某縣廉租房建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告-wenkub
2022-08-29 22:13:22 本頁面
【正文】 房建設(shè)工程總投資3910萬元，建筑面積19200平方米，在2010年廉租住房北面修建一幢，4個(gè)單元，96套，4800平方米，現(xiàn)正在進(jìn)行一層主體建設(shè)；在秦園子安置房東側(cè)修建4幢，12個(gè)單元，288套，14400平方米，現(xiàn)4幢均正在進(jìn)行一層主體建設(shè)；下剩3300平方米的廉租住房擬在東區(qū)安置房以東修建一幢，66套。包括拆遷政策、違章建筑拆除、拆遷安置、對弱勢群體的影響等。根據(jù)《鎮(zhèn)原縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估化解暫行辦法》的要求，本項(xiàng)目信訪評估的內(nèi)容主要包括項(xiàng)目論證、征地拆遷、項(xiàng)目施工等可能出現(xiàn)的信訪突出問題和應(yīng)對措施。按照《鎮(zhèn)原縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估化解暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）的有關(guān)要求，2010年4月，廉租房建設(shè)工程指揮部邀請市直有關(guān)部門、城關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、專家共同組成了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估小組。評估小組首先調(diào)閱了項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)評報(bào)告、工程建設(shè)方案、征地拆遷方案等工程資料；并向工程技術(shù)人員、項(xiàng)目前期籌備人員咨詢了項(xiàng)目的進(jìn)展和準(zhǔn)備情況，對項(xiàng)目進(jìn)行了初步的了解。A、項(xiàng)目前期涉及土地征收中可能引發(fā)的信訪突出問題。C、項(xiàng)目建設(shè)中可能引發(fā)的信訪突出問題。，拆遷房屋10戶、面積約3000平方米，以上全部為農(nóng)戶拆遷，計(jì)劃在蓮池和秦園子修建失地農(nóng)民安置房予以解決。本項(xiàng)目需拆遷房屋約3000平方米。因此征地補(bǔ)償工作應(yīng)細(xì)致入微，增加農(nóng)民收入來源途徑，否則極易導(dǎo)致影響社會(huì)穩(wěn)定事件的發(fā)生。由于在征地拆遷的影響范圍、影響程度不同，不同的人群的訴求不同。盡快的落實(shí)和公開補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，深入宣傳相關(guān)政策，有利于穩(wěn)定群眾情緒，消除誤解和謠言。施工階段影響項(xiàng)目施工過程中，紅線外農(nóng)戶或企業(yè)可能由于工程建設(shè)影響進(jìn)行利益訴求，如施工噪音影響、環(huán)境影響、出行不便等情況，要針對此類情況提出針對性措施和應(yīng)急預(yù)案。除了上述受影響較大的群體之處，還有其他受影響的人群，但是相對來說這部分人群分布比較分散，影響特征不明顯。本項(xiàng)目在新整理的土地當(dāng)中實(shí)施，故對交通影響不大。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的形式包括社會(huì)治安、涉眾經(jīng)濟(jì)案件、群眾信訪、安全生產(chǎn)施工等形式，全面落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的各項(xiàng)措施，深入開展社會(huì)不穩(wěn)定因素排查化解，著力夯實(shí)維穩(wěn)基礎(chǔ)，妥善處置各類你突發(fā)群體性敏感性事件，有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。但如果演變成惡性的整體性事件，其對社會(huì)穩(wěn)定的影響將是無法估量的。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)和調(diào)研評估過程中掌握的情況，由征地拆遷、噪聲、安全文明施工等引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的可能性較大，由于交通擁堵造成的各種不便而引發(fā)的社會(huì)不穩(wěn)定的可能性相對較小，另外在工程施工內(nèi)部如勞動(dòng)用工、安全保障、工資發(fā)放、工程款支付等方面如果不能做到合理、及時(shí)、規(guī)范，也可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定問題。一般4施工期間環(huán)境影響、安全問題及施工單位內(nèi)部管理不善等問題施工風(fēng)險(xiǎn)因素較多，既包括對外的影響，也包括施工期間對內(nèi)部的不穩(wěn)定因素。各方案針對可能存在的問題制定了相關(guān)的措施。二是要嚴(yán)格執(zhí)行征遷政策，要維護(hù)政策的公平、公正、合理，把握好政策的平衡性、權(quán)威性?？紤]到項(xiàng)目施工對交通的影響，工程制定了如下方案：
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