【正文】 人們的生產(chǎn)、管理以及生活和消費(fèi)方式，最有效地利用資源和能源，通過(guò)大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步推進(jìn)全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游和生態(tài)城鎮(zhèn)的建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境，培育生態(tài)文化，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，人與自然、人與人之間和諧相處的社會(huì)，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，努力把臨桂縣打造成廣西經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、生態(tài)旅游勝地、環(huán)境優(yōu)美和諧的人居佳地。根據(jù)臨桂縣實(shí)際縣情制訂了生態(tài)縣建設(shè)計(jì)劃，正式啟動(dòng)生態(tài)縣建設(shè)，以此為契機(jī)進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保工作的力度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。自年臨桂縣開(kāi)始按照國(guó)家環(huán)?？偩忠?，開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)工作。生態(tài)城市作為一種未來(lái)城市的理想模式，不僅為人們提供了解決既有城市問(wèn)題的可行方案，還提供了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的可行途徑。近年來(lái)生態(tài)保護(hù)工作得到了中央和地方各級(jí)政府的高度重視，得到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。年月通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)考核驗(yàn)收。桂林工學(xué)院高技術(shù)研究所接受臨桂縣人民政府的委托，年月開(kāi)始著手編制《臨桂生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》。臨桂生態(tài)縣建設(shè)，無(wú)疑對(duì)推動(dòng)臨桂縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向生態(tài)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善、優(yōu)化，保障桂林市供水源地生態(tài)與環(huán)境安全，促進(jìn)創(chuàng)建人居宜居環(huán)境具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。′、東經(jīng)176?？h境地處南嶺南緣，南北長(zhǎng)，呈火炬狀，北部群山巍峨高聳，南端峻嶺連綿，東部略低于西部，由西北向東傾斜，形成東西分水嶺。年均降水量1862mm左右（正常年份），年平均氣溫18℃℃，℃，℃，極端最低溫－℃，多出現(xiàn)在元月份，℃，多出現(xiàn)在七月份，≥10℃年積溫6063℃，日照時(shí)數(shù)多年平均小時(shí)，太陽(yáng)輻射總量千卡平方厘米共個(gè)行政村、個(gè)社區(qū)居委會(huì)，個(gè)自然村。會(huì)仙鎮(zhèn)轄：新立、馬面、文全、新民、山尾、睦洞、四益、燕山、矮山、陶淑、七里、寺山、大聯(lián)、會(huì)仙、同助、陂頭個(gè)村委會(huì)。四塘鄉(xiāng)轄：新村、界牌、大灣、土橋、李家、四塘、大約、臘村、橫山、劉村、江西、太平、自信、面村、巖口個(gè)村委會(huì)。黃沙河瑤族鄉(xiāng)轄：黃沙、翻水、宇海、灘頭、圍嶺個(gè)村委會(huì)?？萍寂d縣方面取得新突破。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，教育質(zhì)量明顯提高。衛(wèi)生工作成效明顯。人口和計(jì)劃生育工作水平不斷提高。全面落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人?？h城共安裝路燈火，其中景觀(guān)燈桿，華燈桿。同時(shí)投入多萬(wàn)元組織完成了縣城青源、翠湖、金源、龍泉居住小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施改造工程，加強(qiáng)對(duì)自住居民小區(qū)的環(huán)境綜合整治。全縣生產(chǎn)總值完成億元，增長(zhǎng)，其中:一產(chǎn)增加值億元，增長(zhǎng)，二產(chǎn)增加值億元，增長(zhǎng)，三產(chǎn)增加值億元，增長(zhǎng)；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成億元，增長(zhǎng)；組織財(cái)政收入億元，增長(zhǎng)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元，增長(zhǎng)；農(nóng)民人均純收入元，增長(zhǎng)。年臨桂縣化肥使用強(qiáng)度指標(biāo)為公斤公頃，使用強(qiáng)度逐年降低。各種食用菌栽培面積萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)萬(wàn)元，其中二次發(fā)酵蘑菇大棚個(gè)，萬(wàn)平方米，香菇、金針菇栽培棚個(gè)萬(wàn)平方米。支柱產(chǎn)業(yè)制藥行業(yè)和水泥行業(yè)率先開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成了制藥一生物肥一綠色食品、礦山廢渣一水泥產(chǎn)品等工業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了循環(huán)生產(chǎn)。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)成績(jī)顯著。城鎮(zhèn)綜合治理成效明顯，環(huán)境質(zhì)量得到改善。經(jīng)過(guò)共同努力，全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，臨桂縣“生態(tài)立縣”格局基本形成。其中：紅壤約占，水稻土和黃壤各約占，其他四個(gè)土類(lèi)共占％左右。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用面積組成中，宛田鄉(xiāng)土地總面積最大，占全縣總面積的；臨桂、四塘、會(huì)仙、兩江、五通五個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）耕地面積較多，占全縣耕地總面積的；在這幾個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中耕地所占比重也較大，均占土地總面積的以上，而且土壤肥力較高，灌溉條件較好。四塘鄉(xiāng)林地較少，僅占全縣林地總面積的。水域面積以會(huì)仙和四塘鄉(xiāng)最大，均在公頃以上，此外六塘、臨桂、兩江、五通、渡頭等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的水域面積也都在公頃以上。水資源臨桂縣河流眾多，集雨面積平方公里以上的河流共條，主要有義江、相思江、桃花江等河流，其中境內(nèi)第一大河—義江發(fā)源于宛田東江，公里的河道滋潤(rùn)著宛田、中庸、五通、兩江等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公頃的土地，進(jìn)入永福，匯入洛清江（珠江流域西江水系）。區(qū)域內(nèi)的地表水系主要是洛清江。區(qū)域內(nèi)地下水主要碳酸鹽巖類(lèi)巖溶洞裂隙水，地下巖溶發(fā)育，有較好的地下水貯存條件。地下水補(bǔ)給源主要是大氣降水滲入補(bǔ)給，稻田灌溉回歸，渠道滲漏補(bǔ)給。固體礦產(chǎn)地中，勘探處、詳查處、普查處、預(yù)查處。會(huì)仙鎮(zhèn)的濕地以睦洞湖為代表，四塘鄉(xiāng)的濕地以寺湖為代表。四塘鄉(xiāng)的寺湖與會(huì)仙鎮(zhèn)的睦洞湖自古相互連通，舟楫可以自由穿梭往返，歷史上成為連結(jié)太平古圩與馬面圩之間的重要“水上絲綢之路”。保護(hù)重點(diǎn)為，加強(qiáng)流域綜合治理，在濕地區(qū)域開(kāi)展植被保護(hù)和恢復(fù)措施，防止水土流失，加強(qiáng)濕地區(qū)域的生態(tài)重建和恢復(fù)工作。臨桂縣有壽城水源林保護(hù)區(qū)和花坪自然保護(hù)區(qū)(臨桂部分) ，這兩個(gè)保護(hù)區(qū)是臨桂、永福、龍勝等縣重要的水源涵養(yǎng)林區(qū)。在各種植物中，銀杉、桫欏列為國(guó)家珍稀瀕危一級(jí)保護(hù)；銀杏、水松、福建柏、禿杉、白豆杉、蓖子三尖杉、鵝掌楸、觀(guān)光木、銀鐘樹(shù)、伯樂(lè)樹(shù)、格木列為國(guó)家珍稀瀕危二級(jí)保護(hù)；臺(tái)灣蘇鐵、黃枝油杉、長(zhǎng)苞鐵杉、油杉、穗花杉、華南五針?biāo)?、南方紅豆杉、凹葉厚樸、華南錐、青檀、銀鵲樹(shù)、馬尾樹(shù)、半楓荷、巴戟天列為國(guó)家珍稀瀕危三級(jí)保護(hù)。旅游資源臨桂縣以國(guó)道為主線(xiàn)和義江上游兩岸的風(fēng)景帶為平臺(tái)，積極開(kāi)發(fā)具有臨桂地方特色的旅游產(chǎn)品，發(fā)展生態(tài)旅游，特別是運(yùn)動(dòng)休閑、農(nóng)家樂(lè)等方式，高起點(diǎn)、高品位的完成了旅游景區(qū)、景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)規(guī)劃。還有很多很好的旅游項(xiàng)目有待開(kāi)發(fā)，如九灘瀑布、羅山水庫(kù)、古桂柳運(yùn)河、八仙巖、水仙巖、大江水庫(kù)等。年，臨桂縣人均占有土地公頃、人均占有耕地公頃（或畝）、人均占有林地公頃、人均占有園地公頃（或畝）。全縣基本實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)定農(nóng)業(yè)、提高工業(yè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的總體要求，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景良好。臨桂縣農(nóng)林牧業(yè)發(fā)展不夠平衡，林業(yè)、林牧漁服務(wù)業(yè)發(fā)展比較滯后，影響落實(shí)林業(yè)惠農(nóng)政策，增加農(nóng)業(yè)直接收入。縣域水力資源得到較好開(kāi)發(fā)，但竹木、松脂、蠶繭、茶葉等加工業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，規(guī)模工業(yè)比例不高（僅占），輕重工業(yè)比例不夠協(xié)調(diào)。 土地資源隨著農(nóng)林牧漁副各業(yè)生產(chǎn)蓬勃發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)和工業(yè)用地迅猛增加，縣域土地利用結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)如下趨勢(shì)：）耕地面積逐年減少全縣年耕地面積為公頃，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地等增加，耕地面積至年降為公頃，十二年間減少了公頃。）城鄉(xiāng)建設(shè)用地逐年增多全縣年建設(shè)用地面積公頃，隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的迅速發(fā)展，資源城鎮(zhèn)建設(shè)和其他用地逐年增多，至年增為公頃，十二年間增加了公頃?！笆濉币詠?lái)，全縣造林綠化工作緊緊圍繞珠防林建設(shè)工程、退耕還林工程、綠色通道工程、森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)纫幌盗兄卮蠼ㄔO(shè)項(xiàng)目進(jìn)行，期間累計(jì)新增造林面積公頃，其中：年實(shí)施珠防林人工造林工程公頃，珠防林封山育林公頃；實(shí)施退耕還林公頃，配套荒山造林公頃，配套封山育林公頃。 礦產(chǎn)資源與利用近年來(lái)臨桂縣加強(qiáng)了礦山開(kāi)發(fā)區(qū)的生態(tài)恢復(fù)與重建，重點(diǎn)實(shí)施了熊虎山山體恢復(fù)、名人園山體恢復(fù)，臨桂縣硫鐵礦、兩江重晶石礦上黃沙礦、兩江工貿(mào)實(shí)業(yè)公司霍家浪重晶石礦的礦山生態(tài)恢復(fù)與重建工程，這些工程的實(shí)施有效的改善了礦山生態(tài)環(huán)境。石材產(chǎn)品、工藝品遍銷(xiāo)全國(guó)各地，石材成為四大經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一。但隨著臨桂縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其他生態(tài)環(huán)境問(wèn)題充分顯現(xiàn)：?jiǎn)挝荒芎?、單位工業(yè)增加值新鮮水耗和農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)、主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)、綠色及無(wú)公害產(chǎn)品種植面積的比重、主要污染物排放強(qiáng)度、城鎮(zhèn)生活污水集中處理率和工業(yè)用水重復(fù)率、城鎮(zhèn)人均公共綠地面積、農(nóng)村生活用能中清潔能源所占比例、秸稈綜合利用率、集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、環(huán)境保護(hù)投資占的比重、人口自然增長(zhǎng)率等項(xiàng)尚未達(dá)到建設(shè)目標(biāo)。北至湖南、貴州約公里。 資源優(yōu)勢(shì)（）土地資源和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)臨桂縣地處西部地區(qū)，土地資源充足，僅秧塘山水科技園區(qū)存量國(guó)有土地就達(dá)萬(wàn)余畝，充足的可利用土地資源，為臨桂縣的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供了有效的保障。臨桂是全國(guó)商品糧基地縣、全國(guó)林業(yè)基地和全國(guó)瘦肉型豬基地縣，蔬菜、水果豐富，牛、羊、豬、雞、鵝等畜牧業(yè)養(yǎng)殖已形成規(guī)模，擁有鵝基地、豬花基地等，為臨桂發(fā)展消費(fèi)類(lèi)飲食加工和木制工業(yè)品提供了良好的工業(yè)物資原料基礎(chǔ)?！耙豢h八進(jìn)士，三科兩狀元”一時(shí)傳為佳話(huà)。視投資企業(yè)的規(guī)模，還可給予“一企一策”的優(yōu)惠政策。在當(dāng)前大舉建設(shè)生態(tài)文明的大環(huán)境下，臨桂新區(qū)的建設(shè)作為桂林向西發(fā)展的重要戰(zhàn)略規(guī)劃，得到桂林市及廣西區(qū)政府的大力支持，這也為臨桂生態(tài)縣建設(shè)提供了難得的優(yōu)惠政策支持，有助于協(xié)調(diào)和緩解生態(tài)縣建設(shè)中遇到的困難，為臨桂生態(tài)縣建設(shè)提供了政策保障。農(nóng)業(yè)耕作中仍采用傳統(tǒng)的灌溉手段，對(duì)水資源利用率較低。 局部區(qū)域環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重工業(yè)污染源雖然基本實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放，但仍有少數(shù)污染源單位設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)水平不高，不能保證穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，設(shè)施停運(yùn)、偷排等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，工業(yè)污染仍然存在，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)環(huán)境容量很小，容易出現(xiàn)環(huán)境污染事故及糾紛。建設(shè)生態(tài)農(nóng)村，任務(wù)艱巨，需要大量投入。 全民生態(tài)意識(shí)有待增強(qiáng)人們的環(huán)境意識(shí)亟待提高，“保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)”尚未成為全民共識(shí)。 因地制宜的原則。通過(guò)規(guī)劃編制，選擇生態(tài)縣、生態(tài)市建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)域作為突破，循序漸進(jìn)，分步實(shí)施。規(guī)劃時(shí)限 結(jié)合桂林生態(tài)市建設(shè)和廣西生態(tài)省建設(shè)總體部署和安排，確定本生態(tài)縣規(guī)劃以年為規(guī)劃基準(zhǔn)年，并按照時(shí)間順序?qū)⑴R桂生態(tài)縣建設(shè)分為個(gè)階段：近期目標(biāo)（－年）——啟動(dòng)和重點(diǎn)推進(jìn)階段；中期目標(biāo) (－年)——全面建設(shè)階段；遠(yuǎn)期目標(biāo)（－年）——鞏固提高達(dá)標(biāo)階段。對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)、功能進(jìn)行初步調(diào)整。自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景旅游區(qū)相結(jié)合，點(diǎn)、線(xiàn)、面、帶、片相交錯(cuò)的城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得較顯著的成效，區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)雛形基本形成；建成一批生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)示范工程，解決局部區(qū)域存在的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題；城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障體系、公共服務(wù)設(shè)施得到不斷完善，形成生態(tài)城市的基本框架。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)進(jìn)步各項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到生態(tài)縣建設(shè)指標(biāo)（具體指標(biāo)見(jiàn)表）。表 臨桂生態(tài)縣建設(shè)指標(biāo)體系表類(lèi)別序號(hào)指標(biāo)名稱(chēng)（單位）生態(tài)縣指標(biāo)年年年年經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展農(nóng)民年人均純收入（元人）≥單位能耗（噸標(biāo)煤萬(wàn)元）≤單位工業(yè)增加值新鮮水耗（萬(wàn)元）≤農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)（萬(wàn)元)≥≥主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)、綠色及無(wú)公害產(chǎn)品種植面積的比重（）≥生 態(tài) 環(huán) 境 保 護(hù)森林覆蓋率（）≥受保護(hù)地區(qū)占國(guó)土面積比例（）≥空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)二級(jí)二級(jí)二級(jí)水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，且省控以上斷面過(guò)境河流水質(zhì)不降低Ⅲ類(lèi)Ⅲ類(lèi)Ⅲ類(lèi)Ⅱ類(lèi)噪聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)主要污染物排放強(qiáng)度化學(xué)需氧量（）（千克萬(wàn)元）＜，且不超過(guò)國(guó)家總量控制指標(biāo)二氧化硫（）（千克萬(wàn)元）＜，且不超過(guò)國(guó)家總量控制指標(biāo)城鎮(zhèn)生活污水集中處理率（）≥工業(yè)用水重復(fù)率（）≥≥城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率（）≥工業(yè)固體廢物處置利用率（）≥且無(wú)危險(xiǎn)廢物排放且無(wú)危險(xiǎn)廢物排放且無(wú)危險(xiǎn)廢物排放且無(wú)危險(xiǎn)廢物排放且無(wú)危險(xiǎn)廢物排放城鎮(zhèn)人均公共綠地面積（）≥農(nóng)村生活用能中清潔能源所占比例（）≥秸稈綜合利用率（）≥規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用率（）≥化肥施用強(qiáng)度（折純）（千克公頃）＜集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率（）村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率（）農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率（）≥環(huán)境保護(hù)投資占的比重（）≥社會(huì)進(jìn)步人口自然增長(zhǎng)率（‰）符合國(guó)家或當(dāng)?shù)卣吖妼?duì)環(huán)境的滿(mǎn)意率（） 臨桂生態(tài)縣建設(shè)基本條件可達(dá)性分析《生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)（修訂稿）》中，生態(tài)縣建設(shè)指標(biāo)分為基本條件和定量指標(biāo)兩部分，其中基本條件包括項(xiàng)，即：（）制訂了《生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》，并通過(guò)縣人大審議、頒布實(shí)施。（）完成上級(jí)政府下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。（）全縣％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)并獲命名。環(huán)境保護(hù)已納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核。在生態(tài)縣的創(chuàng)建工作中，將按照《生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范（試行）》（－）開(kāi)展區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況的評(píng)價(jià)工作。在項(xiàng)指標(biāo)中，以年數(shù)據(jù)核算，全縣目前有項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率；未達(dá)標(biāo)指標(biāo)中有項(xiàng)接近建設(shè)指標(biāo)要求，另有項(xiàng)存在較大差距。（）生態(tài)環(huán)境保護(hù)類(lèi)指標(biāo)有項(xiàng)，已達(dá)標(biāo)項(xiàng)，達(dá)標(biāo)率為。表 臨桂生態(tài)縣建設(shè)未達(dá)標(biāo)指標(biāo)的分析（年數(shù)據(jù)）達(dá)標(biāo)難度不達(dá)標(biāo)指標(biāo)要求指標(biāo)值（單位）年達(dá)標(biāo)途徑大單位能耗（噸標(biāo)煤萬(wàn)元）≤推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)技改，降低能耗。① 已接近的指標(biāo)這類(lèi)指標(biāo)與目標(biāo)建設(shè)指標(biāo)要求的差距較小，隨著臨桂生態(tài)縣建設(shè)工作的深入，這類(lèi)指標(biāo)較易達(dá)到建設(shè)要求。所以生態(tài)功能區(qū)劃要從區(qū)域的自然環(huán)境與自然資源現(xiàn)狀出發(fā)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要，統(tǒng)籌兼顧，綜合部署，增強(qiáng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境支撐力，促進(jìn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。 非均衡發(fā)展的原則生態(tài)功能區(qū)劃要依據(jù)自然與社會(huì)全部要素所表現(xiàn)出來(lái)的“集體效應(yīng)”作為標(biāo)準(zhǔn)，要從區(qū)域的整體發(fā)展和未來(lái)發(fā)展利益出發(fā)，兼顧考慮其它功能的要求。在大的生態(tài)區(qū)域劃分上，允許這些功能存在，關(guān)鍵是功能的相互協(xié)調(diào)，在小區(qū)劃分上，這些功能又是進(jìn)一步劃分的依據(jù)。同時(shí)生態(tài)系統(tǒng)也是不斷發(fā)展變化的。表－ 臨桂生態(tài)縣重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)區(qū)劃表生態(tài)功能