【正文】 億噸，集裝箱吞吐量達(dá)到1000萬(wàn)標(biāo)箱。圍繞海西建設(shè)總體布局，合理安排不同區(qū)域、不同層次的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效適應(yīng)區(qū)域發(fā)展格局、城市群空間演進(jìn)、資源分布與產(chǎn)業(yè)布局、應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件等要求。按照適度超前的要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高水平，統(tǒng)籌謀劃綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展，增強(qiáng)規(guī)劃社會(huì)參與度，提高規(guī)劃的前瞻性和可操作性，強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)作用和約束力?！　∫弧⒅笇?dǎo)思想　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》和《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，按照建設(shè)發(fā)展大港口、大通道、大物流的總體要求，加快轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式，推進(jìn)以“兩大樞紐、三大港口、五大通道”為主框架的海峽西岸綜合交通體系建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)設(shè)施銜接完善、技術(shù)裝備先進(jìn)適用、運(yùn)輸服務(wù)安全高效的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，強(qiáng)化服務(wù)周邊地區(qū)發(fā)展、拓展兩岸交流合作的綜合通道的功能作用，全面提升福建在全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局中的地位，有效保障和推進(jìn)福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展?！　≡诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到我省交通運(yùn)輸體系發(fā)展還存在一些不足：交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)還有待進(jìn)一步完善，技術(shù)等級(jí)、網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣度和通達(dá)深度有待提高；區(qū)域間、方式內(nèi)、各種交通運(yùn)輸發(fā)展還不盡協(xié)調(diào)，交通運(yùn)輸綜合協(xié)調(diào)機(jī)制有待建立健全，總體服務(wù)水平有待新的提高；交通運(yùn)輸技術(shù)裝備總體水平仍然較低，自主創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展能力有待增強(qiáng)；交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金壓力很大，投融資渠道有待進(jìn)一步拓展。油品管道運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)零的突破，長(zhǎng)345公里的福煉一體化工程配套成品油管道一期工程基本建成投入使用，設(shè)計(jì)輸油量600萬(wàn)噸/年。閩臺(tái)航空合作取得重大進(jìn)展，開(kāi)通福州、廈門(mén)至臺(tái)北、臺(tái)中、高雄等客運(yùn)航線，以及福州、廈門(mén)至臺(tái)北貨運(yùn)航線。集裝箱吞吐量由492萬(wàn)標(biāo)箱增長(zhǎng)至867萬(wàn)標(biāo)箱，其中廈門(mén)港實(shí)現(xiàn)貨物吞吐量突破億噸，成為我省首個(gè)億噸大港。　　三、港口建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)龍廈、廈深、向莆、合福高鐵等4條干線鐵路，南平至龍巖、福州至平潭鐵路已經(jīng)部省聯(lián)合批復(fù)可研，并開(kāi)工建設(shè)6條港口鐵路支線項(xiàng)目，省境內(nèi)在建鐵路約1615公里。進(jìn)一步理順交通建設(shè)管理和投融資體制，組建各級(jí)交通融資平臺(tái)。高速公路建設(shè)加快推進(jìn)，全省高速公路建設(shè)完成投資1210億元，是“十五”的三倍，基本形成“兩縱三橫”高速公路主骨架，至2010年底全省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)2400公里，新增1200公里，在建高速公路里程超過(guò)2200公里，90%以上縣市已通或在建高速公路?！　〉谝徽?言　　“十二五”期間，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。%　　八、培育發(fā)展綜合交通樞紐 　　九、大力發(fā)展管道運(yùn)輸 　　第三章 實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展新成就　　第二章福建省“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃　　二○一一年五月　　目　 指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo) 　　一、指導(dǎo)思想 主要任務(wù) 　　一、做大做強(qiáng)港口群　　二、構(gòu)建三縱六橫九環(huán)鐵路網(wǎng)　　三、健全完善公路運(yùn)輸網(wǎng)　　四、積極發(fā)展民航事業(yè) 　　十、全面拓展閩臺(tái)交通合作 　　第四章發(fā)揮各種交通運(yùn)輸方式的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式發(fā)展，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)設(shè)施銜接完善、技術(shù)裝備先進(jìn)適用、運(yùn)輸服務(wù)安全高效的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，增強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸體系對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障能力，是“十二五”海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要任務(wù)。 實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展新成就　　“十一五”期間，是我省綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)投資最大、項(xiàng)目最多、成就最顯著的歷史時(shí)期。普通國(guó)省道建設(shè)全面推進(jìn)，二級(jí)及以上公路里程突破1萬(wàn)公里，實(shí)現(xiàn)各縣城連接二級(jí)公路?！　《?、鐵路建設(shè)。啟動(dòng)福州地鐵一期工程，推進(jìn)廈門(mén)、泉州軌道交通前期工作。確定海峽西岸北部、中部、南部三大港的發(fā)展格局，開(kāi)展港口管理體制一體化整合，加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，港口運(yùn)輸保障能力不斷增強(qiáng)。閩臺(tái)海上直航取得重大突破，率先開(kāi)通對(duì)臺(tái)海上直航客滾航線，先后開(kāi)通5條閩臺(tái)客運(yùn)定期航線、8條集裝箱定期航線和21條不定期散貨航線，2010年閩臺(tái)海上直航客運(yùn)量超過(guò)150萬(wàn)人次。2010年全省旅客吞吐量達(dá)2230萬(wàn)人次，其中廈門(mén)機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破1300萬(wàn)人次，福州機(jī)場(chǎng)接近650萬(wàn)人次，閩臺(tái)空中直航旅客運(yùn)量超過(guò)50萬(wàn)人次?！　”?：“十一五”交通運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)情況表類 別2006年2007年2008年2009年2010年全社會(huì)旅客運(yùn)輸量（萬(wàn)人）5939664244727427612177153其中：鐵路17301911206620833639公路5571360088684097158670713水路11481320130513401444民航77892596211121356全社會(huì)旅客周轉(zhuǎn)量（億人公里）525588562598649其中：鐵路101108104138公路335375338360347水路民航89全社會(huì)貨物運(yùn)輸量（萬(wàn)噸）4430050500572005820066159其中：鐵路36463600368036303765公路2980034830383704030045575水路1084012130151901430016802民航全社會(huì)貨物周轉(zhuǎn)量（億噸公里）1904208324012477其中：鐵路202210208183公路266317484507水路1435155417081786民航沿海港口貨物吞吐量（萬(wàn)噸）2386523881274223054233100其中：集裝箱吞吐量（萬(wàn)標(biāo)箱）588686743716867　　六、郵政發(fā)展?！　〉诙隆　《⒒驹瓌t　?。ㄒ唬﹫?jiān)持以人為本。　?。ㄈ﹫?jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?！　。ㄎ澹﹫?jiān)持低碳環(huán)保。專欄1： “兩縱三橫”綜合運(yùn)輸大通道兩縱:上?！Ｖ荨獜B門(mén)—深圳綜合運(yùn)輸大通道和杭州—南平—三明—龍巖—廣州綜合運(yùn)輸大通道；三橫:北京—福州—臺(tái)北綜合運(yùn)輸大通道、拉薩—重慶—湄洲灣—臺(tái)中綜合運(yùn)輸大通道和昆明—廈門(mén)—高雄綜合運(yùn)輸大通道?！　　壍澜煌ǎ航ǔ筛Ｖ莸罔F一號(hào)線，開(kāi)工建設(shè)福州地鐵二號(hào)線和廈門(mén)、泉州軌道交通系統(tǒng)部分工程，爭(zhēng)取全省建成和在建軌道交通里程約200公里，福州、廈門(mén)部分線路建成投入運(yùn)營(yíng)，福建城市發(fā)展進(jìn)入軌道交通時(shí)代。 主要任務(wù)　　“十二五”期間，緊緊圍繞服務(wù)周邊地區(qū)發(fā)展、拓展兩岸交流合作綜合通道的戰(zhàn)略定位，加快推進(jìn)貫通東西、拓展南北、區(qū)域協(xié)作、聯(lián)接兩岸的交通通道建設(shè)，完善福州、廈門(mén)以高速公路、客運(yùn)專線和民航機(jī)場(chǎng)相銜接的國(guó)家級(jí)綜合運(yùn)輸樞紐，建設(shè)福州、廈門(mén)、湄洲灣以港口為樞紐的貨物集疏運(yùn)體系，建設(shè)分工合理、功能互補(bǔ)、干支協(xié)調(diào)的區(qū)域性航空樞紐，構(gòu)建海西城市城際軌道交通體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化?！　。ǘ┩七M(jìn)港口設(shè)施建設(shè)　　廈門(mén)港。到2015年，廈門(mén)港貨物吞吐量突破2億噸，集裝箱吞吐量力爭(zhēng)達(dá)到1000萬(wàn)標(biāo)箱。配套完善江陰港區(qū)，培育發(fā)展干線集裝箱運(yùn)輸；加快發(fā)展羅源灣大宗散裝貨物接卸轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)，積極爭(zhēng)取可門(mén)作業(yè)區(qū)布局建設(shè)油品戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地；建設(shè)松下港區(qū)國(guó)家糧食儲(chǔ)備基地；加快建設(shè)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)港口物流園區(qū)和對(duì)臺(tái)滾裝碼頭?！　′刂逓掣??！　。ㄈ┘涌旌降澜ㄔO(shè)。加強(qiáng)內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)管理，積極推廣內(nèi)河船舶標(biāo)準(zhǔn)化。湄洲灣港：東吳作業(yè)區(qū)東1東1910泊位，秀嶼作業(yè)區(qū)111莆頭作業(yè)區(qū)12泊位，肖厝作業(yè)區(qū)56泊位；湄洲灣航道二期等?！　。ㄋ模┘訌?qiáng)港口協(xié)作配套。大力發(fā)展“陸地港”，重點(diǎn)建設(shè)武夷山、晉江、沙縣、龍巖等“陸地港”，支持我省港口企業(yè)加強(qiáng)與內(nèi)陸省份企業(yè)合作建設(shè)“陸地港”和“飛地港”。按照建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、大容量、大通道的現(xiàn)代化鐵路要求，圍繞“構(gòu)筑高速鐵路，加強(qiáng)出海通道、貫通區(qū)域線路、完善海西路網(wǎng)”的總體目標(biāo)，加快實(shí)施納入國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃和海西鐵路網(wǎng)規(guī)劃的鐵路建設(shè)項(xiàng)目，構(gòu)建快捷出省的“三縱六橫九環(huán)”鐵路網(wǎng)，形成連接海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)與長(zhǎng)三角、珠三角以及中西部地區(qū)的大運(yùn)力快捷運(yùn)輸通道?！　?012年建成龍廈、廈深、向莆3條快速鐵路，2015年，基本建成京福高鐵、贛龍新建雙線、漳州港尾、南三龍、福州至平潭等鐵路，全省鐵路通車?yán)锍踢_(dá)5000公里，進(jìn)出省通道增至10個(gè)以上。加強(qiáng)縱深推進(jìn)、南北拓展的高速公路建設(shè)，全面建成已列入國(guó)家公路網(wǎng)的福建段高速公路項(xiàng)目，加快實(shí)施海西高速公路網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目。加快建設(shè)跨設(shè)區(qū)市高速公路聯(lián)絡(luò)線，以及連接縣城﹑重要旅游景區(qū)、沿海港口、機(jī)場(chǎng)的高速公路支線﹑連接線，提高網(wǎng)絡(luò)化水平和通達(dá)深度。新開(kāi)工項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)：沈海公路復(fù)線福鼎（貫嶺）至柘榮段、福鼎(浙閩界)至秦嶼段、寧德（柘榮）至福安段、寧德（福安）至漳灣段、廈沙公路泉州（安溪）至永春（達(dá)埔）段、泉州德化段、三明尤溪段、三明尤溪（坂面）至沙縣段；漳永公路漳州華安（玉蘭）至新圩段、漳州華安段、龍巖漳平段、漳平(錢(qián)坂)至三明（永安）段；廈蓉公路擴(kuò)容漳州（金山）至龍巖（紅坊）段；湄洲灣至重慶通道莆田（埭頭）至建寧（閩贛界）段；壽寧至福安聯(lián)絡(luò)線、漳州東山連接線、安溪連接線、泉廈漳城市聯(lián)盟高速公路泉州段、福清莊前至福州東南繞城段（長(zhǎng)樂(lè)玉田）段?！　。ǘ┘涌炱胀▏?guó)省干線公路和重要縣道改造建設(shè)?！笆濉逼陂g，基本完成主要國(guó)省道的二級(jí)路以上標(biāo)準(zhǔn)改造，規(guī)劃建設(shè)普通國(guó)省干線、城際快速和綜合運(yùn)輸樞紐連接線公路6000公里左右，全省二級(jí)以上公路里程達(dá)到2萬(wàn)公里，普通國(guó)省干線公路的二級(jí)以上公路比例達(dá)90%，全面提升普通干線公路通行能力和安全保障?！笆濉逼陂g，完成農(nóng)村公路建設(shè)里程2萬(wàn)公里