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災(zāi)后重建城鎮(zhèn)體系規(guī)劃方案-wenkub

2022-08-17 03:55:16 本頁面
 

【正文】 年 5 月 25 日) ) ,編制都江堰市災(zāi)后重建城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,提出城鎮(zhèn)布局、人口和用地規(guī)模、居民住房和公用設(shè)施建設(shè)與優(yōu)化方案,為國家進(jìn)行災(zāi)區(qū)重建宏觀決策提供依據(jù),確保災(zāi)區(qū)居民盡快重建家園,恢復(fù)生產(chǎn)生活,并以重建為契機,實現(xiàn)都江堰市的良性發(fā)育與繁榮復(fù)興。2022 年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元,同比增長 %,人均地區(qū)生產(chǎn)總值 18568 元。2022 年全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11677 元,農(nóng)民人均純收入 5536 元,城鄉(xiāng)居民人均儲蓄存款達(dá) 14191 元,城鎮(zhèn)居民人均住房面積 34 平方米,農(nóng)村居民人均住房面積 49 平方米。地震災(zāi)害影響:? 因此次地震災(zāi)害造成的崩塌與滑坡共造成 畝農(nóng)用地?fù)p毀,水電、水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀,需要投入財力、物力與精力恢復(fù)生產(chǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益良好,利稅總額達(dá) 億元,同比增長 %,其中利潤比重達(dá)%,經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù) %。? 地震造成市域范圍內(nèi) 萬 m2 房屋倒塌, 萬 m2 房屋損毀,造成直接經(jīng)濟(jì)損失總計 萬元,災(zāi)后重建將客觀上推動建筑業(yè)的發(fā)展。災(zāi)后重建為景區(qū)周邊環(huán)境整治、景觀風(fēng)貌改善、旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、旅游服務(wù)配套設(shè)施質(zhì)量提高等創(chuàng)造有利條件。 村鎮(zhèn)基本情況及受災(zāi)影響情況根據(jù)各村鎮(zhèn)人員傷亡與房屋損毀統(tǒng)計數(shù)據(jù),結(jié)合現(xiàn)場調(diào)研情況,按照受災(zāi)程度的不同,分為以下幾種情況:全損:龍池、虹口、向峨。部分損毀:都江堰城區(qū)、聚源、翠月湖、大觀。有成灌高速與成都相連,建設(shè)中的都汶高速穿境而過,國道 21317 和省道 106 穿境而過。都江堰現(xiàn)狀道路及受損情況序號編號及線路名稱起止點 公路 橋遂 損壞情況一 公路 ?。ü铮?(延米) 1 G213 成灌高速犀浦亞細(xì)亞 149  21 公里道路、61 座橋梁受損2G213 蘭磨線都江堰段二環(huán)路口汶川界 10767塌方 20 處、路基沉陷 88處、滑塌 37 處, 公里公路、6 座橋梁受損3XN16 虹口旅游路紫坪鋪鎮(zhèn)八角廟 1888路基沉陷,山體滑坡 30 處,邊坡垮塌 25 處,4 座橋梁受損4XN19 龍池旅游路紫坪鋪鎮(zhèn)龍池鎮(zhèn) 路基沉陷,邊坡垮塌 42 處,擋土墻破壞 38 處,涵洞損毀嚴(yán)重;7 座橋梁受損5 XN19 龍池隧道   32 仰拱變形,部分拱頂開裂、滲水,洞口沉陷6 XN20 青城后山 青城山鎮(zhèn)   1258 路基沉陷 27 處,山體滑坡6 / 90旅游路 青城后山 35,擋土墻損壞 45 處,涵洞嚴(yán)重受損;2 座橋梁受損7 XA23 蒲新路蒲陽鎮(zhèn)向娥鄉(xiāng) 路基沉陷,路面開裂,塌方 27 處,擋土墻損壞 3 處,6 座橋梁受損8 XN18 沙街路沙坪街子界 路基路面沉陷裂縫,滑坡塌方 9 處,擋土墻波壞 3處;三座橋梁受損嚴(yán)重9 XN17 玉沿路玉堂鎮(zhèn)沿江鄉(xiāng) 106路基路面裂縫,擋土墻破壞 5 處,多處涵洞受損;黃家橋受損嚴(yán)重10 XA11 灌溫路青城橋溫江界 路基路面沉陷裂縫,擋土墻破壞 2 處,涵洞受損11G213 高速公路輔道安德鎮(zhèn)亞細(xì)亞  路基路面面裂縫,擋土墻破損 8 處;三座橋梁受損二 橋梁   198    1 都江堰市   1175711757 米橋梁不同程度受損三 客運場站     6184  1都江堰客運中心      大樓主體出現(xiàn)裂縫,已成危房2 都江堰鄉(xiāng)鎮(zhèn)客       向峨、虹口、龍池、青城運站 后山客運站全毀四 管理用房      四個重災(zāi)區(qū) 37 個道班房重建1都江堰市交通局辦公樓      大樓主體出現(xiàn)裂縫,已成危房。由于缺乏相關(guān)資料,災(zāi)損情況不明。7 / 90市政設(shè)施災(zāi)前情況一覽表所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn) 電力設(shè)施名稱 其它基礎(chǔ)設(shè)施名稱220kV 聚源變電站 自來水一廠110kV 灌縣變電站 自來水二廠110kV 金江變電站 城西水廠110kV 胥家變電站 都江堰配氣站35kV 幸福站 都江堰電信 71 局35kV 張家灣站 都江堰電信 72 局35kV 城關(guān)站 都江堰污水處理廠35kV 石牛站 蒲陽污水處理廠主城區(qū)35kV 灌縣站 都江堰垃圾處理廠紫坪鋪鎮(zhèn) 35kV 田壩站35kV 中興站中興鎮(zhèn)35kV 青山站35kV 平橋站青城山鎮(zhèn)35kV 青城山站安龍鎮(zhèn) 35kV 青龍站石羊鎮(zhèn) 35kV 石羊站翠月湖鎮(zhèn) 35kV 翠月湖站35kV 崇義站崇義鎮(zhèn)35kV 雙玉站天馬鎮(zhèn) 35kV 天馬站大觀鎮(zhèn) 青城山污水處理廠 學(xué)校災(zāi)前都江堰市全市共有公辦學(xué)校 92 所,學(xué)生 萬人,校舍面積 60 萬平方米都江堰學(xué)校受此次地震影響較為嚴(yán)重,其中:校舍完全倒塌的學(xué)校共有 5 所,倒塌校舍面積 萬平方米;校舍遭受嚴(yán)重破壞的學(xué)校 43 所,嚴(yán)重破壞,不能使用的校舍面積 36 萬平方米;部分校舍中度損毀,部分校舍嚴(yán)重破壞的學(xué)校 29 所,此類學(xué)校校舍面積 萬平方米;校舍輕度破壞和基本完好的學(xué)校 15 所,此類學(xué)校校舍面積 12 萬平方米。(1)老城板塊都江堰水利工程:囊括一系列歷史人文古跡,凡水利工程古跡情況尚好,凡古建筑遭遇極度重創(chuàng)(損毀狀況詳參附表 1) 。 (具體詳參附表 2)青城后山旅游中心泰安老城古建及仿古建筑遭到全面重創(chuàng)。省級文物保護(hù)單位五處:玉堂窯址;靈巖寺及千佛塔;城隍廟;奎光塔;天師洞大殿及唐碑,皆遭遇不同狀況的較嚴(yán)重?fù)p毀。老城區(qū)內(nèi)古跡包括省級文物保護(hù)單位靈巖寺、千佛塔、城隍廟、奎光塔等損壞嚴(yán)重,未至坍塌。14 / 90省重點文物保護(hù)單位天師洞建筑主體傾斜,墻體裂縫,屋面損壞,五洞天牌坊部分跨塌,皇帝殿承重柱移位破裂。虹口鎮(zhèn) 光榮村石室墓向峨鎮(zhèn) 觀音巖摩崖造像聚源鎮(zhèn)川西四大名寺之一的“迎祥寺”以及玉皇觀等建筑損毀較嚴(yán)重;蒲陽鎮(zhèn) 般若寺?lián)p毀較嚴(yán)重;其他各鎮(zhèn)石羊鎮(zhèn) 馬祖寺大殿一定程度損傷。5 伏龍觀始建于公元 5世紀(jì)現(xiàn)建筑為公元 18 世紀(jì)建都江堰市城南離堆上伏龍觀所有古建筑屋脊、屋瓦全部損壞,魚嘴裂縫,木結(jié)構(gòu)斷裂,建筑嚴(yán)重傾斜,已經(jīng)成為危房。大赤天 上清宮上行300 米400 墻面裂縫,小青瓦屋面大部分損壞,右側(cè)茶房傾斜300 萬元古建筑東華殿 大赤天上行200 米1200 墻面裂縫,小青瓦屋面全部損壞,木結(jié)構(gòu)部分損壞,殿前堡坎路基垮塌900 萬元古建筑老君閣 青城山景區(qū)第一峰700 建筑主體傾斜,瓦屋面部分損壞,四個閣亭損毀,右側(cè)客廳小青瓦屋面全部損壞2700萬元古建筑圓明宮 青城山景區(qū)內(nèi)公元1872 年建4800 建筑主體部分傾斜,承重墻移位,墻面多處裂縫,小青瓦屋面部分損壞,新山門損毀,堡坎裂縫4000萬元古建筑玉清宮 青城山景區(qū)內(nèi) 1938 年建3000 建筑主體部分傾斜,墻面多處裂縫,小青瓦屋面部分損壞,三皇樓房屋受損1500萬元古建筑飛仙觀 至后山公路響水洞處4600 墻體多處裂縫,小青瓦屋面部分損壞,門廳承重柱破裂,堡坎裂縫,圍墻兩處裂縫800 萬元古建筑天然圖畫青城山景區(qū)內(nèi)2300 墻體多處裂縫,小青瓦屋面部分損壞,廚房建筑主體傾斜,后廳 1000 米處堡坎垮塌約 2米600 萬元古建筑16 / 90全真觀 青城山景區(qū)內(nèi)3500 墻體多處裂縫,小青瓦屋面部分損壞,伙食堂外圍圍墻跨塌約 60 米850 萬元古建筑天師洞 始建于公元730 年,16世紀(jì)重建,1920 改建11000 建筑主體傾斜,墻體多處裂縫,小青瓦屋面部分損壞,五洞天牌樓頂部部分跨塌,皇帝殿承重柱移位破裂9000萬元省重點文保單位祖師殿 始建于公元8 世紀(jì) 1865年重建1800 建筑主體傾斜,墻體多處裂縫,小青瓦屋面部分損壞,承重柱移位900 萬元古建筑朝陽洞 青城山景區(qū)內(nèi)850 建筑主體傾斜,墻體裂縫,小青瓦屋面部分損壞700 萬元古建筑合計 38,355 萬元 村鎮(zhèn)居民災(zāi)后安置意愿調(diào)查分析1.5.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民安置意愿分析(1)基本情況發(fā)放問卷 320 份,收回有效問卷 220 份,其中城鎮(zhèn)居民問卷 94 份,農(nóng)村居民問卷 126 份,覆蓋中心城區(qū)、青城山、虹口、紫坪鋪、大觀、龍池、中心等城鎮(zhèn)。(3)未來就業(yè)打算中心城區(qū):傾向從事原有職業(yè),從業(yè)方向較為廣泛。(4)重建意愿1)重建方式中心城區(qū):居民原址重建意愿極其強烈,93%調(diào)查對象表示希望原址重建,居民反映原住地已形成了生活與就業(yè)的環(huán)境,搬遷會造成生活與就業(yè)的不便,表示不愿搬遷。青城山鎮(zhèn):青城山鎮(zhèn):200m 2以上住房需求由災(zāi)前 %下降 個百分點,但原面積 100m2以下居民希望重建面積能夠一定程度上增大;100150m 2與200m2以上建筑面積是最大的需求,各占 40% 。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn):居民意愿基本維持原有住房建筑面積。具體情況如下:中心城區(qū)居民:調(diào)查顯示,原房屋經(jīng)過加固可以繼續(xù)使用,85%居民傾向于繼續(xù)使用原有房屋;15%的居民希望支付成本價格,入住政府安置房;幾乎沒有居民意愿接受政府提供合理的經(jīng)濟(jì)補償,傾向放棄原有房屋。中興鎮(zhèn)居民:較其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)特殊的現(xiàn)象是,中心鎮(zhèn)居民通過支付成本價格,入住政府安置房意愿較低。1.5.2 農(nóng)村居民安置意愿分析(1)原房屋受災(zāi)情況受調(diào)查農(nóng)村房屋受損嚴(yán)重,56%倒塌或嚴(yán)重?fù)p毀,24%中度損壞,約 20%輕微損壞或基本完好。龍池鎮(zhèn):受調(diào)查農(nóng)村村民 100%希望原址重建。訪談表明,就業(yè)因素是村民或鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民選擇原址重建或本村遷建(或本生產(chǎn)小組遷建)的主要影響因素。對 150 m2以下與 300 m2以上的宅基地需求與建筑面積 100 m2以下與 200 m2以上的期望均呈現(xiàn)下降態(tài)勢。其次,35 萬是各鎮(zhèn)村民較為普遍的自籌資金能力范圍。5)重建房屋類型意愿 2 層獨院樓房是村民災(zāi)后重建意愿中最重要的房屋類型,其次是獨院平房,小部分居民能夠接受 3 層以下聯(lián)排式樓房,幾乎沒有意愿顯示接受多層住宅。大觀鎮(zhèn):87%受調(diào)查村民傾向于重建獨院樓房(2 層) (31%)或獨院平房(56%) ,13%村民愿意接受聯(lián)排式樓房(小于 3 層) 。龍池鎮(zhèn):100%受調(diào)查村民傾向于重建獨院樓房(2 層) (71%)或獨院平房(29%) ,無調(diào)查意愿顯示接受聯(lián)排式樓房(小于 3 層)和多層住宅(46 層) 。(5)對宅基地處理態(tài)度 青城山、紫坪鋪、大觀、中興分別有 75%、75%、89%、71%的受調(diào)查村民能夠接受異地安置后,原宅基地入股,由集體經(jīng)營而受益。軸向多為北東向展布。裂隙以走向北 10176。東兩組壓扭性裂隙最為發(fā)育,傾角 60176。;呈走向北 30176。斷裂構(gòu)造:從晉寧運動開始至喜山運動,本區(qū)經(jīng)歷了巖漿侵入和斷裂大規(guī)模活動,東南部成都平原下沉,北部前震旦系古生界老地層向東南推覆于中生界新地層之上,中間為龍門山構(gòu)造帶,形成一系列北東向壓性、壓扭性斷裂,近南北向、東西向的扭性斷裂和北西—南東向的張性、張扭性斷裂。虹口映秀斷裂:為龍門山后山北川—中灘鋪斷裂的一部分。傾角 50176。從彭州通濟(jì)場西南經(jīng)寬河壩入境,又經(jīng)洞壇口、懶板凳、都江堰火車站至二王廟,過岷江后南折,至泰安寺和兩河北部入崇慶縣境。斷面傾向 310176。屬壓扭性斷層。在二王廟處斷層線近于東西向。據(jù)重力測量和衛(wèi)星照片解釋資料,二王廟斷裂為重力梯度帶。(2)地震活動調(diào)查區(qū)是一個地震活動頻繁的地區(qū) ,根據(jù)四川省地震烈度分區(qū)圖,調(diào)查區(qū)地震基本烈度為Ⅵ~Ⅷ度區(qū)。灌縣新華彩印廠滑坡的發(fā)生和發(fā)展,與灌縣斷裂繼續(xù)活動有關(guān)。在不同的構(gòu)造單元和不同的地貌部位具有不同的工程地質(zhì)條件。(2)低山單斜紅層半堅硬巖夾軟弱巖組工程地質(zhì)區(qū)(Ⅱ)21 / 90位于平原周邊與山區(qū)銜接部位,由紅色砂巖、礫巖與泥巖不等厚互層組成,屬半堅硬至堅硬巖類,工程地質(zhì)條件簡單,為中小型工程建筑分布區(qū)。(4)西北部高山侵入巖體及變質(zhì)片巖工程地質(zhì)區(qū)(Ⅳ)為高寒石漠分布帶,融凍風(fēng)化作用十分強烈,風(fēng)化深度約 10 余米,沿河谷滑坡、泥石流、掉塊等不良地質(zhì)現(xiàn)象較發(fā)育,工程地質(zhì)條件差。汶川 特大地震發(fā)生在四川盆地與青藏高原東緣之間的龍門山斷裂帶。汶川地震前,都江堰共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點 56 處,其中滑坡 47 處,崩塌 3處,泥石流 3 處。見都江堰市震后地質(zhì)災(zāi)害分布圖 1—9。地質(zhì)災(zāi)害威脅 142 戶569 人,威脅公路 1120米,威脅旅游景點 3 處,直接經(jīng)濟(jì)損失 58 萬元,受威脅財產(chǎn)836 萬元。中部龍溪河~白沙河~石甕河低中山、中山地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)(B 2)104.66區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育以滑坡、潛在不穩(wěn)定斜坡為主,有地質(zhì)災(zāi)害點 6 處,災(zāi)害分布密度 處/100 km2。本次調(diào)查無地質(zhì)災(zāi)害隱患點。23 / 90度 處/100 km2。都江堰市域直接損毀的農(nóng)田面積 平方公里(數(shù)據(jù)來自:《四川省都江堰市震后地質(zhì)災(zāi)害評估報告》 ) 。與地震前相比,水質(zhì)無明顯變化。因此,本區(qū)主要生態(tài)功能土壤保持功能受到極大破壞,野生動
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