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安徽財經(jīng)大學經(jīng)濟效益審計第01章經(jīng)濟效益審計基本理論-文庫吧

2025-07-17 17:34 本頁面


【正文】 果與預期取得成果之間的對比關(guān)系。效果性主要關(guān)注的是既定目標的實現(xiàn)程度及經(jīng)營活動產(chǎn)生的影響。 ?效果性審計是指內(nèi)部審計機構(gòu)和人員對組織經(jīng)營活動的效果性進行審查與評價的活動。效果性審計是管理審計的重要組成部分。 ? 2022年 5月,中國內(nèi)部審計協(xié)會發(fā)布了 《 內(nèi)部審計具體準則第 27號 —— 效率性審計 》 , 并于 2022年 7月 1日起實施。 ?效率性是指組織經(jīng)營活動過程中投入資源與產(chǎn)出成果之間的對比關(guān)系。 ?效率性審計是指內(nèi)部審計機構(gòu)和人員對組織經(jīng)營活動的效率性進行審查與評價的活動。效率性審計是管理審計的重要組成部分。 ? 本教材的觀點: ? 1.效率,是指投入量變動與產(chǎn)出量變動之比,綜合反映投入轉(zhuǎn)化為產(chǎn)出的效率,綜合反映經(jīng)濟活動合理、有效的程度。 ? 效率 =產(chǎn)出量變動 247。 投入量變動 ? 2.效果,是指在投入保持不變的情況下,產(chǎn)出與產(chǎn)出的比較。它是產(chǎn)出的有用成果的大小和多少,反映產(chǎn)出達到預期目標的程度。 ? 效果 =(產(chǎn)出 2-產(chǎn)出 1) 247。 投入 1 ? 3.經(jīng)濟,是指在產(chǎn)出一定的情況下,投入與投入的比較。它主要反映經(jīng)濟資源的節(jié)約和利用程度,或單位產(chǎn)出所投入資源的變化方向和程度。 ? 經(jīng)濟 =(投入 2-投入 1) 247。 產(chǎn)出 1 ? 效率、效果和經(jīng)濟性的概念,不僅在微觀經(jīng)濟效益審計中應用,而且在宏觀效益的評價中有著廣泛的應用,也成為現(xiàn)代政府效績審計的主要審計目的。 三、正確理解經(jīng)濟效益的概念 ? (一)不同部門經(jīng)濟效益的特點 ? 經(jīng)濟效益在社會經(jīng)濟不同部門,由于各自經(jīng)濟活動的性質(zhì)不同,具有不同的特點。 ? 在物質(zhì)生產(chǎn)部門和非物質(zhì)生產(chǎn)部門,經(jīng)濟效益具有不同的特點 物質(zhì)生產(chǎn)部門: ( 1)產(chǎn)出成果和消耗、資源占用之間存在著線性關(guān)系,可以用線性代數(shù)計算其期望值; ( 2)產(chǎn)出成果一般可以用貨幣計量; ( 3)經(jīng)濟效益的提高表現(xiàn)為社會再生產(chǎn)價值總量的增加。 非物質(zhì)生產(chǎn)部門: ( 1)產(chǎn)出成果和消耗、資源占用之間關(guān)系模糊,難以確定其期望值; ( 2)產(chǎn)出成果一般難以用貨幣計量; ( 3)經(jīng)濟效益的提高表現(xiàn)為勞動消耗和資源占用的節(jié)約,或服務數(shù)量的增加和服務質(zhì)量的提高。 ?(二)經(jīng)濟效益和利潤的關(guān)系 ?經(jīng)濟效益和企業(yè)利潤是相互聯(lián)系的兩個概念,不能簡單地把它們等同起來。利潤是成果與消耗相比之差,在評價經(jīng)濟效益時,可以將利潤作為一個重要方面來考察;但利潤是按照會計原則和會計制度所規(guī)定的方法確定的,其內(nèi)涵與計算經(jīng)濟效益的消耗和成果并不一樣。 ?將利潤與經(jīng)濟效益等同起來,會產(chǎn)生以下的問題: ? 1.企業(yè)利潤不能體現(xiàn)經(jīng)濟活動的長期效益,導致企業(yè)的短期行為,拼設(shè)備,拼消耗,以增加眼前的利潤,喪失企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。 ? 2.企業(yè)利潤不能反映經(jīng)濟活動帶來的不直接屬于企業(yè)的經(jīng)濟效益。 ? 3.利潤受價格的影響,在價格體系尚未理順前,利潤甚至不能真正反映企業(yè)得到的經(jīng)濟利益。 ?(三)經(jīng)濟效益應注意幾個統(tǒng)一 1.價值和使用價值的統(tǒng)一 2.宏觀效益和微觀效益的統(tǒng)一 3.當期效益和長遠效益的統(tǒng)一 4.經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一 (四)提高經(jīng)濟效益的理論途徑 所費不變,提高所得(包括內(nèi)涵的擴大再生產(chǎn)和縮短經(jīng)濟活動周期) 所得不變,減少所費(節(jié)約) 所得增加,減少所費(最理想的方式,需以較大的技術(shù)變革為前提) 所得減少,在更大程度上減少所費(比如淘汰老產(chǎn)品) 所費增加,在更大程度上提高所得(以追加效益遞增為前提) 四、經(jīng)濟效益的層次劃分 ? (一)宏觀經(jīng)濟效益和微觀經(jīng)濟效益 ? 宏觀經(jīng)濟效益是與宏觀經(jīng)濟相聯(lián)系的較大范圍的經(jīng)濟效益,也稱整體效益,一般可理解為整個社會范圍的經(jīng)濟效益。 ? 微觀經(jīng)濟效益一般是指單個企業(yè)、產(chǎn)品、項目的經(jīng)濟效益。 ? (二)長遠效益和眼前效益 ? 長遠效益是指能持久發(fā)生作用或必須經(jīng)過較長時間才能顯露出來的經(jīng)濟效益。 ? 眼前效益是指暫時發(fā)生作用或短期內(nèi)可以見效的經(jīng)濟效益。 ? 長遠效益和眼前效益是相互滲透,相互交叉的,應得到合理兼顧。審計評價時應注意,過分強調(diào)眼前效益可能喪失長遠效益。 ? (三)直接效益和間接效益 ? 直接效益是指能夠直接得到并能以貨幣進行較精確計量的效益,一般屬于經(jīng)濟效益。 ? 間接效益是指不能直接得到,并不能用貨幣進行較精確計量的效益,這種效益有時體現(xiàn)為經(jīng)濟效益,有時體現(xiàn)為社會效益或生態(tài)效益。 ? 對經(jīng)濟活動開展經(jīng)濟效益審計時,不僅要計算和評價它的直接經(jīng)濟效益,也應關(guān)注評價其間接效益。對直接經(jīng)濟效益暫時不理想,但具有良好的間接效益的經(jīng)濟活動,首先應給予肯定的審計評價,再對改善其直接經(jīng)濟效益提出建議。 第二節(jié) 經(jīng)濟效益審計的概念要素 ? 美國會計學會( AAA)在頒布的 《 基本審計概念說明 》 中,把審計概念描述為“為確定關(guān)于經(jīng)濟行為及經(jīng)濟現(xiàn)象的結(jié)論和制定的標準之間的一致程度,而對與這種有關(guān)的證據(jù)進行客觀收集、評定,并將結(jié)果傳達給利益相關(guān)人的有系統(tǒng)的過程?!? ? 經(jīng)濟效益審計在國外叫績效審計??冃徲嫷慕y(tǒng)一定義源自 1986年在悉尼召開的最高審計機關(guān)第十二屆國際會議的文件 《 關(guān)于績效審計、公營企業(yè)審計和審計質(zhì)量的總聲明 》 ,“績效審計是指國家審計機關(guān)對政府及其各隸屬部門的經(jīng)濟活動的經(jīng)濟性( economy)、效率性( efficiency)和效果性( effect)及資金使用效益進行的審計。”這個定義突出了績效審計是以 3E為核心的。后來有學者認為應該增加環(huán)境性( environment),即 4E審計。 ? 一、我國關(guān)于經(jīng)濟效益審計概念的幾種提法 ? 自 20世紀 80年代中期以來,我國有關(guān)審計學術(shù)文獻和教科書中對于經(jīng)濟效益審計的概念有多種提法,如:
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