【正文】 或恐怖行為；（）全國性、地區(qū)性、城市性或行業(yè)性罷工；（）國家政策的變更，如對項目設施的國有化等。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨。建成通車日：指項目交工驗收通過的第二日?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨櫧撻。公用設施：指由甲方為了項目施工和運營，連接至場區(qū)邊界并在運營期內(nèi)負責維護和正常服務的輸變電、供水、道路、供氣和通訊等設施。項目：黑龍江省齊齊哈爾市克東縣公路維修改造建設工程 項目。（）為此，各方達成如下合同：名詞定義：（對協(xié)議中涉及的技術(shù)的和商務的特定含義的詞匯和語句進行定義或限定，明確協(xié)議中使用的字母縮寫和單位，包括但不限于以下內(nèi)容）謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。（）根據(jù)國家發(fā)展改革委關于《切實做好傳統(tǒng)基礎設施領域政府和社會資本合作有關工作的通知》（發(fā)改投資[]號）和《傳統(tǒng)基礎設施領域?qū)嵤┱蜕鐣Y本合作項目工作導則的通知》發(fā)改投資[]號文件的要求，克東縣人民政府決定采用模式建設黑龍江省齊齊哈爾市克東縣公路維修改造建設工程 項目（以下簡稱“本項目”），并授權(quán)甲方作為本項目實施機構(gòu)，并授權(quán)乙方克東縣兢財投資管理有限責任公司作為本項目的政府方出資代表。本合同由各方法定代表人或授權(quán)代表在其簽名下注明的日期簽署。合同中標價款：合理利潤率 ；折現(xiàn)率 ；建安費下浮率 ；運營維護成本萬元（此運營維護成本為第一年）。黑龍江省齊齊哈爾市克東縣公路維修改造建設工程 項目特許經(jīng)營協(xié)議二〇一八年 四月目錄第一章總則第條. 合同背景和目的第條. 合同構(gòu)成及優(yōu)先次序第二章合同主體第三章合作關系第四章投資計劃及融資方案第五章項目前期工作第六章工程建設、質(zhì)量、安全及管理要求、拆遷和安置第七章運營和服務第八章項目公司主體移交項目第條. 項目移交第九章收入和回報第十章不可抗力和法律變更第十一章風險分配基本框架第十二章合同終止第條. 提前終止的財務安排第條. 提前終止后的項目移交第條. 提前終止的其他約定第十三章違約處理第十四章爭議解決第十五章其他約定38 / 41第一章總則 引言 簽署時間及主要信息本合同于年月日在克東縣簽訂。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測。各方愿受本合同的法律約束。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍。（）本項目實行投融資、建設和管理養(yǎng)護、移交項目一體化。中國法律：指所有適用的中國法律、行政法規(guī)、規(guī)章、自治條例、單行條例、地方性法規(guī)、司法解釋及其它有法律約束力的規(guī)范性文件。甲方： 克東縣交通運輸局乙方：指乙、乙共同組建的項目公司項目公司：指以實施本協(xié)議為目的，由龍建路橋股份有限公司和克東縣兢財投資管理有限責任公司根據(jù)中華人民共和國有關法律和法規(guī)在中國成立和登記注冊的合營項目公司，（其中龍建路橋股份有限公司出資額占比為，克東縣兢財投資管理有限責任公司出資額占比為），是本協(xié)議的乙方。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。投標保證金：指投標人按照投標人須知要求與本項目投標文件同時提交的保證金。移交日：指特許經(jīng)營期屆滿之日（適用于本協(xié)議期滿終止）或根據(jù)本協(xié)議第十一章規(guī)定確定的移交日期（適用于本協(xié)議提前終止）。建設期：指自項目開工日始至完工驗收日止的建設期間。生效日：指本協(xié)議條款中雙方約定的生效日期。環(huán)境污染：指本項目對于地上、地下或周圍的空氣、土地或水的污染，且該等污染違背或不符合有關環(huán)境的適用法律或國際慣例。（）與提供履約保函相關的文件。（）完整的協(xié)議本協(xié)議構(gòu)成雙方對本項目的完全的理解，代替雙方以前所有的有關本項目的書面和口頭陳述或安排。如果項目文件之間出現(xiàn)矛盾或不一致的地方，則以本協(xié)議為準。第條. 合同背景和目的經(jīng)克東縣發(fā)展和改革局以“（克東發(fā)改發(fā)〔〕號）”文件核準，同意建設黑龍江省齊齊哈爾市克東縣公路維修改造建設工程項目。維修改造后一級公路、二級公路、三級公路、四級公路，共計。甲方的聲明和保證甲方在此聲明，在生效日：（）本項目已經(jīng)獲克東縣人民政府的批準和許可。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻。（）乙方在其成立后至簽署本協(xié)議前，不存在任何與本項目有關的由乙方作為一方簽署、并可能對本項目或甲方產(chǎn)生重大不利影響的合同、協(xié)議或任何未決或即將進行的訴訟。（）本協(xié)議不限制甲方的法定權(quán)力，甲方有權(quán)根據(jù)法律、法規(guī)和本協(xié)議的約定對本協(xié)議項下的特許經(jīng)營進行監(jiān)督。該等損害指任何一方在談判、準備和終止本協(xié)議時產(chǎn)生的所有費用及開支，但賠償數(shù)額不應與本協(xié)議規(guī)定的提前終止補償金額重復計算。第條. 合同構(gòu)成及優(yōu)先次序協(xié)議的組成本協(xié)議由以下部分組成：合同正文；合同附件；補充協(xié)議；變更協(xié)議；投標文件；招標文件。修改內(nèi)容以變更協(xié)議為準。如出現(xiàn)機構(gòu)調(diào)整或甲方編制撤消，由克東縣人民政府及時指定新的授權(quán)部門接替甲方行使權(quán)利和承擔義務；在未指定新的授權(quán)部門前，由克東縣人民政府直接行使甲方權(quán)利和承擔義務。甲方一般義務甲方應始終遵守并促使遵守任何中華人民共和國及政府部門頒布的所有有關法律、法規(guī)和法令。甲方應協(xié)助乙方獲得運營和維護項目設施所需的所有公用設施條件的供應，包括電、水、道路和通訊等。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣。甲方分工克東縣交通運輸局在職責范圍內(nèi)分別承擔本協(xié)議下甲方的權(quán)利義務。本協(xié)議下合同條款的描述統(tǒng)稱為“甲方”，指克東縣交通運輸局。項目公司的組建詳見本協(xié)議附件《合作經(jīng)營合同》。乙方的一般義務所有權(quán)的變更及股份轉(zhuǎn)讓的限制乙方應在其公司章程中做出適當?shù)囊?guī)定，以確保乙方的所有股份或權(quán)益證書上具有適當?shù)奈淖终f明，使預期的購買人了解這些股份或權(quán)益的轉(zhuǎn)讓是有限制的，并且對那些不符合上述限制的任何股份或權(quán)益的轉(zhuǎn)讓不予登記或不予生效。乙方應服從社會公共利益，履行對社會公益性事業(yè)所應盡的義務。未經(jīng)政府批準，乙方不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。乙方應按照中華人民共和國及其政府部門頒布的法律和法規(guī)繳納所有稅金、關稅及收費。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦。在特許經(jīng)營期內(nèi)，甲方按期向乙方支付道路服務費，用以乙方的工程建設投資回收、投資回報和道路養(yǎng)護管理成本。（）為本項目融資的目的，經(jīng)甲方同意，乙方可以本項目的特許經(jīng)營權(quán)及其收益權(quán)進行擔保融資或引入第三方社會資本進行擔保融資。乙方使用建設用地的期限與本協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營期一致，至特許經(jīng)營期期滿為止。乙方根據(jù)項目建設的需要對本項目建設用地進行建設，不得改變該建設用地的用途。乙方負責本項目特許經(jīng)營范圍內(nèi)土地使用過程中產(chǎn)生費用。乙方對本工程項目設施及土地使用權(quán)不得設置抵押與擔保，不得轉(zhuǎn)讓。其中：建設期履約保函由中標社會資本方在正式簽署項目合同后，由乙方向甲方提交；運營維護履約保函由乙方在項目正式運營的同時向甲方提交；移交履約保函由乙方在特許經(jīng)營期滿前十二個月向甲方提交。履約保函的提取如果發(fā)生本協(xié)議乙方未全部或部分履行其在本協(xié)議項下的義務，且在甲方要求的期限內(nèi)未予補正，或未按本協(xié)議的約定承擔違約責任，甲方有權(quán)提取履約保函的全部金額；詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠。移交履約保函：在移交后五個工作日內(nèi)，該履約保函退還給乙方。乙方承擔項目投資控制責任。項目資本金根據(jù)項目建設進度和融資機構(gòu)要求及時繳納。根據(jù)乙方需求，甲方應為乙方開展項目融資進行必要的協(xié)助。乙方的下列行為構(gòu)成投融資違約：（）項目資本金不滿足合同要求；（）未能按建設進度計劃完成投融資；（）未設立項目建設資金專用賬戶。本項目征地拆遷（含地上附著物及青苗的補償和拆遷，電力、通信、供水排水管道改移等管線切改涉及的征地拆遷，臨時占地補償、河道占用、林木砍伐等，項目用地達到“三通一平”、接通臨水臨電，能夠滿足乙方進場施工需求）等工作由甲方負責協(xié)調(diào)政府相關部門完成，乙方負責除此之外的其他前期工作并于甲方使項目用地具備施工條件后進場施工。甲方需向乙方提供合法的、合規(guī)的合同、發(fā)票或相關憑證。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴減籩諏。第六章工程建設甲方為本項目提供以下服務：（）確保項目用地及時到位，征地拆遷工作全部完成，達到“三通一平”、接通臨水臨電，協(xié)助乙方取得施工許可證和開工報告，具備施工條件；麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃。（）建設中的預計延誤.不能在規(guī)定的進度日期之前完成，該方應及時通知另一方并合理地詳細描述以下情況：明確何種事項的進度預期無法達到；延誤或預計延誤的原因，包括對任何申明為不可抗力的情況的描述；所預計的對進度的延誤（以天數(shù)計算），和其他合理的可預見的對建設工程進度不利的影響；一方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇〉?，或減少遲延及其影響的措施。（）如果出現(xiàn)下述情況，有關進度日期的最后期限將延長：.不可抗力事件；.項目建設過程中，在項目場地內(nèi)建設用地范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)有古墓、古建筑或化石等具有考古、地質(zhì)研究價值的物品；攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮。.進度日期實際已經(jīng)被延誤；.該方已采取所有合理的措施減少延誤；.如果另一方在收到書面要求后十個工作日之內(nèi)，對要求的延期未書面表示異議，則另一方將被視為對要求的延期已表示同意。工程建設質(zhì)量管理本項目的質(zhì)量目標為達到國家合格標準。（）乙方應會同監(jiān)理對施工質(zhì)量進行檢驗。（）組織定期或不定期的質(zhì)量檢查會和分析會，分析、通報施工質(zhì)量情況，協(xié)調(diào)有關單位間的施工活動以消除影響質(zhì)量的各種外部干擾因素。乙方負責安全文明施工目標的控制，具體管理內(nèi)容如下；鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥。項目全部或部分工程或設備材料的承包不能減輕乙方對本項目建設質(zhì)量和進度的責任，因此乙方應督促工程施工單位和供應商按照本合同的相關規(guī)定履行義務。在項目建設過程中，甲方有權(quán)對建設方案提出變更。設計變更應當經(jīng)甲方同意，并履行克東縣相關審批程序。乙方提出的工程變更由乙方自行承擔投資變化。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱。本項目項目驗收應遵照國家及地方主管部門關于公路建設項目驗收管理的規(guī)定執(zhí)行，主要包括交工驗收和竣工驗收。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧。乙方應嚴格執(zhí)行本項目工程環(huán)境影響報告書的批復，落實《環(huán)境保護法》中“建設項目中防止污染的措施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用”的相關規(guī)定，及時組織環(huán)保驗收。甲方有權(quán)對項目建設招標采購、工程投資、工程質(zhì)量、工程進度以及工程建設檔案資料等事項進行檢查，并提出意見。（）未依法進行工程招標采購的。本項目交工驗收通過的第二日即建成通車日。）》《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范（嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭。本項目所有項目公司運營范圍內(nèi)的設施所需的特許經(jīng)營期內(nèi)的維修、正常養(yǎng)護及必要的更新費用由乙方承擔。未經(jīng)甲方批準，乙方不得擅自進行任何涉及到本項目的改建或擴建工程。本項目依法可開展附屬的廣告等商業(yè)經(jīng)營，并獲得相應的收入，甲方應協(xié)調(diào)有關部門向乙方辦理必要的審批手續(xù)。乙方的保險應符合《中華人民共和國保險法》和其他適用法律的要求。甲方及政府有關部門依據(jù)自身行政職能對項目運營進行監(jiān)管。中期評估由甲方發(fā)起，組織其他政府相關部門及有關專家組成評估小組，對乙方的運營維護進行評估。評估報告內(nèi)容包括：評估結(jié)果、修改特許經(jīng)營協(xié)議和服務協(xié)議的建議。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設猶。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇。本項目運營期間，乙方承擔為運營維護本項目所支出的全部成本和費用，包括但不限于人工費、燃料動力費、修理費、財務費用、保險費、管理費、相關稅費等。項目公司在接到上述通知后應對道路進行必要的糾正性維護。主體移交委員會應由名甲方代表和名乙方代表參加。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負。本項目應于特許經(jīng)營期屆滿之時完成移交工作。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷。乙方至少應在項目特許經(jīng)營期屆滿前六個月提交所移交項目的移交清單；艫當為遙頭韙鰭噦暈糞窶適。正式移交備忘錄的簽署，意味著乙方所擁有的本協(xié)議授予的項目特許權(quán)的結(jié)束和終止。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬。如果參數(shù)不能達到上述要求，乙方應修正本項目的任何缺陷，并重新進行驗收。本項目移交后，乙方應保證不得因乙方的債務、人員安置和股權(quán)等其他經(jīng)濟、法律責任而使甲方遭受任何其他方的追索，甲方不承擔因此而引起的任何責任。無形資產(chǎn)的移交在移交日期，乙方應將甲方或其指定或委托機構(gòu)屆時使用的、運營和維護本項目所需要的所有技術(shù)和技術(shù)訣竅，無償移交給甲方或其指定或委托機構(gòu)。如果甲方要求，乙方應解除這些協(xié)議。對于向甲方移交和轉(zhuǎn)讓本項目及有關的承包商的保證、技術(shù)和供應協(xié)議，甲方無須向乙方支付任何補償或收購費用，協(xié)議雙方另有約定的除外。項目移交后，由甲方或接任乙方的經(jīng)營者決定繼續(xù)聘用或解聘。無關物品的搬移除非雙方另有協(xié)議，乙方應于移交日期之后天內(nèi)，自費從場地移走非乙方所屬的全部物品。保管期滿仍未移走的，視為該物品為無用物品任憑甲方處理。甲方應自費獲得所有的批準或使之生效，并采取其他可能的為移交和轉(zhuǎn)讓所必需的行動，并且應支付與移交和轉(zhuǎn)讓有關的所有印花稅、稅收、收費和其他類似費用。自移交日期開始，乙方在本協(xié)議項下的權(quán)利和義務即應終止，本協(xié)議另有規(guī)定的除外。若甲方在移交日之前決定了由乙方再次獲得特許經(jīng)營權(quán)，經(jīng)雙方書面同意后，本次移交程序可提前終止，移交條款由新的特許經(jīng)營協(xié)議規(guī)定。在特許經(jīng)營期滿前十二個月，乙方向甲方提交；在移交后五個工作日內(nèi)，該履約保函退還給項目公司。甲方發(fā)現(xiàn)乙方出現(xiàn)上述任何一項移交違約行為的，有權(quán)責令乙方立即改正。政府付費按照“基于可用性的績效合同”模式，運營期開始，政府方每年向項目公司支付的服務費分為“可用性服務費運維績效服務費”。兒躉讀閌軒鯀擬釔標藪疇礎。合理利潤率中標確定值為 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