【正文】 化環(huán)境Ⅱ21出版物市場和校園周邊環(huán)境Ⅲ64校園周邊環(huán)境治理1）定期組織開展校園周邊環(huán)境專項(xiàng)檢查； 2）加強(qiáng)校園周邊治安和交通秩序管理；3）加強(qiáng)對中小學(xué)校周邊互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、娛樂場所和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的管理；4）嚴(yán)厲打擊侵害師生人身、財產(chǎn)、安全和教唆脅迫、引誘指使未成年人從事各種不良活動的不法行為。1）材料審核2）材料審核3）媒體調(diào)查4Ⅱ21出版物市場和校園周邊環(huán)境Ⅲ63出版物管理1）加強(qiáng)對圖書、電子、音像、報刊等出版物以及印刷、復(fù)制企業(yè)的管理；2）堅決打擊無證照經(jīng)營出版物的行為；3）形成“掃黃打非”長效機(jī)制；4）未發(fā)生重大非法出版、制黃販黃、侵權(quán)盜版等（案）事件。如無自辦廣播電視、電視臺按三項(xiàng)符合標(biāo)準(zhǔn)計分。符合上述4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為B；符合2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為C；其余情形為C。符合上述6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為B；符合4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為C；其余情形為C；標(biāo)準(zhǔn)6）中滿意率低于60%，本項(xiàng)指標(biāo)即為C。測評項(xiàng)目指標(biāo)名稱測評內(nèi)容測評標(biāo)準(zhǔn)測評方法權(quán)數(shù)Ⅰ5有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境Ⅱ18文化市場整治Ⅲ57監(jiān)督管理1）成立文化市場管理工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真執(zhí)行文化市場管理制度，嚴(yán)厲查處文化市場違法違規(guī)經(jīng)營行為；2）落實(shí)文化市場社會監(jiān)督制度，設(shè)立專門文化市場監(jiān)督員，并提供必要經(jīng)費(fèi)支持； 3）切實(shí)執(zhí)行娛樂場所管理制度，禁止未成年人進(jìn)入和超時經(jīng)營現(xiàn)象；4）落實(shí)信息安全保護(hù)技術(shù)措施達(dá)到100％，防范淫穢色情等違法有害信息在文化市場傳播；5）加強(qiáng)文化市場行業(yè)自律。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕縭墾鯇換。材料審核3注：①Ⅲ52志愿服務(wù)活動標(biāo)準(zhǔn)2）中的活動主要指：關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動、文明交通志愿服務(wù)活動、講文明樹新風(fēng)志愿服務(wù)活動、應(yīng)急救援志愿服務(wù)活動；標(biāo)準(zhǔn)3）中的活動主要指：黨員志愿服務(wù)活動、社區(qū)志愿服務(wù)活動、職工志愿服務(wù)活動、青年志愿服務(wù)活動、學(xué)生志愿服務(wù)活動、巾幗志愿服務(wù)活動、老年志愿服務(wù)活動以及扶殘助殘志愿服務(wù)活動、紅十字志愿服務(wù)活動、治安志愿服務(wù)活動、法律援助志愿服務(wù)活動、科普志愿服務(wù)活動、全民健身志愿服務(wù)活動等。符合上述4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合標(biāo)準(zhǔn)1）、2）、3）為B；僅符合標(biāo)準(zhǔn)1）或2）或3）為C；標(biāo)準(zhǔn)4）中支持率低于50%的，本項(xiàng)指標(biāo)為C。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯瀏鯪晝。符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為B；其余情形為C。符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為B；符合1項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為C；均不符合為C。實(shí)地考察3注：①Ⅲ45市民交通行為的標(biāo)準(zhǔn)2）指：（1）主干道機(jī)動車守法率＞98%；（2）主干道非機(jī)動車守法率＞85%；（3）主干道行人守法率＞80%；（4）主干道違章停車率≤2輛/5公里；5）城市快速路機(jī)動車無占用應(yīng)急車道行駛現(xiàn)象。符合上述5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為B；符合3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為C；其余情形為C。測評項(xiàng)目指標(biāo)名稱測評內(nèi)容測評標(biāo)準(zhǔn)測評方法權(quán)數(shù)Ⅰ4健康向上的人文環(huán)境Ⅱ16市民文明行為Ⅲ44公共場所道德1）公共場所無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木、吵架、斗毆等不文明行為；2）所有室內(nèi)公共場所和工作場所全面禁煙，并有明顯的禁煙標(biāo)識；3）影劇院、圖書館、紀(jì)念館、博物館、科技館、會場等場所安靜、文明、秩序良好，無大聲喧嘩、污言穢語、嬉戲吵鬧現(xiàn)象。1）材料審核2）網(wǎng)絡(luò)調(diào)查3）材料審核4）材料審核3注：①Ⅲ41文化遺產(chǎn)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)2）中的“五納入”指：把文物保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，納入財政預(yù)算，納入體制改革，納入各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。1）材料審核2）材料審核3）材料審核實(shí)地考察2Ⅱ15科學(xué)普及Ⅲ42科普設(shè)施、科普隊伍1）建成區(qū)范圍內(nèi)建有綜合性科技活動場所或科普場館或科普教育基地，建有社科普及基地；2）建成區(qū)≥90%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有標(biāo)準(zhǔn)科普長廊、科普活動場所，經(jīng)常開展自然科學(xué)和社會科學(xué)普及類活動；3）建立注冊登記的全縣（市、區(qū)）性科普志愿者隊伍，并經(jīng)常開展自然科學(xué)和社會科學(xué)普及類活動。測評項(xiàng)目指標(biāo)名稱測評內(nèi)容測評標(biāo)準(zhǔn)測評方法權(quán)數(shù)Ⅰ4健康向上的人文環(huán)境Ⅱ14文體活動與文體設(shè)施Ⅲ40文化館、社區(qū)文化活動場所1）縣（市、區(qū)）文化館為國家一級館；2）縣（市、區(qū)）文化館為國家二級館；3）文化館建立并實(shí)施群眾文化輔導(dǎo)員進(jìn)社區(qū)、包片輔導(dǎo)制度；4）街道建有綜合性多功能的室內(nèi)文化活動場所，堅持長期向社區(qū)居民開放，正常開展活動。符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合標(biāo)準(zhǔn)1）、3）為B；其余情形為C。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻歿鯰錆。材料審核4注：①Ⅲ35文化事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3）實(shí)現(xiàn)每個行政村每年月均免費(fèi)放映一場電影的目標(biāo)，統(tǒng)計口徑為全縣（市、區(qū)）范圍。1）材料審核2）材料審核3）實(shí)地考察4）材料審核5）實(shí)地考察4Ⅱ13文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展Ⅲ35文化事業(yè)1）對文化的投入增幅不低于同級財政經(jīng)常性收入的增長幅度，文化事業(yè)費(fèi)占財政總支出的比重高于全省平均水平；2）公共文化館、博物館、紀(jì)念館、圖書館、美術(shù)館實(shí)現(xiàn)向社會免費(fèi)開放；3）實(shí)現(xiàn)每個行政村每年免費(fèi)放映12場以上（含）電影的目標(biāo)。符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合標(biāo)準(zhǔn)1）、2）或標(biāo)準(zhǔn)1）、3）為B；其余情形為C。符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合標(biāo)準(zhǔn)1）、2）或標(biāo)準(zhǔn)1）、3）為B；其余情形為C。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣繢鯨鎦。符合上述6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為B；符合4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為C；標(biāo)準(zhǔn)3）中城市精神知曉率≤50%的，本項(xiàng)指標(biāo)為C。②Ⅲ25行業(yè)風(fēng)氣滿意度≤50%為C。隨機(jī)抽查5個行業(yè)（醫(yī)療、商業(yè)零售為必查行業(yè)，每個行業(yè)至少抽查3家單位）。符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為B；符合1項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為C；其余情形為C。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報贏無貽鰓閎。符合上述4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為B；符合2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為C；其余情形為C。符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為B；其余情形為C。符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為B；符合1項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為C；其余情形為C。符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合標(biāo)準(zhǔn)1）、2）或標(biāo)準(zhǔn)1）、3）為B；其余情形為C。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵羆楓鱷燭。1）電話調(diào)查2）實(shí)地考察3）實(shí)地考察3Ⅱ5公民權(quán)益維護(hù)Ⅲ10市民對政府保障人民基本文化權(quán)益的滿意度＞85%為A＞80%為B≤80%為C問卷調(diào)查5Ⅲ11維護(hù)勞動者合法權(quán)益1）相關(guān)部門建立維護(hù)勞動者權(quán)益的協(xié)調(diào)機(jī)制，并制定應(yīng)急預(yù)案；2）設(shè)立暢通的維權(quán)舉報電話；3）無重大侵害勞動者合法權(quán)益的違法案件發(fā)生。測評項(xiàng)目指標(biāo)名稱測評內(nèi)容測評標(biāo)準(zhǔn)測評方法權(quán)數(shù)Ⅰ2民主公正的法治環(huán)境Ⅱ4法制宣傳教育與法律援助Ⅲ8法制宣傳教育1）積極實(shí)施法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神；2）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民的法制宣傳教育；推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位；全民法制宣傳教育的普及率≥80%；3）司法和行政執(zhí)法人員帶頭學(xué)法守法用法，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。②III5依法行政，加強(qiáng)監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)1）主要考察政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件的備案制度是否完善，以及在行政復(fù)議中要求審查的、或者法院通過司法建議要求修改的不合理、不合法的行政規(guī)范性文件的數(shù)量；標(biāo)準(zhǔn)2）中的規(guī)范行政行為，主要考察政府部門推進(jìn)政企分開、政事分開、政府與市場中介組織分開的情況。符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為B；符合1項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為C；其余情形為C。符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合標(biāo)準(zhǔn)1）、2）或標(biāo)準(zhǔn)1）、3）為B；符合標(biāo)準(zhǔn)1）為C；其余情形為C。符合上述4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為B；符合2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為C；其余情形為C。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾諦鰭皚。每一指標(biāo)的狀態(tài)確定后，經(jīng)過計算機(jī)處理，得出測評總分。實(shí)地考察的范圍主要是建成區(qū)（體系中“Ⅲ124以城帶鄉(xiāng)，聯(lián)動發(fā)展”指標(biāo)和有明確要求的指標(biāo)除外）。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍雜簍鰩驅(qū)?；局笜?biāo)反映示范文明城市（縣城、城區(qū)）創(chuàng)建的基本情況，共37個測評指標(biāo)、130項(xiàng)測評內(nèi)容。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍東戇鱉納。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧礙鱔絹。浙江省示范文明城市（縣城、城區(qū)）稱號是反映城市（縣城、城區(qū)）整體文明水平的綜合性榮譽(yù)稱號。，縣（市、區(qū)）的黨委、政府主要負(fù)責(zé)人未出現(xiàn)因嚴(yán)重違紀(jì)、違法犯罪被查處，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)（含）以上處分或行政撤職（含）以上處分，或被追究刑事責(zé)任；黨委、政府除主要負(fù)責(zé)人以外的其他班子成員和人大、政協(xié)主要負(fù)責(zé)人中，未出現(xiàn)有累計3人（含）以上因嚴(yán)重違紀(jì)、違法犯罪行為被查處，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)（含）以上處分或行政撤職（含）以上處分，或被追究刑事責(zé)任。三、測評體系的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容1. 結(jié)構(gòu)：測評體系包括“基本指標(biāo)”和“特色指標(biāo)”。2. 基本指標(biāo)的測評項(xiàng)目共9個部分：廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境、扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動。各項(xiàng)指標(biāo)分布見下表：指 標(biāo)指標(biāo)數(shù)量分 值測評項(xiàng)目權(quán) 數(shù)分 值基本指標(biāo)37100分廉潔高效的政務(wù)環(huán)境306民主公正的法治環(huán)境408規(guī)范守信的市場環(huán)境459健康向上的人文環(huán)境10521有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境5010舒適便利的生活環(huán)境8517安全穩(wěn)定的社會環(huán)境459可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境6012扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動408合 計500100特色指標(biāo)220分榮譽(yù)稱號/10城市整體形象/104. 數(shù)據(jù)采集：主要采用聽取匯報、材料審核、問卷調(diào)查、實(shí)地考察、網(wǎng)絡(luò)（電話、媒體）調(diào)查、整體觀察等六種方法。A為該項(xiàng)測評內(nèi)容的滿分；B為該項(xiàng)測評內(nèi)容滿分的66%；C為該項(xiàng)測評內(nèi)容滿分的33%（部分測評內(nèi)容的最低得分為0，用C標(biāo)示）。2. 特色指標(biāo)中的各類榮譽(yù)稱號，凡榮譽(yù)稱號是終身制的，不限定年份；凡榮譽(yù)稱號實(shí)行屆期制等動態(tài)管理的，只計算測評前兩年獲得的榮譽(yù)。基本指標(biāo)測評項(xiàng)目指標(biāo)名稱測評內(nèi)容測評標(biāo)準(zhǔn)測評方法權(quán)數(shù)Ⅰ1廉潔高效的政務(wù)環(huán)境Ⅱ1干部學(xué)習(xí)教育Ⅲ1理論宣傳與干部教育1）把用中國特色社會主義理論體系武裝全黨作為思想理論建設(shè)第一位的任務(wù)，理論宣傳普及活動有計劃、有措施；2）深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求；3）全面實(shí)施《浙江省領(lǐng)導(dǎo)干部德的考核考察評價辦法（試行）》，干部理想信念、從政道德教育形成制度；4）定期對干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、法律、文化、科技和社會管理等方面知識與綜合素質(zhì)培訓(xùn)。材料審核聽取匯報4Ⅱ2政務(wù)行為規(guī)范Ⅲ3建立科學(xué)民主決策制度1）堅持科學(xué)民主決策，實(shí)行重大問題和重要事項(xiàng)集體決策制度；2）實(shí)行決策責(zé)任制、決策過錯責(zé)任追究制；3）實(shí)行專家咨詢制度、社會公示和聽證制度。測評項(xiàng)目指標(biāo)名稱測評內(nèi)容測評標(biāo)準(zhǔn)測評方法權(quán)數(shù)Ⅰ1廉潔高效的政務(wù)環(huán)境Ⅱ2政務(wù)行為規(guī)范Ⅲ4政務(wù)公開1）建立政務(wù)公開制度，編制政務(wù)公開的目錄；2）利用政府網(wǎng)站有效開展公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源共享；政府網(wǎng)站運(yùn)行正常；3）有黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度，有為市民服務(wù)的熱線電話等聯(lián)系方式。材料審核4Ⅱ3勤政廉政的滿意度Ⅲ6群眾對黨政機(jī)關(guān)行政效能的滿意度＞90%為A＞80%為B≤80%為C問卷調(diào)查5Ⅲ7群眾對反腐倡廉工作的滿意度＞90%為A＞80%為B≤80%為C問卷調(diào)查5注：①III4政務(wù)公開的標(biāo)準(zhǔn)2）將通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查了解縣（市、區(qū)）政府網(wǎng)站運(yùn)行情況，獲得相關(guān)資料。④III7群眾對反腐倡廉工作的滿意度≤50%為C。符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合標(biāo)準(zhǔn)1）、3）或標(biāo)準(zhǔn)2）、3）為B；僅符合標(biāo)準(zhǔn)3）為C；其余情形為C。基本文化權(quán)益重點(diǎn)考察市民對政府公共文化設(shè)施、公共文化產(chǎn)品、公共文化服務(wù)的滿意度。1）材料審核2）材料審核3）實(shí)地考察4）材料審核5）材料審核6Ⅲ13進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益保障1）建立進(jìn)城務(wù)工人員工資監(jiān)控制度和工資保證金制度；2）對進(jìn)城務(wù)工人員執(zhí)行最低工資保障制度；3）進(jìn)城務(wù)工人員有安全衛(wèi)生的居住條件。材料審核3測評項(xiàng)目指標(biāo)名稱測評內(nèi)容測評標(biāo)準(zhǔn)測評方法權(quán)數(shù)Ⅰ2民主公正的法治環(huán)境Ⅱ6基層民主政治Ⅲ15基層黨、群組織建設(shè)1）加強(qiáng)和完善城市社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織等基層黨、群組織建設(shè)；2）整合社區(qū)資源，發(fā)揮黨、團(tuán)員的模范帶頭作用；3）加強(qiáng)社區(qū)流動黨員管理。1）材料審核2）材料審核3）材料審核4）實(shí)地考察4Ⅲ17社區(qū)居委會的自身建設(shè)1）優(yōu)化社區(qū)工作者結(jié)構(gòu)，且每個社區(qū)的專職社區(qū)工作者不少于5人，規(guī)模在2000戶以上的社區(qū)，每400戶配備1名社區(qū)工作人員；2）社區(qū)工作者的年平均收入不低于當(dāng)?shù)厣弦荒甑穆毠つ昃べY水平，并為他們辦理或接續(xù)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險和住房公積金；3）統(tǒng)籌解決社區(qū)開展工作必要的工作服務(wù)用房，每個社區(qū)工作服務(wù)用房