中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃-wenkub
2022-08-29 18:30:40 本頁面
【正文】 …..9（一）指導(dǎo)思想……………………………………………..9（二）發(fā)展戰(zhàn)略…………………………………………….10（三）發(fā)展目標(biāo)…………………………………………….11三、主要任務(wù)……………………………………………….12（一）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代制造業(yè)體系……….12（二）大力培育高成長性的新興非工業(yè)產(chǎn)業(yè)……….15（三）大投入、高起點(diǎn)、高水平的建設(shè)具有我區(qū)特色的科技自主創(chuàng)新體系………………………………………….17（四）全區(qū)基本實(shí)現(xiàn)城市化………………………….18（五）大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化和體育事業(yè)…….18（六）構(gòu)建生態(tài)高新區(qū)……………………………….19（七）建設(shè)和諧社會………………………………….20四、重大工程……………………………………………….22（一）重大產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目.......................23（二）自主創(chuàng)新工程項(xiàng)目.......................23（三）交通運(yùn)輸工程項(xiàng)目.......................23（四）能源供應(yīng)項(xiàng)目...........................24（五）環(huán)保生態(tài)工程項(xiàng)目.......................24（六）服務(wù)業(yè)工程.............................24五、保障措施……………………………………………….25（一）完善我區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制……………….25（二）建立良好的高科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)和科技創(chuàng)新生態(tài)...............................................25（三）進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)力度...........26（四）建立以政府為引導(dǎo)、企業(yè)為主體的多種投資主體的技術(shù)創(chuàng)新投入機(jī)制...............................27（五）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保障自主創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展...............................................27（六）建立產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的新機(jī)制...............28（七）擴(kuò)大開放，以市場為導(dǎo)向，充分利用國際科技資源，推動我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國際化.................28附表：開發(fā)區(qū)“十一五”期間部分重大工程項(xiàng)目一覽表…………………………………………………………….30為深入貫徹鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施和落實(shí)國務(wù)院發(fā)布的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020)》和全國科技大會精神，進(jìn)一步推動以自主創(chuàng)新能力為核心的“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，促進(jìn)我區(qū)在“十一五”期間持續(xù)、健康、快速發(fā)展，根據(jù)《中山市國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和《廣東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)‘十一五’發(fā)展規(guī)劃綱要》，制定中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“十一五”規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)更加明顯，產(chǎn)業(yè)鏈已具雛形，并形成相當(dāng)規(guī)模的五大高科技產(chǎn)業(yè)集群：，%；，%；印刷包裝產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 ，%；化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 ，占全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值 %；汽車配件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 ，占全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值 %。%。臨海工業(yè)園已經(jīng)完成路基填土石方632萬立方，造地7000畝?？萍籍a(chǎn)業(yè)帶、東河食品產(chǎn)業(yè)園、鯉魚裝備產(chǎn)業(yè)園、逸仙微電子產(chǎn)業(yè)園和健康基地二期等五個專業(yè)園區(qū)的建設(shè)工作也正緊張開展，為我區(qū)“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展搭建了廣闊的平臺。低工資外來工的密聚、戶籍農(nóng)民的相對貧窮、工業(yè)的加工特性造成白領(lǐng)階層偏少，而又多在市內(nèi)消費(fèi)，過強(qiáng)的外向依存性弱化了服務(wù)需求，造成了服務(wù)業(yè)欲強(qiáng)而不能的尷尬。在招商競爭中處于有利地位，有可能和國際超級大企業(yè)合作。為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展提供了新思路，開拓了新視野。圖二 粵港澳大橋建設(shè)規(guī)劃圖（4）中央把自主創(chuàng)新提升為國家戰(zhàn)略。計劃以國家級創(chuàng)業(yè)中心為區(qū)域企業(yè)信用平臺，以科技新城為載體，建立國家開發(fā)銀行對科技型中小企業(yè)融資的試點(diǎn)，開展打包貸款等業(yè)務(wù)，為科技新城引進(jìn)科技企業(yè)提供融資業(yè)務(wù)。二、指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量；實(shí)施自主創(chuàng)新、三個轉(zhuǎn)變、雙源并進(jìn)、人才強(qiáng)區(qū)四大戰(zhàn)略，加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高素質(zhì)人才在我區(qū)聚集，加快二次創(chuàng)業(yè)步伐，努力把我區(qū)建成為綠色、節(jié)約、和諧和自主創(chuàng)新的先行示范區(qū)；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢增長，社會文明進(jìn)步，環(huán)境優(yōu)美和諧，人民富裕安康的戰(zhàn)略目標(biāo)；為建設(shè)宜創(chuàng)宜居的美好家園，帶動?xùn)|部組團(tuán)發(fā)展，構(gòu)建和諧中山、創(chuàng)新中山作出貢獻(xiàn)?！半p源”并進(jìn)戰(zhàn)略從調(diào)整開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的需要出發(fā)，高質(zhì)量高效益地積極引進(jìn)外資；同時大力發(fā)展內(nèi)源經(jīng)濟(jì)，既重視國有大型重化工企業(yè)的引入，更激勵民間創(chuàng)業(yè)特別是民營高科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。（三）發(fā)展目標(biāo)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主體的國民經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)健發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量、資源利用效率顯著提高。D人員的人均科研經(jīng)費(fèi)達(dá)10萬元，Ramp。高標(biāo)準(zhǔn)普及高中教育，高等教育毛入學(xué)率達(dá)60％。到2010年，城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)2萬元，年均增長10％，農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)100％，登記失業(yè)率控制在2％以內(nèi)。全區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚布局規(guī)劃見如下附圖三?！罢笔钦{(diào)整。臨海工業(yè)園建成并發(fā)揮效益臨海工業(yè)園是中山東部組團(tuán)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的支撐點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動紐帶，也是中山重要的出?？?，產(chǎn)業(yè)通海的生命線。土地產(chǎn)出達(dá)420萬元/畝?！ |南綠色產(chǎn)業(yè)園初成規(guī)模東南綠色產(chǎn)業(yè)園是現(xiàn)在開發(fā)區(qū)五大園區(qū)的延伸，開發(fā)區(qū)域1萬畝。建設(shè)華南現(xiàn)代中醫(yī)藥城華南現(xiàn)代中醫(yī)藥城項(xiàng)目以國家健康科技產(chǎn)業(yè)基地為依托，以中藥企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)為主體，以廣東藥學(xué)院等院校為合作方，建設(shè)集官、產(chǎn)、學(xué)、研、貿(mào)“無位一體”的中醫(yī)藥發(fā)展體系。隨著開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、臨海產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，人口的迅速集中，現(xiàn)代高級服務(wù)業(yè)必將成為戰(zhàn)略重心。成立集園區(qū)策劃、園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、資產(chǎn)經(jīng)營于一體的專業(yè)公司具體操作。（三）大投入、高起點(diǎn)、高水平的建設(shè)具有我區(qū)特色的科技自主創(chuàng)新體系高新區(qū)的生命在于創(chuàng)新。和部、省協(xié)力共建中山火炬創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)園區(qū)，建設(shè)四大創(chuàng)新平臺：部、省、區(qū)三級聯(lián)辦的大型科創(chuàng)中心；軟件園、軟件學(xué)院和動漫基地，小型科技企業(yè)園區(qū)，和國內(nèi)外知名大學(xué)、大院和科研機(jī)構(gòu)的合作，共辦新能源產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)方面的研究生科創(chuàng)基地。其核心是建筑面積達(dá)46萬平方米的具有國內(nèi)一流的完備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的火炬創(chuàng)業(yè)園；建筑總面積逾20萬平方米的科技大廈、數(shù)碼大廈、科技投資大廈、科技圖書館、科技貿(mào)易中心
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