shù)以百計的旅館、酒店和別墅，形成了占迪達薩、金巴蘭等10個度假區(qū)。 第二節(jié) 巴厘島風(fēng)格的建筑設(shè)計 　　林教授對建造具有巴厘島特色的建筑進行了多方位的嘗試，重新詮釋了熱帶生活藝術(shù)的建筑特征，主要表現(xiàn)為： 一、 傳統(tǒng)材料與現(xiàn)代技術(shù)的“對話”。瓦達奇是其中的佼佼者。在另一座別墅的室內(nèi)設(shè)計中，他聘請當(dāng)?shù)厝耸止屏擞芯?、嬌柔的黎弓舞造型的淺浮雕磚，在傳統(tǒng)的工藝技術(shù)上體現(xiàn)了現(xiàn)代感。建筑以柚木為結(jié)構(gòu)，9m高的木柱結(jié)構(gòu)將建筑升高，與茂密樹林的枝葉產(chǎn)生親密接觸，大量的硬木地面也加強了在樹林中的感覺，整個建筑仿佛漂浮在空中。 三、獨特浪漫的 建筑元素。它是全開敞的，非常適合炎熱的熱帶氣候，人們聚集在這里聊天、納涼甚至睡覺。金巴蘭海灣的四季酒店的花園里有一個這樣的亭子：一開始你可能會注意到那些不規(guī)則的結(jié)構(gòu)支撐部分—天然圓木，然后發(fā)現(xiàn)這些木柱一直穿越屋頂并在上空開枝散葉，原來，這個亭是在幾棵樹之間加蓋了茅草頂而形成的。最新的代表作是意大利GM建筑師事務(wù)所設(shè)計的一個大膽而現(xiàn)代的建筑(圖3)。第三節(jié) 浪漫休閑的景觀設(shè)計 　　巴厘島度假村之所以能創(chuàng)造出迷人的度假環(huán)境，秘密之一就在于建筑與景觀的完美結(jié)合。水是娛樂的音符，是建筑語言，是花園景觀中的精華。山上的泉水注入游泳池，然后溢出跌落到下面的另一個水池中，或溢出到下面的蓄水溝里再流到各個水景花池中。庭院式的建筑組織方式突顯了庭院景觀的重要性。此外浴室的景觀設(shè)計理念也很獨到，它將浴室的功能提高到體現(xiàn)生活質(zhì)量的高度：浴室不再只是一個沐浴的地方，而且還是一個能充分放松和 休息的空間，是一個開敞的、風(fēng)景優(yōu)美的環(huán)境。在烏布一個8hm2的景觀花園建設(shè)中，這個矛盾初步得到解決。 　　近年來，我國別墅區(qū)、旅游度假區(qū)等項目不斷增多，但在設(shè)計思想上卻仍顯陳舊落后。而巴厘島的成功之處就在于它鮮明的地域特征、建筑發(fā)展道路及保留地方文化傳統(tǒng)的觀念及方法。風(fēng)電技術(shù)涉及空氣動力學(xué)、機械、電子、電力、氣象、計算機、建筑、材料等學(xué)科，是大、中、小學(xué)生學(xué)習(xí)、參觀的最作選擇，也是向廣大人民群眾進行科普教育的理想園地。目前，除潮汐能、風(fēng)能、太陽能開發(fā)利用比較成熟外，其他能源的開發(fā)尚處在技術(shù)研究和示范試驗階段。專家表示，此項技術(shù)采用了多項自主研發(fā)的專利技術(shù)在系統(tǒng)優(yōu)化集成、抗臺風(fēng)、能量利用率等方面具有先進性和獨創(chuàng)性。第二節(jié) 采用科學(xué)辦法保護黎安海岸及其近緣區(qū)域生態(tài)環(huán)境一、退縮線的定義與國內(nèi)外應(yīng)用隨著社會的發(fā)展，海岸線近緣的陸地越來越顯得珍貴，特別是在城市境內(nèi)及旅游區(qū)域內(nèi)的該區(qū)域，開發(fā)與保護的矛盾不斷升級，如果沒有科學(xué)解決這一矛盾，不僅不能保護好，也不能開發(fā)好。海岸線近緣的陸地到底向陸地延伸多少米是保護用地，國外幾乎都是通過立法的方式，確定退縮線來控制，國內(nèi)僅山東省開始使用，但尚未立法。盡管不同國家、不同地區(qū)的退縮線的距離差別較大，但都普遍認為科學(xué)建立退縮線是科學(xué)指導(dǎo)海岸線近緣陸地保護與開發(fā)的關(guān)鍵。二、海岸動態(tài)變化特征海南島沿海深入海洋動力的影響，海岸動態(tài)變化相當(dāng)復(fù)雜。2003年10月監(jiān)測時，由于護岸堤的建設(shè)，海岸侵蝕現(xiàn)象已經(jīng)穩(wěn)定下來。目前整個?？跒畴m然接近平衡，但尚未達到平衡，在自然海流的影響下，岸灘和淺灘的泥沙運動均自海灣螺線和切線連接處向海灣東西兩端運動，侵蝕發(fā)生也較為嚴重。只要有辦法把項目進入省重點工程建設(shè)項目，就能進入海防林“禁區(qū)”。 ⑵在重點景區(qū)和沿海重點區(qū)域，“海南省人民代表大會關(guān)于加強重點景區(qū)、沿海重點區(qū)域管理的決定”好像明確了至少100m的禁區(qū)，但又留有“因重大建設(shè)項目需要新建、擴建、改建建筑物的，應(yīng)當(dāng)報省人民政府審批。文章通過對循環(huán)經(jīng)濟模式和海南島嶼自身發(fā)展條件的分析，提出遵循循環(huán)經(jīng)濟原則，走“綠色發(fā)展 ”之路是海南的必然選擇。第三種是循環(huán)經(jīng)濟模式。其特征主要包括：第一，生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益的統(tǒng)籌發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟的出現(xiàn)告訴人們，自然環(huán)境不只是人類征服的對象，而是人類生存發(fā)展的依托、共同繁榮的伙伴。循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)生與發(fā)展是以科技進步為基礎(chǔ)條件的。“資源化”要求廢棄物能夠資源化，最大可能地使生產(chǎn)出來的產(chǎn)品被反復(fù)有效使用。在 2007年 3月份的兩會上，溫家寶總理的政府工作報告和“十一五”發(fā)展規(guī)劃提出兩個很重要的目標(biāo)，一是 GDP每年增長 7. 5%，二是在五年之內(nèi)單位GDP能耗將減少 20%，主要污染物排放量減少 10%。1992 1995年?？诘某鞘芯用袢司杖肱琶恢痹谇?5位。海南省經(jīng)歷了這種獨特的改革之初的先發(fā)優(yōu)勢，經(jīng)濟泡沫破滅后的慘痛教訓(xùn)、及經(jīng)濟重新振興的后發(fā)優(yōu)勢的過程。用一套獨立的、嚴謹?shù)暮秃侠淼闹笜?biāo)體系，協(xié)調(diào)環(huán)保部門和其它各個部門的關(guān)系，把環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境建設(shè)、環(huán)境管理同區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、文化建設(shè)，完整地結(jié)合在一起，真正把環(huán)境與發(fā)展有機地聯(lián)系在一起，形成促進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的新合力，將循環(huán)經(jīng)濟變成了政府整體管理和綜合決策中一個的有機支撐點。既要構(gòu)建一、二、三產(chǎn)業(yè)自身的資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)圈，又要構(gòu)建各大產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)鏈。負向強化就是通過一系列的綠色環(huán)保制度，環(huán)保評價標(biāo)準(zhǔn)對不利因素進行限制。然而，沿海地區(qū)對岸線和海域資源的開發(fā)利用卻存在著簡單、粗放等諸多問題。這不僅帶來了自然岸線縮減、海灣消失、島嶼數(shù)量下降、自然景觀破壞等一系列問題，也造成了近岸海域生態(tài)環(huán)境破壞，海水動力條件失衡，以及海域功能嚴重受損。自然岸線是海陸長期作用形成的自然海岸形態(tài)，具有環(huán)境上的穩(wěn)定性、生態(tài)上的多樣性和資源上的稀缺性等多重屬性。人工岸線越長，則新形成土地的價值越大。同時要注意營造人與海洋親近的環(huán)境和條件。通過橋梁和隧道的方式連接人工島與陸地，可以獲得與延伸式圍填海造地同樣便利的交通條件。除海域條件不適合的地區(qū)外，延伸式圍填海造地工程應(yīng)逐步做到全部采用多突堤式平面設(shè)計。在提出圍填海造地項目申請時，要同時提交工程平面設(shè)計方案。第五節(jié) 打造中國首席熱帶濱海綠色節(jié)能低碳人居示范區(qū)綠色節(jié)能生態(tài)住宅建筑的誕生標(biāo)志著世界建筑業(yè)正面臨著一場新的革命。因此，不同的時代，人類關(guān)心住宅的側(cè)重點就有所不同。特別是進入工業(yè)化發(fā)展階段以后，由于人 口的急劇增加，城市化進程加劇，原始森林大片消失，草場迅速退化，洪水、干旱、沙塵暴等自然災(zāi)害頻頻發(fā)生，環(huán)境惡化，生態(tài)環(huán)境受到極大破壞。二、綠色節(jié)能住宅的文化內(nèi)涵目前，綠色健康住宅的概念尚無一個為大多數(shù)人所認可的準(zhǔn)確定義。筆者認為，綠色節(jié)能生態(tài)住宅可以定義為：在全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材），保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康，適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的住宅。三、綠色節(jié)能生態(tài)住宅的基本特征綠色節(jié)能生態(tài)住宅的基本特征概括起來有四點，即舒適、健康、高效和美觀。目前，建筑業(yè)以及與其相關(guān)的其他產(chǎn)業(yè)（如建材生產(chǎn)及運輸?shù)龋┫牧舜罅康哪茉春唾Y源，而綠色住宅正是要改變這種狀況，以最低的能源、資源成本去獲取最高的效益。隨著人民生活水準(zhǔn)的不斷提高，綠色住宅必須滿足人們的需求，以高標(biāo)