湘潭市旅游局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)-wenkub
2022-08-24 12:09:07 本頁(yè)面
【正文】 違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）一般違法的行為或情形：初次被查處的；違法情節(jié)輕微并能及時(shí)處理旅游者投訴的；違法行為所涉及的旅游者人數(shù)為30人以下，或者有償服務(wù)的金額為人民幣5000元以下的。處罰基準(zhǔn)：沒收違法所得并處4萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。四、《旅行社條例》第五十二條的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)處罰依據(jù)：《旅行社條例》第五十二條 違反本條例的規(guī)定，旅行社為旅游者安排或者介紹的旅游活動(dòng)含有違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。（二）比較嚴(yán)重違法行為或情形：不執(zhí)行規(guī)定，實(shí)施違法行為2次及以上的；引發(fā)旅游者投訴不及時(shí)處理、危害旅游者人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的；拒絕或妨礙執(zhí)法人員查處其違法行為的；違法行為所涉及的旅游者人數(shù)為50人以上100人以下的。處罰基準(zhǔn)：對(duì)轉(zhuǎn)讓、出租、出借方吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)受讓或租借方，責(zé)令停止非法經(jīng)營(yíng)，沒收違法所得，并處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。處罰基準(zhǔn)：對(duì)轉(zhuǎn)讓、出租、出借方責(zé)令停業(yè)整頓1至2個(gè)月，并沒收違法所得；對(duì)受讓或者租借方責(zé)令停止非法經(jīng)營(yíng)，沒收違法所得，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。（三）特別嚴(yán)重違法行為或情形：違反本條被查處3次及以上的；違法時(shí)間在6個(gè)月以上的；造成旅游者人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全重大事故的；引發(fā)旅游者群體性上訪事件等惡性事件，產(chǎn)生社會(huì)不良影響的；故意隱瞞事實(shí)，藏匿證據(jù)，暴力抗法的；處罰基準(zhǔn)：沒收違法所得，違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得4倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足10萬(wàn)元或者沒有違法所得的，并處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）一般違法行為或情形：違反本條初次被查處的；引發(fā)旅游者投訴能及時(shí)處理，主動(dòng)消除或減輕違反法規(guī)的行為后果的；違法時(shí)間在3個(gè)月以內(nèi)的。湘潭市旅游局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)本基準(zhǔn)是根據(jù)《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》的規(guī)定，對(duì)涉旅行政法規(guī)（《旅行社條例》、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》、《中國(guó)公民出國(guó)旅游管理辦法》）、部門規(guī)章（《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》、《導(dǎo)游人員管理實(shí)施細(xì)則》）和地方性法規(guī)（《湖南省旅游條例》）的“法律責(zé)任”部分規(guī)定的條款進(jìn)行的基本準(zhǔn)則劃定。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，沒收違法所得，違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上2倍以下的罰款；違法所得不足10萬(wàn)元或者沒有違法所得的，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。二、《旅行社條例》第四十七條的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)處罰依據(jù)：《旅行社條例》第四十七條 旅行社轉(zhuǎn)讓、出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的，由旅游行政管理部門責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月，并沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。（二）比較嚴(yán)重違法的行為或情形：違法行為在3個(gè)月以上6個(gè)月以內(nèi)的；拒絕或妨礙執(zhí)法人員查處其違反法規(guī)的行為的；實(shí)施違法的行為2次及以上，屢教不改的；違法的情節(jié)較惡劣，造成后果較嚴(yán)重的。三、《旅行社條例》第五十一條的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)處罰依據(jù)：《旅行社條例》第五十一條 違反本條例的規(guī)定，外商投資旅行社經(jīng)營(yíng)中國(guó)內(nèi)地居民出國(guó)旅游業(yè)務(wù)以及赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)旅游業(yè)務(wù)，或者經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社組織旅游者到國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門公布的中國(guó)公民出境旅游目的地之外的國(guó)家和地區(qū)旅游的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足10萬(wàn)元或者沒有違法所得的，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，沒收違法所得，違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足10萬(wàn)元或者沒有違法所得的，并處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）一般違法的行為或情形：初次被查處的；違法情節(jié)輕微并能及時(shí)處理旅游者投訴的；違法行為所涉及的旅游者人數(shù)為30人以下的。（三）特別嚴(yán)重違法的行為或情形：故意隱瞞事實(shí)，藏匿、隱匿、銷毀違法證據(jù)、暴力抗法的；對(duì)舉報(bào)人、證人打擊報(bào)復(fù)，情節(jié)惡劣的；違法行為所涉及的旅游者人數(shù)為100人以上的；違法的行為危害旅游者人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重后果或引發(fā)社會(huì)不良影響的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。（二）比較嚴(yán)重違法的行為或情形：不執(zhí)行規(guī)定，實(shí)施違法行為2次及以上的；引發(fā)旅游者投訴不及時(shí)處理，危害旅游者人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的；拒絕或妨礙執(zhí)法人員查處其違法行為的；違法行為所涉及的旅游者人數(shù)為30人以上100人以下的。七、《旅行社條例》第五十六條的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)處罰依據(jù)：《旅行社條例》第五十六條 違反本條例的規(guī)定，旅行社組織中國(guó)內(nèi)地居民出境旅游，不為旅游團(tuán)隊(duì)安排領(lǐng)隊(duì)全程陪同的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月。違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）一般違法的行為或情形：初次被查處的；違法行為未產(chǎn)生后果或引發(fā)旅游者投訴能及時(shí)處理的；違法行為所涉及的旅游者人數(shù)為30人以下的。（三）特別嚴(yán)重違法的行為或情形：故意隱瞞事實(shí)，藏匿、隱匿、銷毀違法證據(jù)、暴力抗法的；對(duì)舉報(bào)人、證人打擊報(bào)復(fù)，情節(jié)惡劣的；違法行為所涉及的旅游者人數(shù)為100人以上的；違放行為危害旅游者人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重后果或引發(fā)社會(huì)不良影響的。處罰基準(zhǔn)：對(duì)旅行社責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。處罰基準(zhǔn)：對(duì)旅行社處50萬(wàn)元的罰款，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員處罰款5萬(wàn)元，吊銷導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊(duì)證。（二）比較嚴(yán)重違法的行為或情形：不執(zhí)行規(guī)定，實(shí)施違法行為2次及以上的；引發(fā)旅游者投訴不及時(shí)處理，危害旅游者人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的；拒絕或妨礙執(zhí)法人員查處其違法行為的；旅行社要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員墊款接待旅游團(tuán)隊(duì)的涉及人數(shù)為30人以上100人以下的，或者要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員承擔(dān)接待旅游團(tuán)隊(duì)的相關(guān)費(fèi)用的金額為2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的。十一、《旅行社條例》第六十一條的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)處罰依據(jù)：《旅行社條例》第六十一條 旅行社違反旅游合同約定，造成旅游者合法權(quán)益受到損害，不采取必要的補(bǔ)救措施的，由旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由旅游行政管理部門吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）一般違法的行為或情形：初次被查處的；違反法規(guī)的行為輕微并能積極采取補(bǔ)救措施的。（三）特別嚴(yán)重違法的行為或情形：故意隱瞞事實(shí)，藏匿、隱匿、銷毀違法證據(jù)、暴力抗法的；對(duì)舉報(bào)人、證人打擊報(bào)復(fù)，情節(jié)惡劣的；違法行為危害旅游者人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全，造成嚴(yán)重后果或引發(fā)社會(huì)不良影響的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，沒收違法所得，違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上2倍以下的罰款；違法所得不足10萬(wàn)元的，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。處罰基準(zhǔn)：沒收違法所得，違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得5倍的罰款；違法所得不足10萬(wàn)元或者沒有違法所得的，并處50萬(wàn)元的罰款。比較嚴(yán)重違法的行為或情形：不執(zhí)行規(guī)定，實(shí)施違法行為2次及以上的；引發(fā)旅游者投訴不及時(shí)處理，危害旅游者人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的；拒絕或妨礙執(zhí)法人員查處其違法行為的；
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