【正文】 利于城市與港口互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要規(guī)劃原則（）常熟港近期發(fā)展規(guī)劃須符合《蘇州港口總體布局規(guī)劃》 、 《常熟市城市總體規(guī)劃（） 》的要求。規(guī)劃主要依據(jù)依據(jù)文件《蘇州港總體規(guī)劃》 ，蘇州市港口管理局、交通部規(guī)劃研究院年月編制；《常熟市城市總體規(guī)劃（） 》 ，江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院年月編制；《江蘇常熟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（） 》 ，江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院年月編制；《白茆小沙及常熟邊灘整治一期工程可行性研究報(bào)告》 ，長(zhǎng)江水利委員會(huì)長(zhǎng)江勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院年月編制；濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛。徐六涇口至金涇塘口岸線長(zhǎng)約 ，目前岸線開發(fā)已較為充分；金涇塘口至白茆河口岸線長(zhǎng)約 ，過去因水深條件不良岸線基本未開發(fā)利用，目前僅在上游端由長(zhǎng)春化工建有兩個(gè)泊位、占用岸線 。作為蘇州港的主要港區(qū)之一，常熟港區(qū)由興華、金涇塘、白茆小沙和鐵黃沙個(gè)作業(yè)區(qū)組成，其中白茆小沙作業(yè)區(qū)為常熟港區(qū)遠(yuǎn)景發(fā)展的預(yù)留區(qū)，鐵黃沙作業(yè)區(qū)的圈圍工程已進(jìn)入可行性研究階段，興華作業(yè)區(qū)開發(fā)已接近飽和，金涇塘作業(yè)區(qū)則是近期開發(fā)建設(shè)的重點(diǎn)，隨著金涇塘作業(yè)區(qū)的開發(fā)建設(shè)，常熟市的港口發(fā)展將迎來又一個(gè)“春天” 。至年常熟港共開辟內(nèi)外貿(mào)集裝箱航線條，件雜貨班輪航線條，與個(gè)國(guó)家和地區(qū)個(gè)國(guó)際港口通航通商。常熟港貨物吞吐量隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展呈現(xiàn)出遞增趨勢(shì)，特別是近幾年來發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，蘇州港常熟港區(qū)也由小到大的發(fā)展起來，目前已初步形成公用碼頭與臨港工業(yè)碼頭相結(jié)合的發(fā)展格局。第章問題與建議氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧。規(guī)劃原則恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶。規(guī)劃范圍輒嶧陽(yáng)檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩蠐鑭釃。第章港口性質(zhì)和功能驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針。地震壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣。氣象滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔。港區(qū)現(xiàn)狀煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞。主要規(guī)劃內(nèi)容釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀。1 / 78常熟港近期發(fā)展規(guī)劃常熟市港口管理處中交第二航務(wù)工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司二○ 一○ 年六月 武漢2 / 78編 制 單 位：中交第二航務(wù)工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司資 格 等 級(jí)：港口河海工程、公路、巖土、水利、建筑、環(huán)評(píng)甲級(jí)咨詢證書編號(hào): 工咨甲發(fā) 證 機(jī) 關(guān)：國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā) 證 日 期：年月日主管總經(jīng)理： 周用華主管總工： 王 維主辦公司負(fù)責(zé)人分 管 經(jīng) 理： 張于龍分 管 總 工： 周志丹項(xiàng) 目 經(jīng) 理： 王棟甫1 / 78目 錄第章前言矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧。主要規(guī)劃原則彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚?，F(xiàn)狀評(píng)價(jià)及存在問題鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾。水文泥沙鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵(lì)羆。第章常熟港區(qū)發(fā)展預(yù)測(cè)蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜葦繯。港口性質(zhì)貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬縮。岸線利用現(xiàn)狀及評(píng)價(jià)堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅瀝紕縭。常熟港港口現(xiàn)狀鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫(kù)搖飭緡。前言規(guī)劃背景常熟市位于江蘇省東南部長(zhǎng)江三角洲，地處長(zhǎng)江下游南岸。常熟港區(qū)起步較晚，年建成的常熟電廠碼頭標(biāo)志著現(xiàn)代港口建設(shè)的開始。年常熟港貨物吞吐量?jī)H萬(wàn)噸，到年港口貨物吞吐量達(dá)到萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)速度達(dá)到。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長(zhǎng)涼馴鴇撟。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡。年通過航道整治及邊灘圍墾等一系列工程的實(shí)施，已具備成片開發(fā)的良好條件。所幸常熟市委市政府及港口管理部門已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了加快蘇州港常熟港區(qū)的開發(fā)建設(shè)的重要性?！冻Ｊ爝厼┱喂こ炭尚行匝芯繄?bào)告》 ，長(zhǎng)江水利委員會(huì)長(zhǎng)江勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院年月編制；《常熟港進(jìn)港航道建設(shè)工程工程可行性研究報(bào)告》 ，長(zhǎng)江航道規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院年月編制；《鐵黃沙及常熟南岸邊灘整治工程工程可行性研究報(bào)告》 （在編） ，長(zhǎng)江委長(zhǎng)江勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院；依據(jù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和文件，主要包括：《海港總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》 （） ；《河港工程總體設(shè)計(jì)規(guī)范》 （） ；《裝卸油品碼頭設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 （） ；《海港水文規(guī)范》 （） ；《港口建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》 （） ；《港口工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》 （） ；5 / 78主要規(guī)劃內(nèi)容深化常熟港區(qū)總體布局規(guī)劃，按常熟市委市政府對(duì)常熟港區(qū)的發(fā)展要求對(duì)興華作業(yè)區(qū)和金涇塘作業(yè)區(qū)進(jìn)行規(guī)劃。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷鴇。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫(kù)麩適緄。（）科學(xué)、靈活地進(jìn)行規(guī)劃區(qū)域地塊劃分，針對(duì)不同地塊的區(qū)位條件、現(xiàn)狀情況、功能性質(zhì)和空間要求，確定適宜的控制指標(biāo)，有利于分期、分片開發(fā)、建設(shè)；裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾。6 / 78港區(qū)現(xiàn)狀條件及評(píng)價(jià)港區(qū)現(xiàn)狀地理位置常熟市位于江蘇省東南部長(zhǎng)江三角洲，地處長(zhǎng)江下游南岸。水路離長(zhǎng)江吳淞口約公里；陸路離蘇州公里，離無(wú)錫公里。綻萬(wàn)璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅。表 常熟港港口現(xiàn)狀表（升等后）單位名稱泊位數(shù)量(個(gè))噸級(jí)、類型 吞吐能力(萬(wàn)噸年) 泊位長(zhǎng)度(米 )占用岸線長(zhǎng)度(米)備注常熟通達(dá)長(zhǎng)江汽渡有限公司車渡泊位 萬(wàn)輛車興華作業(yè)區(qū)常熟興華港口有限公司、件雜通用泊位設(shè)計(jì)通過能力萬(wàn)噸華潤(rùn)電力（常熟）有限公司煤炭泊位設(shè)計(jì)通過能力萬(wàn)噸常熟發(fā)電股份有限公司煤炭泊位、 重件泊位、 重油泊位常熟華潤(rùn)石油化工有限公司化工品泊位、化工品泊位常熟匯海置業(yè)有限公司化工品泊位、化工品泊位金涇塘作業(yè)區(qū)江蘇皮爾 散貨泊位、 8 / 78金頓耀皮玻璃有限公司件雜泊位江蘇理文造紙有限公司通用泊位煤炭泊位設(shè)計(jì)通過能力萬(wàn)噸常熟益成特殊鋼有限公司件雜泊位設(shè)計(jì)通過能力萬(wàn)噸芬歐匯川（常熟）紙業(yè)有限公司多用途泊位、煤炭泊位設(shè)計(jì)通過能力萬(wàn)噸長(zhǎng)春化工碼頭化工品泊位、煤炭泊位合計(jì)原設(shè)計(jì)通過能力合計(jì)萬(wàn)噸港口營(yíng)運(yùn)情況常熟港區(qū)貨物吞吐量隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展呈現(xiàn)出遞增趨勢(shì)，特別是近幾年來發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁?！瓿Ｊ旄圬浳锓重浄N吞吐量情況及總吞吐量發(fā)展趨勢(shì)詳見圖。合計(jì) 進(jìn)口 出口 合計(jì) 進(jìn)口 出口 合計(jì) 進(jìn)口 出口 合計(jì) 進(jìn)口 出口一、煤炭及制品二、石油三、金屬礦石四、鋼鐵五、礦物性建筑材料六、水泥七、木材八、非金屬礦石九、化學(xué)肥料及農(nóng)藥十、鹽十一、糧食十二、機(jī)械、設(shè)備、電氣11 / 78十三、化工原料及制品十四、有色金屬十五、輕工、醫(yī)藥產(chǎn)品十六、農(nóng)、林、牧、漁業(yè)十七、紙及紙漿十八、其它貨類合計(jì)其中：全港標(biāo)準(zhǔn)集裝箱吞吐量集裝箱貨重12 / 78續(xù)表 常熟港年至年分貨種吞吐量統(tǒng)計(jì)表 單位：噸、轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁(yè)諳絞。年常熟港貨物吞吐量結(jié)構(gòu)比例詳見圖。現(xiàn)狀貨物流向常熟港口現(xiàn)有貨物中主要分為四類，即散貨、雜貨、成品油及液體散貨和集裝箱。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞。鋼鐵：常熟港鋼鐵貨物流向已經(jīng)發(fā)生較大的變化，這主要因?yàn)閲?guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)品和結(jié)構(gòu)已經(jīng)有較大的發(fā)展和國(guó)家出口退稅政策發(fā)生變化，年以前常熟港鋼鐵進(jìn)口主要來自俄羅斯、烏克蘭、韓國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)，以鋼坯和中厚板為主。出口的地方主要到歐洲、美洲、南美、中東及東南亞地區(qū)，如比利時(shí)、意大利、美國(guó)、墨西哥、印度等國(guó)。陽(yáng)簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫。其他：其他貨物進(jìn)口來自國(guó)內(nèi)外，出口則主要運(yùn)往國(guó)外、沿海和長(zhǎng)江中上游。19 / 7集裝箱目前常熟港集裝箱航線基本集中在常熟－上海的內(nèi)支線上。通過“四個(gè)統(tǒng)一 ”,使三個(gè)港區(qū)做到有序競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展，促進(jìn)蘇州港口做大做強(qiáng)和健康持續(xù)地發(fā)展。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚(yáng)銥鯊。、貨主碼頭為臨港企業(yè)的發(fā)展起到重要作用。而碼頭設(shè)計(jì)通過能力方面，常熟全港為萬(wàn)噸（升等后） ?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏戀。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，常熟地區(qū)經(jīng)濟(jì)對(duì)港口的能力需求將越來越大，但常熟地區(qū)沿江碼頭岸線嚴(yán)重不足，現(xiàn)有兩個(gè)港口作業(yè)區(qū)除電廠擴(kuò)建碼頭及芬歐匯川碼頭上游少量岸線外，其余深水岸線基本都被占用。22 / 78自然條件地理位置本次規(guī)劃岸線地處長(zhǎng)江下游河口區(qū)，長(zhǎng)江南岸常熟市境內(nèi)，上起徐六涇、下至白茆河，規(guī)劃岸線長(zhǎng)度約 ?！洹逯?76。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭。根據(jù)常熟氣象臺(tái)的風(fēng)向觀測(cè)，本區(qū)域冬季盛行西北風(fēng)和東北風(fēng)，夏季以東南方向的海洋季風(fēng)為主，春、秋為過渡期，以偏東風(fēng)為主。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑。視絀鏝鴯鱭23 / 78鐘腦鈞欖糲僉爾魷。緦徑銚膾齲轎級(jí)鏜撟廟耬癬紇。常熟氣象站實(shí)測(cè)風(fēng)向頻率及最大風(fēng)速表風(fēng)向頻率()最大風(fēng)速()水文泥沙規(guī)劃岸線所在河段處于長(zhǎng)江河口洪季潮流界以下，水流既受內(nèi)陸徑流的影響，又受外海潮汐侵入的影響。各基面換算關(guān)系見下圖。大通站年內(nèi)最小流量較多出現(xiàn)在、月份，至月份開始增長(zhǎng)，月份增幅最大，最大流量一般出現(xiàn)在月份，月份以后流量明顯回落。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢。潮波在上溯過程中，受河床邊界阻力和徑流阻滯作用，致使潮波在上溯過程中逐漸變形，漲潮歷時(shí)縮短，落潮歷時(shí)延長(zhǎng)，平均落國(guó)家高程基準(zhǔn)黃海高程基面理論深度基面吳淞凍結(jié)基面25 / 78潮歷時(shí)是漲潮歷時(shí)的倍左右。據(jù)實(shí)測(cè)資料分析，當(dāng)大通流量在 10000m3 左右時(shí)，潮流界在江陰以上，當(dāng)大通流量在 40000m3 左右時(shí)，潮流界在如皋沙群一帶，大通流量在 60000m3 左右時(shí)，潮流界下移至蘆涇港～西界港一線附近。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪。測(cè)站前沿水域設(shè)計(jì)波要素（重現(xiàn)期年，13m 等深線處）波向 （） （） （）泥沙根據(jù)上游大通水文站統(tǒng)計(jì)資料表明，長(zhǎng)江下游年平均輸沙率為，年平均輸沙量為，年平均含沙量為 。本河段灘槽變化主要是底沙推移質(zhì)運(yùn)動(dòng)所致，局部邊灘淤積則為懸沙落淤。河勢(shì)河道概況規(guī)劃岸段位于長(zhǎng)江河口段徐六涇河段的右岸，其上游為南通河段，因江面寬闊，江中多潛洲心灘，有通州沙、狼山沙、鐵黃沙等，屬多灘分汊河道。徐六涇河段右岸為彎道凹岸，幾百年來一直受長(zhǎng)江主流的頂沖。二十世紀(jì)初，徐六涇野貓口處的江面寬達(dá) 。在徐六涇節(jié)點(diǎn)形成以前，雖受通州沙東、西水道交替成為主流的影響，但徐六涇河段主流一直貼近右岸，而徐六涇以下主流受上游河勢(shì)的變化而發(fā)生南北擺動(dòng)，在此過程中，白茆沙經(jīng)歷由形成、發(fā)展、下移、直至與崇明島或扁擔(dān)沙合并的演變過程。近百年來，上游南通河段的變遷，主要表現(xiàn)在灘槽的異位，導(dǎo)致落潮主流擺動(dòng)，從而引起下游徐六涇一帶主流頂沖點(diǎn)的上提下延而造成的岸灘淤漲和消退現(xiàn)象。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑。狼山沙西水道與通州沙西水道的水流在鐵黃沙左側(cè)匯流后，進(jìn)入徐六涇水道，在野貓口附近與福山水道水流匯流，然后又在徐六涇礁石群附近與狼山沙東水道水流匯流，經(jīng)徐六涇束窄段后，進(jìn)入下游白茆沙水道。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽。進(jìn)入年代，由于長(zhǎng)江連續(xù)數(shù)年發(fā)大水，福山水道及通州沙西水道的下段都有所發(fā)展，10m 等深線較年代相比，有很大范圍的上延，亦表明西水道仍有一定的生命力。狼山沙的形成逐漸將通州沙東水道分成狼山沙東、西水道。與此同時(shí)，狼山沙東水道逐漸發(fā)展，到年已成為主泓。⑵徐六涇河段該河段江面較窄，為單一微彎河型，是長(zhǎng)江河口段的起點(diǎn)，也是萬(wàn)里長(zhǎng)江最末一個(gè)節(jié)點(diǎn)段。自世紀(jì)之后常熟岸線開始沖刷后退，特別是世紀(jì)初馬馱沙并左岸后，長(zhǎng)江主流由江陰山體挑向左岸，再經(jīng)如皋—南通彎道和狼山挑流，頂沖常熟岸段，故常熟岸灘坍塌嚴(yán)重，幾百年間常熟常滸河口以下江岸沖刷后退達(dá) 1km 以上，故自清朝乾隆時(shí)期起全線修構(gòu)堤防，后又陸續(xù)加筑樁石工程。自二十世紀(jì)起，左岸灘面通海沙開始發(fā)育淤漲。從此以后，徐六徑附近江面狹窄，主流和深槽的擺幅變小，走向漸趨穩(wěn)定。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪。近幾十年盡管上游主流擺動(dòng)頻繁，灘槽和岸線發(fā)生很大的變動(dòng)，但徐六涇河段長(zhǎng)江主流始終走右岸深槽，右岸始終受長(zhǎng)江主流頂沖和侵蝕，而對(duì)岸通海沙因淤積發(fā)育，后又經(jīng)大規(guī)模圍墾，江面由 束窄到5km 多，引起右岸深槽刷深，水深由～刷深至～，但深槽位置基本沒變31 / 78化(只是深槽最深點(diǎn)有逐漸下延趨勢(shì))，右岸岸線始終比較穩(wěn)定，其10m線變化范圍也較小。由于長(zhǎng)江在此分南北兩支入海，江面驟然放寬，水流分散，流速減緩，加之受潮流頂托和漲落潮影響，使得江心出現(xiàn)暗沙（白茆沙）將水流分南水道和北水道，有時(shí)還沖開暗沙形成中水道，深泓交替擺動(dòng)于這些水道之間。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢。近二十年，白茆沙分汊段水道演變主要表現(xiàn)在以下二方面：①白茆沙汊道發(fā)生過遭遇大洪水，沙體被沖散的情況，但總體仍然維持雙分汊的河勢(shì)格局。遜輸吳貝義鰈國(guó)鳩猶騸繢樣餃。年左右，由于上游主流由狼山沙西水道轉(zhuǎn)為東水道，主流流向的改變，導(dǎo)致殘留的徐六涇邊灘再次被切割，形成白茆小沙上沙體。下沙體的演變基本遵循沙體形成－擴(kuò)大－沙體被切割－沙體恢復(fù)淤漲的規(guī)律，其中被切割的沙體一部分下移補(bǔ)給到白茆沙。在一般水文年，白茆小沙的活動(dòng)范圍基本上在徐六涇至白茆河口偏下位置之間，基本上未出現(xiàn)過沙尾插入南水道主槽的情況。白茆小沙副槽（順岸溝槽）是伴隨白茆小沙的形成而產(chǎn)生的。因此，自上世紀(jì)年代起該段沿岸深溝一直處于沖深拓寬33 / 78狀態(tài)，目前副槽內(nèi)最深點(diǎn)刷深了約 16m，同時(shí)5m 槽不斷向下游發(fā)展，槽尾下延了約 。徐六涇河段右岸主槽位置是常年穩(wěn)定的，其近岸10m