【正文】 4701315013醫(yī)藥125155114高新技術(shù)21304270035機(jī)械35080制糖31065造紙150建材20058冶金65021021石化710220農(nóng)產(chǎn)品加工1253372紡織1002222電子1505044煙草10568煤炭1577繭絲綢31830 。——“十一五”期末，工業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上，比“十五”期末提高10個百分點(diǎn)。主要行業(yè)和骨干企業(yè)的工藝技術(shù)和裝備達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7900億元以上，年均增長達(dá)到13%以上，工業(yè)對全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率55%左右?！笆晃濉逼陂g，我區(qū)工業(yè)要保持年均13%的高速增長，對能源和原材料需求將進(jìn)一步擴(kuò)大。根據(jù)國家科技部發(fā)布的《2003年全國及地區(qū)科技進(jìn)步統(tǒng)計監(jiān)測結(jié)果》，我區(qū)科技創(chuàng)新列全國第27位?！髽I(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)集中度低，企業(yè)改革相對滯后。工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小，在國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位不突出，這是“十一五”廣西工業(yè)發(fā)展面臨的最主要壓力和挑戰(zhàn)?！I(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小，主導(dǎo)地位不突出。世界經(jīng)濟(jì)正處于周期性上升階段，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在加快?！獓椅鞑看箝_發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，為廣西工業(yè)發(fā)展不斷提供強(qiáng)勁的動力。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入實(shí)施、建立中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)和泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、中國－東盟博覽會落戶南寧、中越構(gòu)建“兩廊一圈”、參與大湄公河次區(qū)域合作框架等，給廣西加快發(fā)展帶來前所未有的機(jī)遇?！笆晃濉睍r期，國際市場需求增大，為擴(kuò)大我國經(jīng)濟(jì)增長的外部需求創(chuàng)造更好的條件。 “十一五”期間廣西經(jīng)濟(jì)及工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r面臨的機(jī)遇和問題——經(jīng)濟(jì)全球化趨勢深入發(fā)展，為廣西工業(yè)發(fā)展提供了新的契機(jī)?！笆晃濉笔菑V西承前啟后，加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，主要任務(wù)是保持10%以上的經(jīng)濟(jì)增長率，實(shí)現(xiàn)人均GDP從1000美元向1500美元的跨越，為下一步的發(fā)展即到2020年人均GDP超過3000美元，與全國同步實(shí)現(xiàn)小康社會奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。（5）環(huán)境容量：采用模型法、資料調(diào)查等方法確定子評價區(qū)域環(huán)境容量。具體方法如下：（1）環(huán)境影響識別：采用清單法、矩陣法、專家判別法等。 評價范圍 評價范圍：擬議規(guī)劃涉及的全部區(qū)域，包括廣西壯族自治區(qū)境內(nèi)的全部陸域、海域環(huán)境。整體性原則：評價把與規(guī)劃相關(guān)的政策、規(guī)劃、計劃以及相應(yīng)的項目聯(lián)系起來，從整體上評價規(guī)劃的環(huán)境影響和環(huán)境保護(hù)問題。 以十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，以協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長、社會進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)良性循環(huán)為目標(biāo)，以生態(tài)適宜性和資源環(huán)境承載力為約束條件，對廣西工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃實(shí)施可能導(dǎo)致的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和綜合評估，從工業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源配置、基礎(chǔ)設(shè)施等方面提出具有可操作性的規(guī)劃方案調(diào)整建議，以及減緩規(guī)劃方案環(huán)境影響的整體性對策措施，保障社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)M足可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求。 評價原則可持續(xù)發(fā)展原則：以可持續(xù)發(fā)展為戰(zhàn)略目的，綜合考慮自然、社會、經(jīng)濟(jì)之間的相互關(guān)系，以資源、生態(tài)、環(huán)境承載約束條件為評價依據(jù)，評價規(guī)劃方案的可持續(xù)性。公眾參與原則：本規(guī)劃環(huán)境影響評價過程中開展公眾參與工作，充分考慮社會各方面利益和主張，吸取多方面的意見和建議。 根據(jù)廣西工業(yè)發(fā)展方向及環(huán)境、資源制約因素，確定本次評價重點(diǎn)： （1）規(guī)劃實(shí)施的環(huán)境影響； （2）規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)模及布局環(huán)境合理性、可行性分析； （3）規(guī)劃方案調(diào)整建議、環(huán)境影響減緩措施。（2）規(guī)劃實(shí)施污染源預(yù)測：主要采用系數(shù)外推法、類比分析法、資料調(diào)查法、專家咨詢法、綜合分析法等手段分析規(guī)劃方案的環(huán)境影響因素、污染源強(qiáng)。（6）公眾參與：采用問卷法、訪談?wù){(diào)查、座談會、專家咨詢等方法。在這一進(jìn)程中，工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)增長的第一動力，其持續(xù)快速增長將起到?jīng)Q定性的作用?！笆晃濉睍r期，全球經(jīng)濟(jì)一體化仍然是主導(dǎo)國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流?！笆晃濉睍r期，我國城鄉(xiāng)居民的收入將持續(xù)上升，消費(fèi)結(jié)構(gòu)將不斷升級，國內(nèi)需求將不斷擴(kuò)張。尤其是構(gòu)建環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈已成為國家發(fā)展戰(zhàn)略引起了國內(nèi)外的高度關(guān)注，作為東亞環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)帶的節(jié)點(diǎn)，環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈有望成為次區(qū)域合作的新亮點(diǎn)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。1999年開始實(shí)施的西部大開發(fā)戰(zhàn)略是廣西加快工業(yè)發(fā)展千載難逢的歷史機(jī)遇，廣西改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步入了加快發(fā)展的新階段。廣西的產(chǎn)業(yè)化程度落后于發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)，從發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)合理接納產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對廣西工業(yè)收益很大，將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“后發(fā)效應(yīng)”。2004年，全區(qū)工業(yè)增加值1045億元，%左右，排全國第22位；%，；人均工業(yè)增加值排在全國第28位。——工業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出，產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低。目前我區(qū)中小企業(yè)占全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)中94%左右,大中型企業(yè)不到400家，平均每戶資產(chǎn)2億多元，僅相當(dāng)于全國平均水平的60%左右，年主營業(yè)務(wù)收入或產(chǎn)品銷售收入超100億元的只有3家，缺少一批帶動力強(qiáng)的大公司、大集團(tuán)。這說明我區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、技術(shù)水平落后，企業(yè)研發(fā)投入不足，擁有專門技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)數(shù)量少，企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱，在全國還處于較低水平。根據(jù)測算，需從區(qū)外購入煤炭約4600萬t?！笆晃濉逼陂g，廣西主要工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)保持上升態(tài)勢，2010年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)165以上?！笆晃濉逼陂g，繼續(xù)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，新培育20個以上國家名牌產(chǎn)品?！笆晃濉逼陂g，培育5戶以上年銷售收入200億元以上，具有一定國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)；培育10戶以上銷售收入100200億元，具有較強(qiáng)市場競爭力的骨干企業(yè)。 2010年廣西工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量發(fā)展目標(biāo)主 要 產(chǎn) 品名 稱單 位2010年產(chǎn) 量比2005年增長%發(fā)電量億kWh80680汽車萬輛100150內(nèi)燃機(jī)萬臺/萬kW120/800094/100機(jī)制糖萬t75042鋼萬t1900245生鐵萬t1700209鋼材萬t1670204錳礦石萬t200100鐵礦石萬t500鐵合金萬t200100錳品深加工萬t35340十種有色金屬萬t215192其中：鋁萬t120300鋅萬t50127錫萬t567氧化鋁萬t500443鋁材萬t100900原煤萬t95046硫酸萬t20025燒堿萬t50100農(nóng)用化肥（折100%）萬t105312化學(xué)農(nóng)藥萬t25水泥萬t500066汽油萬t2401100柴油萬t7802338工程機(jī)械臺50000138金切機(jī)床臺800048其中：數(shù)控機(jī)床臺2000614紗萬t1527布萬m10000100絲t13000160真絲織品萬m2000全部新增服裝億件5150機(jī)制紙及紙板萬t250108化學(xué)原料藥t600050中成藥t8000037卷煙萬箱12018飲料酒及食用發(fā)酵酒精萬t180111 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和布局 重點(diǎn)培育和發(fā)展十大產(chǎn)業(yè)集群“十一五”期間，要依托資源優(yōu)勢和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞一批具有龍頭帶動作用的企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。抓住國內(nèi)上汽、東風(fēng)、一汽及美國通用、法國雷諾、日本日產(chǎn)等汽車集團(tuán)齊聚柳州的機(jī)遇，把柳州建設(shè)成為我國西南地區(qū)重要的汽車生產(chǎn)基地?！罅Πl(fā)展汽車零部件?！鰧挳a(chǎn)業(yè)帶?！罅Πl(fā)展氧化鋁，鋁電結(jié)合發(fā)展電解鋁。重點(diǎn)支持百色銀海鋁業(yè)10萬t鋁材，南南鋁業(yè)年產(chǎn)20萬t鋁材，南寧鋁工業(yè)區(qū)年產(chǎn)35萬t鋁板帶、200萬套車用鋁合金輪轂及壓鑄件，百色鋁工業(yè)區(qū)年產(chǎn)20萬t高精度鋁板帶等項目?！笆晃濉逼陂g共投資400億元，到2010年實(shí)現(xiàn)銷售收入550億元，；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值180億元，；鋼產(chǎn)量1900萬t，；鋼材產(chǎn)量1670萬t，增長2倍。重點(diǎn)發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的優(yōu)質(zhì)鋼材。在柳州、防城港、南寧等地建設(shè)物流配送中心和鋼材深加工基地。抓住國家在沿海大力發(fā)展石油天然氣工業(yè)的機(jī)遇，利用南海豐富的天然氣資源及進(jìn)口石油、石油副產(chǎn)品的有利條件，在沿海建設(shè)欽州中石油1000萬t煉油、北海中石化800萬t煉油、300萬t液化天然氣、西南成品油管道二期工程等重大項目，形成沿海石油工業(yè)基地。帶動下游涂料、油墨、有機(jī)硅深加工、橡膠加工、精細(xì)化工與專用化學(xué)品、塑料加工和紡織、服裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（6）糖業(yè)產(chǎn)業(yè)集群以洋浦南華、農(nóng)墾糖業(yè)、鳳糖、南糖、來賓東糖、東亞糖業(yè)等企業(yè)為龍頭，強(qiáng)化制糖產(chǎn)業(yè)，延長食糖產(chǎn)業(yè)鏈，拓展生物工程領(lǐng)域，大力發(fā)展綜合利用，建立生態(tài)循環(huán)工業(yè)，發(fā)展食糖現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，建設(shè)成為具有國際競爭力的糖業(yè)基地。重點(diǎn)支持鳳糖擴(kuò)大日榨能力10500t，來賓東糖擴(kuò)大日榨能力11400t，博慶股份擴(kuò)大日榨能力7500t，南糖擴(kuò)大日榨能力7000t，永鑫制糖擴(kuò)大日榨能力6000t，洋浦南華擴(kuò)大日榨能力6500t，東亞糖業(yè)擴(kuò)大日榨能力3200t等項目?！卣股锕こ填I(lǐng)域。重點(diǎn)利用蔗渣造紙或纖維板、利用糖蜜或蔗渣生產(chǎn)特種酒精和燃料酒精；利用高新技術(shù)開發(fā)系列新產(chǎn)品。重點(diǎn)支持來賓東糖年產(chǎn)20萬t有機(jī)生物肥，鳳糖年產(chǎn)20萬t有機(jī)生物肥，洋浦南華年產(chǎn)10萬t生物肥等項目?！笆晃濉逼陂g共投資340億元，到2010年實(shí)現(xiàn)銷售收入155億元，；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值47億元，；年產(chǎn)機(jī)制紙及紙板250萬t。加快發(fā)展各類文化生活用紙及紙制品，松香、松節(jié)油、天然香料等產(chǎn)品的精深加工和家具等產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)支持來賓20萬m3均質(zhì)刨花板，百色20萬m3中密度纖維板等項目。以桂林三金、桂林南藥、集琦藥業(yè)、天和藥業(yè)、北生藥業(yè)、集琦方舟、梧州制藥、玉林制藥、金嗓子等企業(yè)為龍頭，大力發(fā)展中成藥、生物制藥、化學(xué)藥及中藥飲片、中藥提取物等產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)支持半宙制藥地道綠色中藥材規(guī)范化生產(chǎn)示范基地、蔓地亞紅豆衫種植、中藥材種植基地、 北生藥業(yè)羅漢果GAP種植及深加工一體化工程等項目。“十一五”期間，承接“東桑西移”、“東絲西移”，重點(diǎn)在桂西、桂中、桂東建立優(yōu)質(zhì)桑蠶繭生產(chǎn)基地，培育一批貿(mào)工農(nóng)一體化的繭絲綢龍頭企業(yè)，大力發(fā)展繅絲、織綢、印染、服裝等產(chǎn)業(yè)，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。重點(diǎn)支持建設(shè)桂中、桂西、桂南三大桑蠶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)?！笆晃濉逼陂g共投資10億元，到2010年實(shí)現(xiàn)銷售收入170億元，；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值45億元，；年產(chǎn)工程機(jī)械5萬臺，；年產(chǎn)預(yù)應(yīng)力錨具300萬套，增長60%。以桂林、北海、南寧高新區(qū)為依托，以軟件和信息化為突破口，加快電子信息產(chǎn)品制造、軟件、數(shù)字通訊、集成電路與新型電子元器件、現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。新材料產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)開發(fā)海洋資源保護(hù)技術(shù)和海洋品種改良技術(shù)。環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)?！叭c(diǎn)”：一是柳州、來賓工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域；二是桂林工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域；三是百色、河池、崇左工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域。來賓市：利用緊鄰柳州的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，加快與柳州老工業(yè)基地的接軌，重點(diǎn)發(fā)展制糖、電力、冶煉、繭絲綢、農(nóng)產(chǎn)品加工五大支柱產(chǎn)業(yè)，推動建材、食品、紡織、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建設(shè)成為資源型工業(yè)生產(chǎn)及加工基地。崇左市：重點(diǎn)發(fā)展錳業(yè)、制糖、建材、電力、食品、林產(chǎn)、生物工程、制藥、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)資源型加工制造中心和國際貿(mào)易加工制造中心，建設(shè)成為桂西新興工業(yè)基地。南寧市：充分利用科技教育資源優(yōu)勢，以開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)為載體，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和資本密集型產(chǎn)業(yè)。欽州市：實(shí)施“以港興市，以市促港，項目支撐，開放帶動，建設(shè)臨海工業(yè)城市”的戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)醫(yī)藥、制糖、建材三大支柱產(chǎn)業(yè)；重點(diǎn)發(fā)展石油化工、電力等大進(jìn)大出的臨海工業(yè)；大力發(fā)展冶煉、造紙、海洋生物、海產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)及竹芒編、坭興陶瓷等出口創(chuàng)匯工業(yè)，建設(shè)成為新興的臨海工業(yè)基地。梧州市：加快與“泛珠三角”經(jīng)濟(jì)圈接軌，全方位接受粵港澳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)發(fā)展林產(chǎn)、日用輕工、醫(yī)藥、食品、寶石加工和電力六大產(chǎn)業(yè)，改造和提升機(jī)械、紡織、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，建設(shè)成為開放型工業(yè)基地。根據(jù)我區(qū)工業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和工業(yè)布局要求，重點(diǎn)建設(shè)好五類工業(yè)園區(qū)：①高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。③臨海工業(yè)開發(fā)區(qū)。⑤邊境工業(yè)園區(qū)。桂林市：重點(diǎn)建設(shè)桂林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、桂林蘇橋工業(yè)園、桂林西城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，主要布局電子信息、機(jī)電一體化、生物醫(yī)藥、新材料、環(huán)保工程等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及汽車等產(chǎn)業(yè)。防城港市：重點(diǎn)建設(shè)東興邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、企沙東灣工業(yè)園區(qū)，主要布局鋼鐵、電力、糧油、建材、化工等臨海和資源型大工業(yè)和水產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。貴港市：重點(diǎn)建設(shè)貴港江南工業(yè)園，主要布局制糖、造紙、食品、機(jī)械、建材、化工等產(chǎn)業(yè)。 規(guī)劃方案分析 規(guī)劃指導(dǎo)思想、總體發(fā)展目標(biāo)的環(huán)境合理性分析《規(guī)劃》與國家和自治區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略相一致廣西工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃在指導(dǎo)方針上提出要“樹立科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)工業(yè)全面 、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”、 “逐步轉(zhuǎn)變增長方式，實(shí)現(xiàn)工業(yè)定位由資源開發(fā)為主向資源開發(fā)和加工制造并舉，并逐步向以加工制造為主的轉(zhuǎn)變”，“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快生態(tài)工業(yè)建設(shè)”，規(guī)劃目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局等重大方向符合國家總體發(fā)展戰(zhàn)略要求，體現(xiàn)了自治區(qū)“樹立科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施工業(yè)興桂，走新型工業(yè)化道路，全面提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平”“建設(shè)生態(tài)廣西”的思路。本次規(guī)劃的工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)仍以資源型開發(fā)為主，與 “十五”期間的工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)差別不大。資源利用效率明顯提高，萬元生產(chǎn)總值能源消耗