【正文】 門；勞動(dòng)監(jiān)察部門采取有力措施，堅(jiān)決查處企業(yè)使用童工現(xiàn)象；采取多種形式，重點(diǎn)確保孤、殘兒童的基本生活不低于當(dāng)?shù)仄骄钏?，醫(yī)療、教育得到有效保障；城區(qū)依托地級(jí)以上城市流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)，落實(shí)流浪未成年人救助保護(hù)工作；未成年人刑事犯罪人員數(shù)占全部刑事犯罪人員總數(shù)的比例低于全省的平均比例。符合上述項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為；符合項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為；符合項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為；其余情形為。符合上述項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為；其余情形為。實(shí)地考察居住小區(qū)人防、物防、技防水平居住小區(qū)有巡邏等安全防范制度，封閉小區(qū)有門衛(wèi)值班；新建住宅安裝有先進(jìn)的防盜裝置，設(shè)有符合標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施、疏散通道和安全出口，老式住宅安裝有簡(jiǎn)易防火、防盜裝置；加強(qiáng)防火、防盜知識(shí)的宣傳，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除不安全隱患。）指標(biāo)中“群眾對(duì)政府部門依法行政的滿意度”和指標(biāo)中“群眾對(duì)黨政機(jī)關(guān)工作效能的滿意度”、“群眾對(duì)反腐倡廉工作的滿意度”＜的，得分均為。材料審核勤政廉政的滿意度領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政情況黨委、人大、政府、政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)班子無因違紀(jì)行為受到黨政紀(jì)輕處分；黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員無因嚴(yán)重違紀(jì)被查處，受到黨政紀(jì)重處分；人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員無因嚴(yán)重違紀(jì)、違法犯罪被查處，受到黨政紀(jì)重處分，或被追究刑事責(zé)任。材料審核群眾對(duì)政府部門依法行政的滿意度＞＞≤問卷調(diào)查黨政機(jī)關(guān)勤政高效設(shè)有政府部門集中辦公的“一門式”服務(wù)大廳；政府部門辦事程序公開、規(guī)范、高效；建立黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度，有為市民服務(wù)的熱線電話等聯(lián)系方式；以普通話和規(guī)范漢字為公務(wù)用語、用字。材料審核聽取匯報(bào)干部教育干部理想信念、從政道德教育形成制度，有計(jì)劃、有主題、有典型；黨風(fēng)廉政和反腐敗教育工作經(jīng)常化、制度化；定期對(duì)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、法制、文化、科技等方面知識(shí)的綜合素質(zhì)培訓(xùn)。. 關(guān)于四套班子的廉政情況和各類事故（案件、事件），時(shí)間限定為：申報(bào)浙江省文明城區(qū)的，自申報(bào)前一年至命名表彰前為止；申報(bào)浙江省示范文明城區(qū)的，自申報(bào)前兩年至命名表彰前為止。四、關(guān)于各項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)的時(shí)間界定. 基本指標(biāo)中的各類數(shù)據(jù)，材料審核時(shí)作如下界定：申報(bào)浙江省文明城區(qū)的，以測(cè)評(píng)年度前一年的材料為主；申報(bào)浙江省示范文明城區(qū)的，以測(cè)評(píng)年度前兩年的材料為主。. 評(píng)分方法：采用“狀態(tài)描述法”，以、描述測(cè)評(píng)內(nèi)容的狀態(tài)。其中基本指標(biāo)分，特色指標(biāo)分。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍雜簍鰩驅(qū)。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚億鰾簡(jiǎn)。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍東戇鱉納。矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧礙鱔絹。浙江省示范文明城區(qū)浙江省 文 明 城 區(qū)測(cè)評(píng)體系二〇〇七年五月25 / 30目 錄說明 ………………………………………………………………………………………Ⅰ基本指標(biāo) …………………………………………………………………………………特色指標(biāo)…………………………………………………………………………………主要指標(biāo)解釋……………………………………………………………………………說 明一、浙江省示范文明城區(qū)、浙江省文明城區(qū)定義浙江省文明城區(qū)是指，在全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，物質(zhì)文明、政治文明與精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)取得顯著成效，市民整體素質(zhì)和文明程度較高的城區(qū)。二、申報(bào)條件. 申報(bào)浙江省文明城區(qū)的基本條件為：已經(jīng)獲得并保持省創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城區(qū)榮譽(yù)稱號(hào)，上級(jí)文明委測(cè)評(píng)總分達(dá)到分以上（不含特色分）；申報(bào)浙江省示范文明城區(qū)的基本條件為：已經(jīng)獲得浙江省文明城區(qū)榮譽(yù)稱號(hào)，上級(jí)文明委測(cè)評(píng)總分達(dá)到分以上（不含特色分）。. 申報(bào)城區(qū)的黨委、人大、政府、政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)無因嚴(yán)重違紀(jì)、違法犯罪被查處，受到黨政紀(jì)重處分，或被追究刑事責(zé)任；申報(bào)城區(qū)的黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員無因違法犯罪被查處，被追究刑事責(zé)任。三、測(cè)評(píng)體系的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容. 結(jié)構(gòu)：測(cè)評(píng)體系包括“基本指標(biāo)”和“特色指標(biāo)”。. 基本指標(biāo)的測(cè)評(píng)項(xiàng)目：廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正公平的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境、扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)。各項(xiàng)指標(biāo)分布見下表：指 標(biāo)指標(biāo)數(shù)量分 值測(cè)評(píng)項(xiàng)目權(quán) 數(shù)分 值基本指標(biāo)分廉潔高效的政務(wù)環(huán)境公正公平的法治環(huán)境規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境健康向上的人文環(huán)境安居樂業(yè)的生活環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)特色指標(biāo)分合 計(jì)榮譽(yù)稱號(hào)——城市（縣城）整體形象——基本指標(biāo)的測(cè)評(píng)方法與指標(biāo)權(quán)數(shù)之間的比例關(guān)系，詳見下表：測(cè)評(píng)項(xiàng)目測(cè)評(píng)內(nèi)容數(shù)量權(quán)數(shù)占總權(quán)數(shù)比例材料審核、聽取匯報(bào)問卷調(diào)查實(shí)地考察合 計(jì). 數(shù)據(jù)采集：主要采用聽取匯報(bào)、材料審核、問卷調(diào)查、實(shí)地考察、整體觀察等五種方法。為該項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容的滿分；為該項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容滿分的；為該項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容滿分的（部分測(cè)評(píng)內(nèi)容的最低得分為，用標(biāo)示）?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻曉養(yǎng)鰲頓。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔陘鰍陸。符合上述項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為；符合項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為；其余情形為。符合上述項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為；符合項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為；其余情形為。 上述情形均未出現(xiàn)為；任一情形出現(xiàn)人次為；出現(xiàn)人次為；出現(xiàn)人次以上（含人次）為。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏無貽鰓閎。隨機(jī)抽查處。材料審核群眾對(duì)政府遏制賣淫嫖娼、聚眾賭博等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的滿意度＞＞≤問卷調(diào)查群眾對(duì)政府掃除黑惡勢(shì)力工作的滿意度＞＞≤問卷調(diào)查預(yù)防控制治安災(zāi)害事故和生產(chǎn)安全事故各類治安災(zāi)害事故和生產(chǎn)安全事故得到有效控制，事故總量與本地上年度相比有明顯下降；各類事故死亡人數(shù)不超過上一級(jí)政府部門下達(dá)的控制指標(biāo)；建成區(qū)內(nèi)未發(fā)生一次性死亡人以上（含人）的特大惡性火災(zāi)事故；建成區(qū)內(nèi)群眾性文化、體育、商貿(mào)、節(jié)慶、文藝晚會(huì)等大型活動(dòng)未發(fā)生亡人事故。其中，第）項(xiàng)中任一類事件發(fā)生，）即不達(dá)標(biāo)。符合上述項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為；符合項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為；其余情形為。符合上述項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為；符合標(biāo)準(zhǔn)）、）或）、）為；僅符合標(biāo)準(zhǔn)）為；其余情形為。符合上述項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為；符合項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為；其余情形為。測(cè)評(píng)項(xiàng)目指標(biāo)名稱測(cè)評(píng)內(nèi)容測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)評(píng)方法權(quán)數(shù)規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)誠(chéng)信政府建設(shè)加快政府誠(chéng)信體系建設(shè)，形成社會(huì)對(duì)政府部門承諾的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)政府公開、公平、公正地行使社會(huì)管理職能； 政府在民事活動(dòng)中，遵守法律法規(guī)，嚴(yán)守契約； 人大對(duì)政府為民辦實(shí)事的評(píng)價(jià)較好。材料審核市場(chǎng)監(jiān)管星級(jí)文明規(guī)范市場(chǎng)街道范圍內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)達(dá)到二星級(jí)以上文明規(guī)范市場(chǎng)（欠發(fā)達(dá)地區(qū)達(dá)到以上）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)達(dá)到一星級(jí)以上文明規(guī)范市場(chǎng)（欠發(fā)達(dá)地區(qū)達(dá)到以上）；年成交額超億元市場(chǎng)有以上達(dá)到二星級(jí)文明規(guī)范市場(chǎng)（欠發(fā)達(dá)地區(qū)達(dá)到以上）。實(shí)地抽查群眾對(duì)市場(chǎng)管理和購(gòu)物環(huán)境的滿意度＞＞≤問卷調(diào)查打擊假冒偽劣商品政府及其職能部門建立打擊假冒偽劣、欺詐經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督、投訴和處置機(jī)制，投訴處理率達(dá)以上；無影響惡劣的制造、銷售假冒偽劣產(chǎn)（商）品事件；無集中性的制造、銷售假冒偽劣產(chǎn)（商）品窩點(diǎn)或市場(chǎng)。材料審核無照經(jīng)營(yíng)率＜＜≥實(shí)地考察“窗口”行業(yè)服務(wù)“窗口”行業(yè)規(guī)范化服務(wù)建立并完善崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、失職追究制等制度，考核、獎(jiǎng)懲等紀(jì)律嚴(yán)明；職業(yè)道德教育和政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)常化、制度化；從業(yè)人員服務(wù)規(guī)范，誠(chéng)信守法；廣泛開展全員文明禮儀宣傳教育，從業(yè)人員文明禮貌、熱情耐心、認(rèn)真負(fù)責(zé)；無“四難”（門難進(jìn)、事難辦、臉難看、話難聽）、刁難群眾、態(tài)度粗暴、辦事馬虎、效率低下、推諉扯皮等現(xiàn)象；有高效的投訴處理機(jī)制，內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制健全，對(duì)群眾反映的問題及時(shí)處理，投訴處理率達(dá)以上；提供便民措施，探索改進(jìn)服務(wù)方式，強(qiáng)化服務(wù)功能，服務(wù)質(zhì)量和辦事效率不斷提高。材料審核聽取匯報(bào)民族精神和愛國(guó)主義教育堅(jiān)持培育和弘揚(yáng)民族精神，利用重要事件、重要紀(jì)念日、節(jié)慶日開展全區(qū)集中性主題教育活動(dòng)；充分利用愛國(guó)主義教育基地，積極開展多種形式的教育活動(dòng)；博物館、紀(jì)念館、展覽館等教育基地管理規(guī)范，有減、免費(fèi)開放制度，對(duì)中小學(xué)生集體參觀實(shí)行免票、對(duì)中小學(xué)生個(gè)人參觀實(shí)行半票；開展多種形式的國(guó)防和國(guó)家安全教育。材料審核道德教育制定公民道德建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期計(jì)劃； 廣泛宣傳《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《浙江省公民道德規(guī)范》，制定有《市民文明守則》；大力開展文明禮儀宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)公民道德建設(shè)。材料審核學(xué)習(xí)、宣傳先進(jìn)典型注重培育、宣傳先進(jìn)典型，堅(jiān)持開展學(xué)習(xí)先進(jìn)活動(dòng)；有重大先進(jìn)典型被地級(jí)市以上新聞媒體集中宣傳。材料審核營(yíng)造教育氛圍嚴(yán)厲打擊制作、傳播影響未成年人身心健康的文化產(chǎn)品的違法行為。處均符合標(biāo)準(zhǔn)為；處符合標(biāo)準(zhǔn)為；處符合標(biāo)準(zhǔn)為；處均不符合標(biāo)準(zhǔn)為。符合上述項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為；符合標(biāo)準(zhǔn)）、）或）、）為；僅符合標(biāo)準(zhǔn)）為；其余情形為。 符合上述項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為；其余為。符合上述項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為；符合項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為；其余情形為。 符合標(biāo)準(zhǔn)）、）為；符