人事檔案管理-wenkub
2022-08-29 12:31:43 本頁面
【正文】 三、人事檔案的開放性問題 開放不是無條件的絕對開放，人事檔案有其特殊的一面，人事檔案部分內(nèi)容涉及國家機(jī)密，也有部分內(nèi)容可能關(guān)系到個人隱私。 7 ? 為了妥善管理沒有在國有單位工作或?qū)W習(xí)的人員即流動人員的人事檔案， 1996年中組部、人事部制定的 《 流動人員人 事檔案管理暫行規(guī)定 》 第四條規(guī)定流動人員人事檔案管理機(jī)構(gòu)為縣以上（含縣）黨委組織部門和政府人事行政部門所屬的人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)，其他任何單位不得擅自管理流動人員人事檔案；嚴(yán)禁個人保管他人人事檔案。不具備保管條件或檔案很少的單位，其干部檔案由上一級單位管理?！? 從上述規(guī)定來看，人事檔案的管理工作是采取 條塊結(jié)合 的檔案工作管理體制，作為 條 的人事主管部門負(fù)責(zé)平時具體的人事檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)，作為 塊 的檔案行政管理部門則在最終起著宏觀管理、監(jiān)督指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。主要是由人事、組織、勞資等部門在培養(yǎng)、選拔和使用人員的工作活動中形成的，是個人經(jīng)歷、學(xué)歷、社會關(guān)系、思想品德、業(yè)務(wù)能力、工作狀況以及獎勵等方面的原始記錄。是個人參與社會方方面面活動的記載和個人自然情況的真實反映。 4 ? 人事檔案的具體管理者不同于其他類型檔案管理者的特殊性在于，傳統(tǒng)上視為檔案部門的檔案館、檔案室除了接收和保管記錄對象已經(jīng)死亡的干部、職工檔案外， 一般不直接管理人事檔案。干部檔案被納入綜合檔案室管理的單位，其干部檔案要固定專人管理，業(yè)務(wù)工作要接受本單位組織人事部門的領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)業(yè)務(wù)部門的檢查指導(dǎo)?！? ? 該 《 暫行規(guī)定 》 第六條規(guī)定 尚未建立人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)的地區(qū)，流動人員人事檔案仍由原人事檔案管理單位管理。 10 人事檔案公開的理論依據(jù) ?理論基礎(chǔ) —— 公民知情權(quán) ?法律依據(jù) —— 憲法（第 2條） ?法規(guī)保障 —— 《 政府信息公開條例 》（第 33條） 11 人事檔案公開的現(xiàn)實依據(jù) ?國外先例 ?國內(nèi)試點 ?現(xiàn)實要求 12 四、現(xiàn)行的人事檔案管理自身存在的問題 （一）現(xiàn)行人事檔案管理的分散性問題。（ “ 三齡一歷 ” —— 年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷） 檔案用紙規(guī)格不一。 15 人事檔案管理部門的職責(zé) ? 保管人事檔案，為國家積累檔案史料； ? 收集、鑒定和整理人事檔案材料； ? 辦理人事檔案的查閱、借用和轉(zhuǎn)遞； ? 登記員工的職務(wù)、工資和工作變動情況； ? 為組織、人事工作提供人才信息； ? 做好人事檔案的安全、保密、保護(hù)工作； ? 定期向檔案館（室）移交死亡員工的檔案。保管與利用是緊密相聯(lián)的，科學(xué)有序的保管是高效利用檔案材料的前提和保證。 19 收集補充的檔案材料必須是辦理完畢的正式材料，內(nèi)容真實，文字清楚，手續(xù)完備，規(guī)格一致（ 16開紙 )，嚴(yán)禁將復(fù)印材料及使用圓珠筆、鉛筆或紅色、純藍(lán)色墨水及復(fù)寫紙書寫的材料收集歸檔。 20 干部人事檔案材料鑒別歸檔制度 ? 認(rèn)真審查、鑒別收集的干部人事檔案材料，將符合歸檔要求的材料及時歸入干部檔案。 任何人不得從干部檔案中撤出應(yīng)歸檔的材料，對違反規(guī)定者，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅
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