【正文】 人為本的指導(dǎo)思想，而且正在發(fā)生兩個根本性轉(zhuǎn)變：一是從工業(yè)污染治理轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)與生活污染治理并重；二是從環(huán)境綜合整治轉(zhuǎn)變?yōu)槲廴局卫頊p排與生態(tài)補(bǔ)償治理并重。2007至2010年，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，先后將西安區(qū)所轄的沿江鄉(xiāng)和寧安市寧安鎮(zhèn)橋頭、雙龍、富民三村行政區(qū)域區(qū)劃并入***鎮(zhèn)管轄。在新一輪城市規(guī)劃整體修編中，***鎮(zhèn)被列為近期重點(diǎn)建設(shè)的衛(wèi)星城鎮(zhèn)之一。有老黑山、龍頭山、寶山湖水庫、鳳凰山等一批待進(jìn)一步開發(fā)的重點(diǎn)旅游景點(diǎn)。南部***村是***鎮(zhèn)政府所在地，是***水泥工業(yè)基地和農(nóng)業(yè)大專院校、科研院所所在地，是***小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū)，為水泥工業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)有一定的基礎(chǔ)。根據(jù)《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》中相關(guān)規(guī)定，對水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建筑進(jìn)行清理拆遷，保障飲用水源水質(zhì)。項目共設(shè)10個簡易垃圾堆放場，就近堆放設(shè)置在鎮(zhèn)區(qū)、街道周圍垃圾收集點(diǎn)的運(yùn)送的垃圾，各垃圾收集點(diǎn)附屬設(shè)施每天收集街道居民及農(nóng)村住戶產(chǎn)生的垃圾。將雨流、污水導(dǎo)排渠排出的污水通過簡易污水處理站凈化處理后用作農(nóng)田灌溉或排入汭河。表5—3 水源地污水處理站工程內(nèi)容規(guī)模工程內(nèi)容數(shù)量建設(shè)規(guī)模工藝處理設(shè)計投資（萬元）沉淀池3長度20米，寬10米，深10米，容積2000立方米混凝土防滲襯砌220厭氧塘氧化池2矩形上部長12米，寬10米，深5米，面積120平方米。每年舉辦一次贈送書冊活動，印刷數(shù)量控制在20000冊以內(nèi)。中央農(nóng)村環(huán)保專項資金環(huán)境綜合整治項目預(yù)算表項目類別支出項單位數(shù)量單價 （萬元）項目預(yù)算金額（萬元）備注小計申請專項資金　合 計　——40554055規(guī)格型號農(nóng)村集中式飲用水水源地保護(hù)項目簡易垃圾堆放場個105　50　—　垃圾臺個1025—　垃圾倉個10—　環(huán)保垃圾箱個300—　垃圾清運(yùn)機(jī)動車個4—　垃圾裝載機(jī)臺2水源地雨水、污水導(dǎo)排渠米6000　—　簡易污水處理站個1—　水源地圍欄隔離帶米4600　—警示界樁個　200—　簡介牌塊20　　—　宣傳標(biāo)志牌塊20　　—　征占用地補(bǔ)償畝103400宣傳教育　　—　其它小計　　—　***市***鎮(zhèn)水源地補(bǔ)給區(qū)地下水污染防治工程共需投資4055萬元。根據(jù)2000年對我國1073個集中式地表水飲用水水源地水質(zhì)狀況的調(diào)查結(jié)果，采用《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838—2002）衡量，我國飲用水源地中，水質(zhì)為Ⅰ%。水源污染防治工程項目的實施，可以使當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù)，同時，通過生態(tài)恢復(fù)、水源防護(hù)林帶等工程措施的實施，可以增加地區(qū)的植被覆蓋率，減少水土流失，其生態(tài)保護(hù)意義體現(xiàn)在改善氣候條件和涵養(yǎng)水源，凈化空氣等方面。水與人們生活密切相關(guān)，它在保持和促進(jìn)飲食衛(wèi)生、生活居住條件和公共場所衛(wèi)生等方面有著重要意義，水源一旦遭到污染，將會對人體健康產(chǎn)生嚴(yán)重危害，當(dāng)飲用水中有害物超過容許濃度時，飲用后就可能產(chǎn)生急慢性中毒，使機(jī)體抵抗力和一般健康狀況低下，從而導(dǎo)致慢性疾病的發(fā)病率和死亡率增加。因此，通過實施水源地保護(hù)工程，可以提高居民飲用水質(zhì)量，減少由于飲用水源污染而引起居民疾病的發(fā)生，可以節(jié)約由于治療疾病而產(chǎn)生的巨額醫(yī)療費(fèi)用支出，產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益。項目實施的各個環(huán)節(jié)都應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量管理，編制合理工程實施方案，由建設(shè)行政主管部門審批后實施。項目建設(shè)的意義主要在社會和環(huán)境效益方面，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的配套建設(shè)項目，是構(gòu)建和諧社會的環(huán)境工程項目，項目實施是完全必要和可行的，應(yīng)盡早建設(shè)早日發(fā)揮其社會和環(huán)境效益。保護(hù)環(huán)境是我國的基本國策，水源地保護(hù)是當(dāng)前我國政府和公眾共同關(guān)注的問題，《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《飲用水源地保護(hù)管理條例》等國家法律及相關(guān)法規(guī)、條例等，都要求對水源地環(huán)境予以保護(hù)，我們必須按照國家有關(guān)法規(guī)和政策，解決歷史遺留的水源地環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題，保護(hù)和管理好水源地環(huán)境，按照國家和公眾的要求，依據(jù)相關(guān)的規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實施水源地污染防治工程。建立完善的監(jiān)管機(jī)制，自覺接受上級財政、監(jiān)察等管理部門的監(jiān)督與檢查。國內(nèi)外關(guān)于水源污染引起傳染病的實例非常多，美國1975—1980年共發(fā)生543起介水疾病暴發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)累計達(dá)到132548人。通過實施水源地保護(hù)工程，也可以改變本地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活方式，促進(jìn)本地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，減輕社會壓力，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展由原來的粗放型發(fā)展走上良性循環(huán)、科學(xué)發(fā)展的道路。項目的實施可以為我國水源地保護(hù)和水污染防治提供借鑒的經(jīng)驗，具有區(qū)域水源地環(huán)境保護(hù)的示范性意義。當(dāng)前，隨著人口增加和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，我國一些地方對發(fā)展經(jīng)濟(jì)的片面理解，無視環(huán)境保護(hù)，違背可持續(xù)發(fā)展方針，亂砍濫伐森林，大量排放三廢，使本來就十分有限的水資源遭到嚴(yán)重破壞和污染。即：水源地垃圾收集處理工程；水源地雨流、污水導(dǎo)排及處理工程；水源地圍欄隔離、警示標(biāo)志工程；水源地保護(hù)宣傳教育及其他工程。主要對水源地保護(hù)區(qū)及周邊居民宣傳在劃定的一、二級及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)采取的保護(hù)措施、生產(chǎn)生活注意事項等。（3）網(wǎng)圍欄建設(shè)技術(shù)要求①立柱每2m栽一根，地下埋深為50cm，應(yīng)壓緊、夯實、垂直。（2）2級厭氧塘氧化池：共建設(shè)2個并聯(lián)厭氧塘氧化池。、導(dǎo)排及處理工程、雨水導(dǎo)排工程***鎮(zhèn)水源地在設(shè)計時均未考慮污水、雨水導(dǎo)排工程，根據(jù)水源地的運(yùn)行實際，為保障飲用水水源安全，提高飲用水源地供水的安全性和可靠性，水源地急需建設(shè)污水、雨水導(dǎo)排工程。征地拆遷工作是一項復(fù)雜而繁瑣的系統(tǒng)工程，既關(guān)系到本工程能否順利實施，同時又關(guān)系到廣大農(nóng)牧戶的切身利益。堅持以生態(tài)效益和社會效益為主，兼顧經(jīng)濟(jì)效益的原則，合理確定飲用水源保護(hù)工程建設(shè)項目，堅持工程治理和宣傳教育并重原則。黑龍江省農(nóng)經(jīng)職業(yè)學(xué)院、省農(nóng)科所、***農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校和國家空軍聯(lián)勤農(nóng)場等坐落于***，使本鎮(zhèn)成為***地區(qū)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與推廣中心，為建設(shè)現(xiàn)代化、外向型優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地提供了便利條件。鎮(zhèn)政府駐地***村距市區(qū)22公里。總戶數(shù)8，960戶，總?cè)丝?6，687（農(nóng)業(yè)人口33，528人）人。水源地服務(wù)