卜集鄉(xiāng)村莊濃縮整理項目規(guī)劃設(shè)計--wenkub
2022-08-31 01:27:25 本頁面
【正文】 失為重。5) 自然災(zāi)害項目區(qū)自然災(zāi)害主要有旱澇、冰雹、干熱風(fēng)。4) 土壤項目區(qū)土壤深厚。降水多集中在6－9月份，占全年的2/3。該項目的性質(zhì)為村莊濃縮土地整理，其目的是通過對該項目區(qū)的村莊按照國家和地方的相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)的行業(yè)技術(shù)規(guī)范進行復(fù)墾，改變項目區(qū)的土地利用現(xiàn)狀、有效增加耕地面積，提高周邊的生產(chǎn)和生活環(huán)境，根本上改善生產(chǎn)條件，提高土地質(zhì)量和產(chǎn)出率，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益的同步增長。（1）分析項目區(qū)社會、經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的基本情況；（2）分析項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀與土地整理潛力，為確定項目的規(guī)劃目標、方案和項目設(shè)計提供基本依據(jù)；（3）根據(jù)項目區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平、土地利用現(xiàn)狀、土地整理潛力調(diào)查和土地適宜性評價結(jié)果，確定土地整理目標和整理后土地利用方針；（4）合理安排項目區(qū)各項用地，調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)；（5）根據(jù)項目區(qū)現(xiàn)有農(nóng)田水利設(shè)施、道路和林帶狀況，合理安排土地利用工程，確定土地整理工程量；（6）估算投資規(guī)模，編制項目預(yù)算，對規(guī)劃設(shè)計的投資規(guī)模作簡要說明；（7）綜合評價規(guī)劃方案，對項目規(guī)劃實施以后產(chǎn)生的社會效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟效益進行評價；（8）制定規(guī)劃實施的相關(guān)政策和措施。（3）完善項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證項目區(qū)土地的可持續(xù)利用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展，改善和創(chuàng)造項目區(qū)良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和土地生態(tài)環(huán)境。該項目的實施，將使金鄉(xiāng)縣的土地整理工作積累寶貴的經(jīng)驗，邁上新的臺階，對金鄉(xiāng)縣實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡具有現(xiàn)實意義。（1）通過土地整理，可以建立完整的農(nóng)田水利灌排以及水土保持防護體系，增加有效土地利用面積，特別是耕地面積，提高土地質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。全縣轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，657個行政村，總?cè)丝?0萬人，耕地面積90萬畝。金鄉(xiāng)縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，糧食和經(jīng)濟作物為主導(dǎo)農(nóng)作物，單產(chǎn)水平較高，集體和農(nóng)戶的經(jīng)濟來源靠糧食和經(jīng)濟作物收入，因此耕地顯得格外珍貴。（2）推動項目區(qū)的農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，改善當?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)和生活環(huán)境，提高人民的生活水平。（一）貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地的”基本國策；（二）因地制宜地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境；（三）增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量；（四）促進土地資源的可持續(xù)利用。按生態(tài)農(nóng)業(yè)要求，結(jié)合項目區(qū)實際條件，因地制宜，系統(tǒng)配套水利、道路、電力農(nóng)田林網(wǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)當?shù)刈匀画h(huán)境與社會經(jīng)濟發(fā)展情況，按照經(jīng)濟可行、技術(shù)科學(xué)合理、綜合效益最佳和便于操作的要求，結(jié)合項目特征和實際情況，體現(xiàn)以下復(fù)墾原則：（一）十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地（二）統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排（三）因地制宜，優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)（四）實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一（五）保護耕地總量動態(tài)平衡，提高土地利用率和土地質(zhì)量（六）因地制宜地進行土地復(fù)墾，保持土地資源的可持續(xù)利用（七）技術(shù)先進可行、經(jīng)濟合理、便于操作（八）政府決策與公眾參與相結(jié)合（一）《中華人民共和國土地管理法》（二）《中華人民共和國土地管理法實施條例》（三）《土地復(fù)墾規(guī)定》（國務(wù)院令[1988]第19號）（四）《關(guān)于進一步加強土地開發(fā)整理管理工作的通知》（國資發(fā)[1998]116號）（五）《關(guān)于土地開發(fā)整理工作有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)[1999]358號）（六）《山東省實施中華人民共和國土地管理法辦法》（七）《山東省土地復(fù)墾管理辦法》（八）《金鄉(xiāng)縣土地利用總體規(guī)劃（19972010）》2項目概況項目區(qū)位于濟魚路以西，105國道以東，南至萬福河，涉及李堂、江莊、董莊三個自然村，建設(shè)規(guī)模793畝，長期以來，由于沒有村莊規(guī)劃，村內(nèi)宅基地面積較大，全部為村莊居民點用地。1) 氣象項目區(qū)屬暖溫帶季風(fēng)性大陸氣候，四季分明、冷熱、干濕區(qū)明顯。區(qū)內(nèi)大于0℃℃，無霜期210天，適于發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。土壤類型以粘土、濕潮土為主，其次有褐色潮土、潮褐土等五種類型。項目區(qū)總?cè)丝?10人，農(nóng)村勞動力從事農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)(主要指建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、商業(yè)、手工業(yè))的平均比率為1:05，經(jīng)濟收入和消費水平一般。從多年干旱情況分析，近幾年干旱機率有所增加，尤其是春旱、初夏旱情較為嚴重，在一定程度上增大了土地整理的難度。項目區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施比較缺乏，現(xiàn)有的電力、交通設(shè)施不配套，水利基礎(chǔ)設(shè)施不足，不能有效地防災(zāi)抗旱。為確定該項目，曾廣泛征求專家和相關(guān)部門的意見，把握社會經(jīng)濟現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢。
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