【正文】 22年。 產(chǎn)出指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所取得的有用成果，包括有形成果與無(wú)形成果。 ?二、經(jīng)濟(jì)效益的構(gòu)成 ?（一）經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的投入可以有兩種方式 ? 1．消耗，即經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)際耗費(fèi)的資源，包括原材料、燃料、勞動(dòng)力等物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)。 ? 2．無(wú)形效果，如生態(tài)環(huán)境的改善、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、提高技術(shù)水平、提高健康水平等，它們一般沒(méi)有具體的實(shí)物或價(jià)值形態(tài)，難以用定量方法進(jìn)行較精確的反映。經(jīng)濟(jì)性主要關(guān)注的是資源投入和使用過(guò)程中成本節(jié)約的水平和程度及資源使用的合理性。 ?據(jù)該準(zhǔn)則解釋，效果性是指組織從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)實(shí)際取得成果與預(yù)期取得成果之間的對(duì)比關(guān)系。 ? 2022年 5月，中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)發(fā)布了 《 內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第 27號(hào) —— 效率性審計(jì) 》 ， 并于 2022年 7月 1日起實(shí)施。 ? 本教材的觀點(diǎn)： ? 1．效率，是指投入量變動(dòng)與產(chǎn)出量變動(dòng)之比，綜合反映投入轉(zhuǎn)化為產(chǎn)出的效率，綜合反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合理、有效的程度。 ? 效果 =（產(chǎn)出 2－產(chǎn)出 1） 247。 產(chǎn)出 1 ? 效率、效果和經(jīng)濟(jì)性的概念，不僅在微觀經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)中應(yīng)用，而且在宏觀效益的評(píng)價(jià)中有著廣泛的應(yīng)用，也成為現(xiàn)代政府效績(jī)審計(jì)的主要審計(jì)目的。 ?（二）經(jīng)濟(jì)效益和利潤(rùn)的關(guān)系 ?經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)利潤(rùn)是相互聯(lián)系的兩個(gè)概念，不能簡(jiǎn)單地把它們等同起來(lái)。 ? 3．利潤(rùn)受價(jià)格的影響，在價(jià)格體系尚未理順前，利潤(rùn)甚至不能真正反映企業(yè)得到的經(jīng)濟(jì)利益。 ? 眼前效益是指暫時(shí)發(fā)生作用或短期內(nèi)可以見(jiàn)效的經(jīng)濟(jì)效益。 ? 間接效益是指不能直接得到，并不能用貨幣進(jìn)行較精確計(jì)量的效益，這種效益有時(shí)體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)效益，有時(shí)體現(xiàn)為社會(huì)效益或生態(tài)效益。” ? 經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)在國(guó)外叫績(jī)效審計(jì)。 ? 一、我國(guó)關(guān)于經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)概念的幾種提法 ? 自 20世紀(jì) 80年代中期以來(lái)，我國(guó)有關(guān)審計(jì)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)和教科書(shū)中對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的概念有多種提法，如： ? 經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是由專職機(jī)構(gòu)和人員，采用專門的程序和方法，取得審計(jì)證據(jù)，對(duì)照選定的標(biāo)準(zhǔn)，以評(píng)價(jià)、衡量和證實(shí)被審計(jì)單位或項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的優(yōu)劣，以促進(jìn)改善經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)宏觀調(diào)控的一種獨(dú)立經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。 ? 即：經(jīng)濟(jì)效益審計(jì) = 真實(shí)合法審計(jì) + 管理制度（法規(guī)） ? 我們認(rèn)為下面的概念適應(yīng)性更強(qiáng)、更科學(xué)：經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是由獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員，對(duì)被審單位或項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行綜合的、系統(tǒng)的審查、分析，對(duì)照一定的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)狀和潛力，提出提高經(jīng)濟(jì)效益的建議，促使其改善管理，提高效益的一種審計(jì)（獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督）活動(dòng)。包括：財(cái)政、財(cái)務(wù)收支；經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)和資產(chǎn)、負(fù)債、損益；內(nèi)部控制制度；建設(shè)項(xiàng)目和投資項(xiàng)目。 二、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的概念要素 （一）審計(jì)主體及其分工 ? 經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)主體是指由誰(shuí)執(zhí)行審計(jì)的問(wèn)題，獨(dú)立的、具有法定資格的審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員是經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的主體。內(nèi)部審計(jì)在從事經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。 ? 三種不同的審計(jì)主體在經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)中承擔(dān)的任務(wù)是不同的，它們之間的分工也是比較明確的，可以概括表示如下： 審計(jì)主體 審計(jì)任務(wù)分工 審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)干部 政府績(jī)效審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)效益審計(jì)、國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì) 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)師 企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理審計(jì)、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目效益審計(jì)、內(nèi)部控制檢查、部門單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支效益審計(jì) 會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師 管理咨詢、投資咨詢、經(jīng)濟(jì)效益鑒證 ? （二）審計(jì)對(duì)象客體 ? 經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)對(duì)象，是單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，效益審計(jì)的范圍比財(cái)務(wù)審計(jì)廣泛，有些未表現(xiàn)為財(cái)務(wù)收支的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也需要進(jìn)行審計(jì)。 ? （三）審計(jì)目的 ? 審計(jì)目的，是指根據(jù)一定的審計(jì)環(huán)境所確立的，用以引導(dǎo)審計(jì)行為發(fā)生，對(duì)審計(jì)行為結(jié)果的一種期望。 ? 經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的目的可分為兩個(gè)層次： ? 1．直接目的是財(cái)政、財(cái)務(wù)收支及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效性、合理性、可行性。 審計(jì)取證方法 事實(shí)真相 判斷 結(jié)論 審計(jì)報(bào)告方法 審計(jì)依據(jù)方法 判斷尺度 ?上圖實(shí)際上給出了一個(gè)審計(jì)活動(dòng)的基本構(gòu)架，其中包括了三個(gè)方法要素，即審計(jì)取證方法、審計(jì)依據(jù)方法和審計(jì)報(bào)告方法，三者不可缺一，否則就不成為審計(jì)。 ? 平衡分析法是根據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各方面相互關(guān)系的一種方法。 數(shù)量分析方法（一） 線性規(guī)劃法：是解決多變量最優(yōu)決策的方法，是在各種相互關(guān)聯(lián)的多變量約束條件下，解決或規(guī)劃一個(gè)對(duì)象的線性目標(biāo)函數(shù)最優(yōu)的問(wèn)題，即給與一定數(shù)量的人力、物力和資源，如何應(yīng)用而能得到最大經(jīng)濟(jì)效益。約束條件是指實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的能力資源和內(nèi)部條件的限制因素，用一組等式或不等式來(lái)表示。 20世紀(jì) 40年代，這種方法曾發(fā)展為橫條圖形規(guī)劃法， 50年代后期才正式形成我們現(xiàn)在所說(shuō)的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方法。從應(yīng)用范圍上看，可分為中國(guó)性、地方性、專業(yè)性、大型企業(yè)、一般企業(yè)等形式。它著重研究銷售數(shù)量、價(jià)格、成本和利潤(rùn)之間的數(shù)量關(guān)系 .它所提供的原理、方法在管理會(huì)計(jì)中有著廣泛的用途 ,同時(shí)它又是企業(yè)進(jìn)行決策、計(jì)劃和控制的重要工具。它代表收回投資所需要的年限。因此，目前評(píng)價(jià)投資方案優(yōu)劣時(shí)，只把它作為一種輔助方法使用。 ? 經(jīng)營(yíng)審計(jì)以謀求最大限度地利用現(xiàn)有資源，最充分地挖掘人力、物力和財(cái)力資源的潛力為目的。 ? （ 2）行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)績(jī)效審計(jì)。 ? 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的目的側(cè)重于可行性和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)。 ? （三）其他分類 ? 1．按實(shí)施審計(jì)的時(shí)間進(jìn)行分類