【正文】 ；4）新建居民小區(qū)依法實(shí)施物業(yè)管理，舊居民小區(qū)創(chuàng)造條件積極推行物業(yè)管理。1）材料審核2）材料審核3）實(shí)地考察3Ⅲ14殘疾人合法權(quán)益保護(hù)1）認(rèn)真落實(shí)殘疾人的各項扶助政策，切實(shí)保障殘疾人的合法權(quán)益不受侵害；2）侵犯殘疾人合法權(quán)益事件（遺棄、虐待、侮辱等）投訴及時得到處置。測評項目指標(biāo)名稱測評內(nèi)容測評標(biāo)準(zhǔn)測評方法權(quán)數(shù)Ⅰ2民主公正的法治環(huán)境Ⅱ5公民權(quán)益維護(hù)Ⅲ12未成年人、老年人、婦女權(quán)益保護(hù)1）各級政府及其派出機(jī)構(gòu)設(shè)立負(fù)責(zé)維護(hù)未成年人合法權(quán)益的專職部門；2）勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)采取有力措施，堅決查處企業(yè)使用童工現(xiàn)象；3）做好孤殘兒童、棄嬰救助工作及其合法權(quán)益保護(hù)工作，設(shè)立流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)，做好孤兒福利保障工作，制定落實(shí)孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)；4）虐待、不贍養(yǎng)老人案件發(fā)生率2（起/萬戶）；5）有婦女維權(quán)機(jī)構(gòu)并發(fā)揮作用，保障婦女基本權(quán)益。符合上述3項標(biāo)準(zhǔn)為A；符合標(biāo)準(zhǔn)1）、3）或標(biāo)準(zhǔn)2）、3）為B；僅符合標(biāo)準(zhǔn)3）為C；其余情形為C。符合上述3項標(biāo)準(zhǔn)為A；符合2項標(biāo)準(zhǔn)為B；符合1項標(biāo)準(zhǔn)為C；其余情形為C。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔陘鰍陸。1）材料審核2）網(wǎng)絡(luò)調(diào)查3）材料審核4Ⅲ5依法行政，加強(qiáng)監(jiān)督1）嚴(yán)格按照法律法規(guī)制定政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件；2）規(guī)范行政行為、行政審批事項，政府部門、執(zhí)法單位嚴(yán)格按照法律法規(guī)公正、文明執(zhí)行公務(wù)；3）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法處理有關(guān)違規(guī)行政的投訴舉報；4）各級政府自覺接受人大的監(jiān)督，接受政協(xié)的民主監(jiān)督；5）各級政府接受新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督；6）縣（市、區(qū)）政府及部門近兩年沒有發(fā)生行政訴訟敗訴案件。材料審核聽取匯報4注：①Ⅲ2學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)2）中的黨委中心組的理論學(xué)習(xí)，主要是要求黨委中心組把鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、社會主義和諧社會建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容。材料審核聽取匯報4Ⅲ2學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)1）切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，按照分層分類推進(jìn)要求，制定切實(shí)可行的具體實(shí)施意見；2）黨委中心組堅持理論學(xué)習(xí)，按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求，推進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)教育的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化；3）積極開展多種形式的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動，落實(shí)集體學(xué)習(xí)、個人學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)、主題教育、學(xué)習(xí)考核等要求；4）不斷探索學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的方法和途徑，形成學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的長效機(jī)制；5）黨風(fēng)廉政和反腐敗教育工作經(jīng)?；?、制度化。3. 關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)的廉政情況和各類事故（案件、事件），時間限定為：自申報前一年的1月1日起至命名表彰前為止。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞摟鰨饗。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩龔長鰥檷。3. 分值構(gòu)成：總分為100＋20分。特色指標(biāo)反映城市（縣城、城區(qū)）精神文明建設(shè)工作特色、城市（縣城、城區(qū)）整體形象，共2條。3. 申報前一年至申報時，縣（市、區(qū)）建成區(qū)范圍內(nèi)未發(fā)生有全省乃至全國影響的重大生產(chǎn)安全事故、重大刑事犯罪案件、重大食品藥品安全事故、嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定事件、重大公共安全事件、重大惡性社會事件、重大環(huán)境污染事件。二、申報條件1. 申報浙江省示范文明城市（縣城）的城市（縣城），必須是浙江省文明城市（縣城）和省級以上（含省級）衛(wèi)生城市（縣城）；申報浙江省示范文明城區(qū)的城區(qū)，必須是浙江省文明城區(qū)，其所在市必須是省級以上（含省級）衛(wèi)生城市，且人口計生工作必須達(dá)到上級政府目標(biāo)管理考核要求。浙江省示范文明城市（縣城、城區(qū)）測評體系（2012版）46 / 50目 錄說明 ……………………………………………………………………………………………I基本指標(biāo) ………………………………………………………………………………………1特色指標(biāo)………………………………………………………………………………………38主要指標(biāo)解釋 …………………………………………………………………………………39說明一、浙江省示范文明城市（縣城、城區(qū)）定義浙江省示范文明城市（縣城、城區(qū)）是指：在全面建設(shè)小康社會、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段，堅持科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)全面進(jìn)步，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)取得顯著成效，市民整體素質(zhì)和文明程度較高的城市（縣城、城區(qū)）。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測樅鋸鰻鯪。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀詢鱈驄。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚億鰾簡。其中基本指標(biāo)100分，特色指標(biāo)20分。5. 評分方法：采用“狀態(tài)描述法”，以A、B、C描述測評內(nèi)容的狀態(tài)。四、關(guān)于各項測評指標(biāo)的時間界定1. 基本指標(biāo)中材料審核的數(shù)據(jù)，以測評年度前兩年的材料為主（指標(biāo)體系中有明確要求的除外）?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻曉養(yǎng)鰲頓。符合上述5項標(biāo)準(zhǔn)為A；符合4項標(biāo)準(zhǔn)為B；符合3項標(biāo)準(zhǔn)為C；其余情形為C。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙絀鰒現(xiàn)。符合上述6項標(biāo)準(zhǔn)為A；符合5項標(biāo)準(zhǔn)為B；符合4項標(biāo)準(zhǔn)為C；其余情形為C。③III6群眾對黨政機(jī)關(guān)行政效能的滿意度≤50%為C。1）材料審核2）材料審核問卷調(diào)查3）材料審核3Ⅲ9法律援助與服務(wù)1）設(shè)有12348法律服務(wù)專線或其他法律服務(wù)熱線；2）街道、社區(qū)居委會設(shè)有人民調(diào)解委員會；3）建立有政府財政保障的法律援助機(jī)構(gòu)。1）材料審核2）電話調(diào)查3）材料審核4注：①Ⅲ10市民對政府保障人民基本文化權(quán)益的滿意度≤50%為C。符合上述5項標(biāo)準(zhǔn)為A；符合標(biāo)準(zhǔn)2）、5）及其余標(biāo)準(zhǔn)中的2項為B；符合標(biāo)準(zhǔn)2）、5）及其余標(biāo)準(zhǔn)中的1項為C；其余情形為C。符合上述2項標(biāo)準(zhǔn)且侵犯殘疾人合法權(quán)益事件投訴率＜（起/萬戶）為A；符合上述2項標(biāo)準(zhǔn)且投訴率＜2（起/萬戶）為B；符合上述2項標(biāo)準(zhǔn)且投訴率≥2（起/萬戶）為C；其余情形為C。符合上述4項標(biāo)準(zhǔn)為A；符合3項標(biāo)準(zhǔn)為B；符合2項標(biāo)準(zhǔn)為C；其余情形為C。符合上述3項標(biāo)準(zhǔn)為A；符合標(biāo)準(zhǔn)1）、3）或2）、3）為B；僅符合標(biāo)準(zhǔn)1）或2）為C；標(biāo)準(zhǔn)3）中滿意率≤50%的，本項指標(biāo)為C。符合上述2項標(biāo)準(zhǔn)為A；僅符合標(biāo)準(zhǔn)2）為B；僅符合標(biāo)準(zhǔn)1）為C；其余情形為C。符合上述4項標(biāo)準(zhǔn)為A；符合標(biāo)準(zhǔn)2）、3）、4）為B；其余情形為C。符合上述2項標(biāo)準(zhǔn)為A；符合1項標(biāo)準(zhǔn)為B；其余情形為C。實(shí)地考察10Ⅲ25行業(yè)風(fēng)氣滿意度＞85%為A＞80%為B≤80%為C問卷調(diào)查5注：①Ⅲ21打擊走私販私、假冒偽劣產(chǎn)（商）品的標(biāo)準(zhǔn)1）要求：按照地方政府打假第一責(zé)任人的原則，政府及其職能部門建立打擊假冒偽劣違法行為的監(jiān)督、投訴和處置機(jī)制，不存在地方保護(hù)的問題。符合上述3項標(biāo)準(zhǔn)為A；符合2項標(biāo)準(zhǔn)為B；其余情形為C。符合上述3項標(biāo)準(zhǔn)為A；符合2項標(biāo)準(zhǔn)為B；符合1項標(biāo)準(zhǔn)為C；其余情形為C。符合上述3項標(biāo)準(zhǔn)為A；符合標(biāo)準(zhǔn)1）、2）或2）、3）為B；其余情形為C。符合上述3項標(biāo)準(zhǔn)為A；符合標(biāo)準(zhǔn)1）、2）或標(biāo)準(zhǔn)1）、3）為B；其余情形為C。測評項目指標(biāo)名稱測評內(nèi)容測評標(biāo)準(zhǔn)測評方法權(quán)數(shù)Ⅰ4健康向上的人文環(huán)境Ⅱ12國民教育Ⅲ34學(xué)校管理1）推行校務(wù)公開和收費(fèi)公示制度，政府部門定期開展教育收費(fèi)專項檢查，建立學(xué)校亂收費(fèi)責(zé)任追究制度；2）建立健全各項安全管理制度和校園意外傷害事件應(yīng)急管理機(jī)制，建立和完善中小學(xué)生意外傷害保險制度；3）開展“平安校園”創(chuàng)建活動，師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系和諧；4）建立健全進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)的長效機(jī)制和相關(guān)制度，并得到落實(shí)；5）采取有效措施，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，保證學(xué)生在校每天1小時體育鍛煉時間和充足的睡眠時間。1）材料審核2）實(shí)地考察3）材料審核4Ⅲ36文化產(chǎn)業(yè)1）制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色明顯；2）文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過全省平均水平；3）基本實(shí)現(xiàn)有線電視數(shù)字化；4）平均每5萬人口擁有一塊以上（含）加入城市主流院線的電影銀幕。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦繯頹鯛潔。符合上述3項標(biāo)準(zhǔn)為A；符合標(biāo)準(zhǔn)1）、2）或1）、3）為B；其余情形為C。由于該項測評內(nèi)容采用問卷調(diào)查的方法采集數(shù)據(jù)，所以該項測評內(nèi)容以問卷調(diào)查中經(jīng)常參加文體活動的人數(shù)占問卷樣本總數(shù)的比例來計算。1）材料審核2）材料審核3）材料審核4）實(shí)地考察2Ⅲ41文化遺產(chǎn)保護(hù)1）依照“建立優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系”和“實(shí)施文化遺產(chǎn)傳承計劃”的要求，制定“十二五”文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承規(guī)劃，并制定年度保護(hù)傳承工作計劃；2）文化遺產(chǎn)保護(hù)工作有效落實(shí)“五納入”規(guī)定；3）物質(zhì)文化遺產(chǎn)定期維護(hù)，保存完好率≥95%。1）實(shí)地考察2）實(shí)地考察3）材料審核2Ⅲ43科普宣傳、科普活動1）主要新聞媒體設(shè)有科普宣傳欄目、節(jié)目（包含自然科學(xué)和社會科學(xué)普及類內(nèi)容）；2）政府網(wǎng)站設(shè)有科普網(wǎng)頁（包含自然科學(xué)和社會科學(xué)普及類內(nèi)容）；3）大力宣傳《科普法》，圍繞《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》，每年舉辦全縣（市、區(qū)）性的科普教育活動≥3次，舉辦社科普及周活動；4）確?？破栈顒咏?jīng)費(fèi)（含社科普及專項）。②Ⅲ43科普宣傳、科普活動的標(biāo)準(zhǔn)4）中的確?？破栈顒咏?jīng)費(fèi)指：科普專項經(jīng)費(fèi)（含社科普及專項）列入本級政府財政預(yù)算，并明顯高于省內(nèi)同等地區(qū)的平均水平；；全國科普日、科技活動周、社科普及周等重大主題科普活動另有專項財政經(jīng)費(fèi)保障。3處均符合標(biāo)準(zhǔn)為A；2處符合標(biāo)準(zhǔn)為B；1處符合標(biāo)準(zhǔn)為C；3處均不符合標(biāo)準(zhǔn)為C。隨機(jī)抽查3處。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯饃鯫缽。符合上述4項標(biāo)準(zhǔn)為A；符合標(biāo)準(zhǔn)1）、2）、4）為B；僅符合標(biāo)準(zhǔn)1）或2）或4）為C；標(biāo)準(zhǔn)3）中支持率低于50%為C。符合上述3項標(biāo)準(zhǔn)為A；符合標(biāo)準(zhǔn)1）、2）或1）、3）為B；僅符合標(biāo)準(zhǔn)2）、3）為C；其余情形為C。符合上述4項標(biāo)準(zhǔn)為A；符合3項標(biāo)準(zhǔn)為B；符合2項標(biāo)準(zhǔn)為C；其余情形為C。符合上述4項標(biāo)準(zhǔn)為A；符合3項標(biāo)準(zhǔn)為B；標(biāo)準(zhǔn)2）中支持率低于50%或標(biāo)準(zhǔn)4）中認(rèn)同率低于30%的，本項指標(biāo)為C。②Ⅲ53公益活動標(biāo)準(zhǔn)3）中的獻(xiàn)血人次指：每獻(xiàn)血200毫升折算為1人次。符合上述3項標(biāo)準(zhǔn)為A；符合標(biāo)準(zhǔn)1）、3）為B；僅符合標(biāo)準(zhǔn)1）或3）為C；標(biāo)準(zhǔn)2）中認(rèn)同率低于60%的，本項指標(biāo)為C。符合上述6項標(biāo)準(zhǔn)為A；符合標(biāo)準(zhǔn)2）及其余標(biāo)準(zhǔn)中的3項為B；符合標(biāo)準(zhǔn)2）之外的其他3項標(biāo)準(zhǔn)為C；其余情形為C。符合上述3項標(biāo)準(zhǔn)為A；符合標(biāo)準(zhǔn)1）、2）或標(biāo)準(zhǔn)1）、3）為B；其余情形為C。符合上述3項標(biāo)準(zhǔn)為A；符合標(biāo)準(zhǔn)1）、3）或標(biāo)準(zhǔn)2）、3）為B；僅符合標(biāo)準(zhǔn)3）為C；其余情形為C。測評項目指標(biāo)名稱測評內(nèi)容測評標(biāo)準(zhǔn)測評方法權(quán)數(shù)Ⅰ5有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境Ⅱ20熒屏聲頻凈化Ⅲ62廣告整治1）建立健全廣告刊播審查制度，有明確具體的廣告審查細(xì)則；2）及時清理含有不良內(nèi)容及提供不良服務(wù)的各類短信、聲訊服務(wù)廣告和電視點(diǎn)播節(jié)目；3）所屬報紙、期刊、廣播、電視和在本地注冊的網(wǎng)站上沒有不利于未成年人身心健康的廣告；不在本地落地的電視節(jié)目中插播不利于未成年人身心健康的廣告。1）材料審核2）實(shí)地考察3）材料審核4）材料審核4注：①Ⅲ63出版物管理1）指正規(guī)圖書、電子、音像、報刊等出版單位無違法、違規(guī)出版行為；正規(guī)印刷、復(fù)制企業(yè)無印刷、復(fù)制侵權(quán)盜版出版物和非法出版物行為；正規(guī)圖書、音像、報刊等出版物經(jīng)營場所無銷售侵權(quán)盜版物和非法出版物行為；2）指無非法印刷、復(fù)制企業(yè)；無非法經(jīng)營出版物門店；無出售侵權(quán)盜版和非法出版物的游商、地攤；3）指具有“掃黃打非”專門機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)；建立“掃黃打非”案件舉報、獎勵制度；建立“掃黃打非”重大案件協(xié)調(diào)督辦機(jī)制。1）材料審核2）材料審核實(shí)地考察3）實(shí)地考察4）材料審核5Ⅱ22文化產(chǎn)品和文化服務(wù)Ⅲ65文化產(chǎn)品生產(chǎn)推介1）鼓勵扶持優(yōu)秀少兒歌曲、音樂、舞蹈、動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、影視片、出版物等文藝類、科普類產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)；2）積極宣傳推介優(yōu)秀少兒精神文化產(chǎn)品；3）促進(jìn)適合未成年人精神文化需求的優(yōu)秀文化產(chǎn)品數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化傳播。測評項目指標(biāo)名稱測評內(nèi)容測評標(biāo)準(zhǔn)測評方法權(quán)數(shù)Ⅰ5有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境Ⅱ22文化產(chǎn)品和文化服務(wù)Ⅲ66活動陣地建設(shè)1）所屬愛國主義教育基地和公益性文化設(shè)施免費(fèi)向未成年人開放；2）未成年人校外活動場所堅持公益性原則，無以贏利為目的的經(jīng)營性活動；3）未成年人校外活動場所運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)和開展公益性活動的經(jīng)費(fèi)納入同級政府財政預(yù)算予以保障，按政策享受稅收優(yōu)惠；4）依托中小學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教室和社區(qū)活動中心、科普活動場所建設(shè)公益性電子閱覽室，堅持規(guī)范管理，對未成年人開放。材料審核媒體調(diào)查3注：①Ⅲ66活動陣地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)1）中公益性文化設(shè)施包括享受國家財政支持的各級各類博物館（院）、展覽館、美術(shù)館、科技館、紀(jì)念館、烈士紀(jì)念建筑物、名人故居、公共圖書館、學(xué)校圖書館、文化館（站）、文化宮（工人俱樂部、工人文化宮）、體育場（館）等；標(biāo)準(zhǔn)2）、3）中“未成年人校外活動場所”指：青少年宮、少年宮、青少年活動中心、兒童活動中心、科技館等公益性活動場所；“堅持公益性原則”指：不少于80%的時間用于開展普及性活動；“無以贏利為目的的經(jīng)營性活動”指：對集體組織的普及性教育實(shí)踐活動和文體活動實(shí)行免費(fèi)，對確需集中食宿和使用消耗品的集體活動以及特專長培訓(xùn)項目只收取成本費(fèi)用，對特困家庭的未成年人全部免費(fèi)。所涉及的數(shù)據(jù)，從各縣（市、區(qū)）《統(tǒng)計年鑒》中獲取。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜蘞鰱幟。實(shí)地考察3Ⅲ