【正文】 綜合整治轉(zhuǎn)變?yōu)槲廴局卫頊p排與生態(tài)補償治理并重。（3）項目是優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境、全面建設小康社會的需要。環(huán)保部還先后印發(fā)《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》和《飲用水水源保護區(qū)劃分技術綱要》,指導各地開展飲用水水源保護區(qū)保護工作。***市***鎮(zhèn)水源地補給區(qū)地下水污染防治工程的實施，將起到改善投資環(huán)境，滿足農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活用水，提高鎮(zhèn)區(qū)居民的生活水平，保護和改善水源地水質(zhì)，保障飲用水的供水安全作用。飲用水源污染已經(jīng)成為一個社會問題，關系到我國社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。根據(jù)衛(wèi)生部門統(tǒng)計，2001年，衛(wèi)生部門市級醫(yī)院病人的前十位高發(fā)病中，消化系統(tǒng)疾病排第二位，%，惡性腫瘤例已經(jīng)從1990年的第8位，到2000和2001連續(xù)兩年保持在第6位，惡性腫瘤排在市級衛(wèi)生部門十大死因之首，%。根據(jù)最新的城市飲用水源地水質(zhì)調(diào)查初步結果表明，全國661個建制市中，有130個存在水質(zhì)安全問題。從對1073個地表水飲用水水源地進行的常規(guī)水質(zhì)評價結果可以看出，%。遼河、海河、黃河、淮河這四個流域的劣于Ⅲ類的污染河長比例分別達72%、%%。松花江污染事故暴露了我國城市水源應急能力的薄弱，很多城市缺乏應急情況下的生活水量保障工程或管理性長效機制。因污染導致水質(zhì)性缺水。主要表現(xiàn)為以下三個方面：其一，水量仍然困擾著城鄉(xiāng)發(fā)展。全部申請國家專項資金。（3）對污染防治工程進行技術和經(jīng)濟比較，在此基礎上提出污染整治工程建設的合理方案；（4）提出項目投資估算和資金籌措計劃，研究項目的建設進度安排；（5）對建設項目進行工程技術可行性分析和社會、環(huán)境以及經(jīng)濟效益分析。（4）遵循***鎮(zhèn)供水長遠發(fā)展總體規(guī)劃，結合當?shù)貙嶋H情況，工程項目近期以工程治理措施為主，遠期以科學規(guī)劃，加強管理為主；實現(xiàn)水源地的長期安全運行。改善水源地水質(zhì)，降低水源環(huán)境安全風險，建立安全供水的保障體系，保障人民生活用水安全，已成為***鎮(zhèn)促進經(jīng)濟發(fā)展，促進區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的當務之急，鑒此，***鎮(zhèn)決定實施***市***鎮(zhèn)水源地補給區(qū)地下水污染防治工程。建設內(nèi)容：建設隔離墻，污水防滲，水源地防護。 （1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（1989年12月）（2）《中華人民共和國水污染防治法》(2008年2月)（3）《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》國家環(huán)境保護局、衛(wèi)生部、建設部、水利部、地礦部（1989年7月10日）（4）國務院頒發(fā)〔2011〕119號《國務院關于全國地下水污染防治規(guī)劃（2011—2020年）的批復》（2011年10月10日）；（5）《***鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃》；（6）***市***鎮(zhèn)地形圖、行政街區(qū)圖、現(xiàn)場踏勘資料。（1）以“讓人民群眾喝上干凈的水”為目標，認真貫徹國家關于飲用水源地管理規(guī)定和環(huán)境保護工作的方針和政策，使***鎮(zhèn)飲用水源地水質(zhì)符合《城市供水與水質(zhì)》和《生活飲用水衛(wèi)生標準》要求。（5）采取的水源污染整治工程符合國家關于水污染防治和水源地保護管理的有關規(guī)定，選用的工程措施符合當?shù)貙嶋H、切實可行。為適應新農(nóng)村建設發(fā)展的需要，加強農(nóng)村基礎設施建設，改善投資環(huán)境，滿足生產(chǎn)、生活用水的需要，提高農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量，對飲用水源地實施污染防治建設工程，保護和改善水源地水質(zhì)，保障飲用水的供水安全。第2章 項目立項的目的和意義 水源安全是人類發(fā)展、健康的基本需求，是社會文明進步的重要體現(xiàn)，也是落實以人為本的科學發(fā)展觀、構建和諧社會的基礎。我國水資源短缺，很多城市仍然存在資源性或工程性缺水問題，在飲用水優(yōu)先保障方面缺乏工程和制度保證，也缺乏應急能力建設，抗風險能力脆弱。根據(jù)城市飲水安全調(diào)查表統(tǒng)計，661個建制市中有200個城市水源水量不足，受缺水影響的城市人口達1億以上。其二，水質(zhì)問題突出，危害嚴重。在地表水污染嚴重的總體背景下，在大面積農(nóng)藥化肥長期施用影響下，地下水也呈現(xiàn)區(qū)域性污染。被污染的水源地中，水質(zhì)為Ⅳ%同，Ⅴ%，劣Ⅴ%。這130個城市中受水質(zhì)安全影響的人口超過20%。癌癥的致病因素十分復雜，但水污染是導致癌癥的重要原因之一。但是，目前水質(zhì)監(jiān)測還沒有覆蓋到全部飲用水水源地，污染水源的整治和污染源治理沒有得到應有的重視，飲水優(yōu)先保障設有真正落實，這些問題都迫切需要得到解決。***市***鎮(zhèn)水源地補給區(qū)地下水污染防治工程的建設與實施，旨在綜合治理現(xiàn)有水源地保護中存在的突出環(huán)境、安全問題，其意義主要體現(xiàn)在以下幾方面：（1）項目是貫徹國家環(huán)保法律法規(guī)的需要經(jīng)過多年努力，我國飲用水水源地環(huán)境保護管理工作已具有一定基礎，已初步掌握了飲用水源的基本情況，飲用水水源地環(huán)境保護法律體系框架已初步形成。按照《飲用水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》的要求，申請實施飲用水源地污染防治工程，正是貫徹執(zhí)行生活飲用水源地環(huán)境保護相關法律法規(guī)的需要。黨的十七大提出全面建設小康社會的宏偉目標：在2010年人均國民經(jīng)濟翻兩番。從根本上講，環(huán)境保護為了保障社會的可持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)村居民飲用水安全和可靠是農(nóng)村發(fā)展最基本的要求，是農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。，其中1號井及2號井相距140米，保護區(qū)半徑均為30米，東西長及南北寬均為60米的正方形保護區(qū)域。轄20個行政村（其中江北部分6個，江南部分14個，共40個自然屯），分別是***村、敖東村、黑山村、新立村、燒鍋村、共榮村、東河村、樓房村、南江村、立新村、共民村、西苑村、新安村、卡路村、海浪村、小莫村、大莫村、橋頭村、雙龍村、富民村。水泥集團常住人口13，250人。201國道、牡圖鐵路縱貫全鎮(zhèn)，是***市通往琿春口岸、吉林東部和遼南、環(huán)渤海地區(qū)的主要通道。***鎮(zhèn)擁有較為豐富的自然資源。三間房水電站項目正在建設中。***鎮(zhèn)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工較為顯著，形成了各具產(chǎn)業(yè)特色的北、中、南三大板塊。第5章 項目建設內(nèi)容及實施方案（1）指導思想***鎮(zhèn)水源地補給區(qū)為地下水，水源地位于***鎮(zhèn)內(nèi)G11國道東側，是整個***鎮(zhèn)農(nóng)民生產(chǎn)、生活供水的主來來源，生態(tài)破壞和環(huán)境污染是影響城市飲用水供水安全的主要因素，本治理工程將貫徹胡錦濤總書記提出的“環(huán)境保護工作，要著眼于喝上干凈的水，呼吸清潔的空氣，吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)、生活”的要求，通過實施以水源地污染治理為主的飲用水源保護項目，可以保障***。為保障***鎮(zhèn)居民的生活用水安全，針對***鎮(zhèn)水源地水質(zhì)污染現(xiàn)狀以及影響水源地安全運行的環(huán)境風險因子，***市***鎮(zhèn)水源地補給區(qū)地下水污染防治工程從解決現(xiàn)有水質(zhì)污染問題以及降低環(huán)境污染風險、提高水源地供水安全性兩方面入手，實施下述污染防治工程內(nèi)容：（1）水源地周邊建筑征遷；（2）水源地垃圾收集處理工程；