【正文】 經(jīng)濟(jì)責(zé)任制制定獎(jiǎng)罰制度完善計(jì)量支付手續(xù)實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)提高工作技能提高經(jīng)濟(jì)效益 質(zhì)量程序文件的制定按照ISO9001∶2000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，制訂三個(gè)層次的質(zhì)量程序文件，保證本工程項(xiàng)目質(zhì)量管理從組織機(jī)構(gòu)的形成、體系的建立及工程實(shí)體質(zhì)量的控制等，全過程處于受控狀態(tài)，推進(jìn)和完善質(zhì)量管理工作，使質(zhì)量管理走向標(biāo)準(zhǔn)化。各部門質(zhì)檢人員配備為：項(xiàng)目經(jīng)理部：質(zhì)檢工程師4名、試驗(yàn)工程師1名、試驗(yàn)室試驗(yàn)員3名；各工程隊(duì)：專職質(zhì)檢員1人、試驗(yàn)工2人。② 負(fù)責(zé)建筑原材料的監(jiān)督檢驗(yàn)和建筑施工的過程試驗(yàn)，及時(shí)按施工技術(shù)規(guī)范要求對砂石骨料、水泥、鋼筋、混凝土、砂漿、外加劑、拌和水等進(jìn)行現(xiàn)場取樣和質(zhì)量檢驗(yàn)試驗(yàn)，并將檢驗(yàn)成果按時(shí)向工程技術(shù)部和總工程師匯報(bào)。② 做好進(jìn)場新員工培訓(xùn)及特殊工程的人員培訓(xùn)工作。② 負(fù)責(zé)工程材料設(shè)備的入庫驗(yàn)收、倉儲(chǔ)維護(hù)、控制發(fā)料、清庫盤點(diǎn)等物資的日常管理工作，建立健全機(jī)械設(shè)備的管理制度，加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，確保機(jī)械設(shè)備有效合理的利用。③ 督促測量隊(duì)對測量軸線定位，水準(zhǔn)點(diǎn)及高程控制及時(shí)進(jìn)行復(fù)核，并負(fù)直接技術(shù)責(zé)任。④ 督促試驗(yàn)人員對砂石骨料、水泥、鋼筋、混凝土、水泥砂漿等按要求及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場取樣和質(zhì)量檢驗(yàn)試驗(yàn)。⑶ 質(zhì)安環(huán)保部① 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、企業(yè)和監(jiān)理發(fā)布的各項(xiàng)規(guī)范、規(guī)程、質(zhì)量管理措施和質(zhì)量獎(jiǎng)罰條例，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的核定工作，對其工作質(zhì)量負(fù)責(zé)，保證其準(zhǔn)確率。主持重要項(xiàng)目和新技術(shù)、新工藝的技術(shù)質(zhì)量交底工作，以及重點(diǎn)工程控制軸線測量的復(fù)查、審定和核準(zhǔn)工作。② 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理召開工程質(zhì)量事故分析會(huì)，提出質(zhì)量事故的技術(shù)處理方案，對質(zhì)量事故負(fù)責(zé)并有權(quán)追究技術(shù)責(zé)任，組織編寫質(zhì)量事故報(bào)告。對不合格工程和質(zhì)量事故負(fù)直接責(zé)任。圖21 質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)框圖總經(jīng)濟(jì)師項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目副經(jīng)理機(jī)電物資部財(cái)務(wù)部各作業(yè)廠隊(duì)工程技術(shù)部施工管理部灌漿質(zhì)檢工程師砼質(zhì)檢工程師安裝質(zhì)檢工程師地質(zhì)質(zhì)檢工程師開挖質(zhì)檢工程師質(zhì)安環(huán)保部綜合辦公室計(jì)劃合同部試驗(yàn) 室竣工辦公室測量隊(duì)總工程師施工組織設(shè)計(jì)、設(shè)備報(bào)檢單、開工報(bào)告項(xiàng) 目 經(jīng) 理 部審 核監(jiān)理工程師審核結(jié)果開 工申報(bào)（分部分項(xiàng)工程施工方案、材料等）項(xiàng)目經(jīng)理部檢驗(yàn)（施工材料等）試 驗(yàn) 室檢 驗(yàn) 結(jié) 果不合格不合格不合格下一個(gè)循環(huán)返 工分部分項(xiàng)工程施工隱蔽工程分部分項(xiàng)工程自檢施工作業(yè)廠隊(duì)填報(bào)（隱蔽工程分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收單）項(xiàng)目經(jīng)理部資料核查監(jiān)理工程師、項(xiàng)目經(jīng)理部簽證、計(jì)量（質(zhì)量驗(yàn)收單）監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查監(jiān)理工程師、項(xiàng)目經(jīng)理部檢 查 結(jié) 果單位工程竣工驗(yàn)收監(jiān)理工程師、項(xiàng)目經(jīng)理部圖22 質(zhì)量控制流程圖合格合格合格清退出場 各崗位質(zhì)量管理職責(zé)⑴ 項(xiàng)目經(jīng)理① 項(xiàng)目經(jīng)理為施工質(zhì)量的第一責(zé)任人，對所有工程的施工質(zhì)量全權(quán)負(fù)責(zé)，對工程質(zhì)量實(shí)施直接領(lǐng)導(dǎo)，對保證施工質(zhì)量的重大問題進(jìn)行決策。 質(zhì)量管理方針科學(xué)管理，精心施工，過程受控，質(zhì)量一流讓業(yè)主滿意是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。在本合同項(xiàng)目施工中，本公司將嚴(yán)格遵守招標(biāo)文件中的質(zhì)量保證要求，全面推行ISO9001:2000《質(zhì)量管理體系要求》系列標(biāo)準(zhǔn)，確保本工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。布置條件⑴ 利用招標(biāo)圖及招標(biāo)文件和現(xiàn)場勘察所指示的位置、范圍及條件，進(jìn)行本合同工程投標(biāo)階段的施工總布置；⑵ 布置時(shí)，將充分考慮利用當(dāng)?shù)氐募庸?、物資供應(yīng)、修配及勞務(wù)、運(yùn)力等有利條件；⑶ 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)程、規(guī)范；⑷ 充分利用本單位以往及現(xiàn)在類似工程的經(jīng)驗(yàn)、裝備水平、科研及工法成果等。根據(jù)本標(biāo)合同段招標(biāo)文件，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，辦公及生活營地?cái)M在業(yè)主指定的場地內(nèi)布置。 質(zhì)量管理目標(biāo)建立健全GB/T190012000質(zhì)量保證體系，建立完善的質(zhì)量檢查制度。 質(zhì)量管理原則本單位保證質(zhì)量的原則是：“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”，“上道工序不合格決不允許進(jìn)入下道工序”，“質(zhì)量具有一票否決權(quán)”，“質(zhì)量重獎(jiǎng)重罰”，“誠信是施工質(zhì)量的保證”。② 負(fù)責(zé)質(zhì)量體系的建立、實(shí)施和管理，確保人力、設(shè)備、資金等資源到位。⑤ 每月組織一次工程項(xiàng)目的質(zhì)量檢查，掌握工程項(xiàng)目的質(zhì)量情況。③ 對技術(shù)問題和質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施，指導(dǎo)開展創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)。⑤ 及時(shí)掌握工程質(zhì)量情況，對質(zhì)量好的典型及時(shí)進(jìn)行推廣。② 負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的定期檢查和驗(yàn)收，檢查施工班組自檢、質(zhì)檢員復(fù)檢和質(zhì)檢工程師終檢“三檢制”落實(shí)情況，以及一些重要部位或工序質(zhì)檢人員的落實(shí)情況。⑤ 督促機(jī)電物資部熟悉掌握原材料、成品、半成品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁供應(yīng)不合格的材料。④ 督促試驗(yàn)人員對砂石骨料、水泥、鋼筋、混凝土、水泥砂漿等按要求及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場取樣和質(zhì)量檢驗(yàn)試驗(yàn)，并按時(shí)將有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告上報(bào)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。⑹ 施工管理部① 根據(jù)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施組織施工生產(chǎn)，負(fù)責(zé)工程施工的組織和協(xié)調(diào)工作。③ 負(fù)責(zé)合同評審及經(jīng)營、合同管理；編制經(jīng)營計(jì)劃；監(jiān)督各項(xiàng)合同的執(zhí)行。③ 負(fù)責(zé)項(xiàng)目工地計(jì)量儀器設(shè)備管理工作，對試驗(yàn)檢驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行定期校驗(yàn)和率定；參加項(xiàng)目工地有關(guān)的質(zhì)量分析和研究。 質(zhì)量保證體系的建立認(rèn)真貫徹ISO9001∶2000系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立完善質(zhì)量保證體系。三個(gè)層次的質(zhì)量程序文件為：質(zhì)量計(jì)劃、質(zhì)量計(jì)劃程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書。它對人員培訓(xùn)、現(xiàn)場變更、物項(xiàng)管理、不合格品控制、預(yù)防和糾正措施等質(zhì)量管理工作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化管理作了詳細(xì)描述和規(guī)定。作業(yè)指導(dǎo)書在各子項(xiàng)施工前1個(gè)月報(bào)監(jiān)理人審核批準(zhǔn)后實(shí)施。并結(jié)合實(shí)際，建立保證質(zhì)量的各項(xiàng)管理制度和管理辦法。對施工中的每道工序，按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求檢驗(yàn)合格后，經(jīng)監(jiān)理工程師或業(yè)主代表簽認(rèn)，方可進(jìn)行下道工序施工，使整個(gè)工程始終處于受控狀態(tài)。 質(zhì)量保證的管理措施⑴ 加強(qiáng)思想教育，提高全員質(zhì)量意識(shí)。⑶ 推行全面質(zhì)量管理的科學(xué)管理方法，成立QC小組，運(yùn)用PDCA循環(huán)，抓好關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的質(zhì)量攻關(guān)。⑷ 加強(qiáng)對施工情況的了解，對每項(xiàng)工程、每個(gè)施工部位的施工措施要認(rèn)真審查，分析可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題并提前做好技術(shù)措施。貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的宗旨，堅(jiān)持“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的原則，做到思想保證、組織保證、技術(shù)保證、措施保證、確保人員、設(shè)備及工程安全。它由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、各部門主管、專職安全員和各作業(yè)隊(duì)隊(duì)長組成。安全生產(chǎn)管理委員會(huì)的職責(zé)是：認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策、法令和規(guī)章制度；負(fù)責(zé)審批并貫徹執(zhí)行安全管理體系三個(gè)層次的安全文件，審批安全生產(chǎn)措施計(jì)劃；完善各部門管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制；定期研究解決安全生產(chǎn)中的難題；組織項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)大檢查和開展安全無事故競賽活動(dòng)等；總結(jié)與推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；主持安全事故的調(diào)查分析，提出對策。、行政部門保證工人生活基本條件，確保施工人員健康。，落實(shí)安全措施。② 負(fù)責(zé)建立統(tǒng)一的安全生產(chǎn)管理體系，確保安全監(jiān)察人員的素質(zhì)和數(shù)量。⑵ 項(xiàng)目副經(jīng)理安全職責(zé)① 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理主持本項(xiàng)目日常安全管理工作，是安全工作的直接責(zé)任人。⑤ 對重要項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)安全交底工作。② 本項(xiàng)目開工前，結(jié)合實(shí)踐編寫通俗易懂適合于本工程使用的安全防護(hù)規(guī)程袖珍手冊。④ 主持工程項(xiàng)目安全檢查工作，確定檢查日期、參加人員。施工隊(duì)和班組安全員在班前交待注意事項(xiàng)，班后講評安全，把事故消滅在萌芽狀態(tài)中。按照“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的原則組織施工生產(chǎn)，做到消除事故隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。⑴ 第一層次的安全文件——安全管理手冊本工程安全管理手冊依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)安全健康管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》制定，安全管理手冊是項(xiàng)目部安全管理的綱領(lǐng)性文件，項(xiàng)目部各職能部門（單位）必須有效執(zhí)行安全管理手冊，按規(guī)定的工作接口和安全管理手冊規(guī)定的原則和責(zé)任，認(rèn)真履行各項(xiàng)安全規(guī)定和措施，確保各崗位的安全，從而實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)；質(zhì)安環(huán)保部要通過檢查、監(jiān)督，對各部門（單位）加以控制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施限期整改；組織全體職工對安全管理手冊及其程序的培訓(xùn)，提高職工的安全意識(shí)，有效促進(jìn)工程安全順利進(jìn)行。會(huì)議由項(xiàng)目部各部門、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人及有關(guān)安全人員參加。 安全報(bào)告制度在本工程施工過程中，對發(fā)生的安全事故、事件、不符合項(xiàng)必須及時(shí)、如實(shí)逐級上報(bào)，嚴(yán)禁拖延、隱瞞或虛報(bào)。項(xiàng)目部必須記錄并保存下述安全記錄：⑴ 工傷事故記錄；⑵ 設(shè)備及車輛事故記錄；⑶ 環(huán)境損害事故記錄；⑷ 政府監(jiān)察情況記錄；⑸ 工程損害記錄；⑹ 災(zāi)害損失記錄。⑶ 每年進(jìn)行安全評比，對生產(chǎn)安全的施工隊(duì)、班組和個(gè)人，經(jīng)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理委員會(huì)審核批準(zhǔn)后，給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。⑶ 所有職工必須通過公司、項(xiàng)目部和班組現(xiàn)場三級安全教育，保證職工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌據(jù)本崗位的安全操作技能，經(jīng)過考試或考核，合格者填寫《安全教育登記表》，再由勞資部門安排上崗作業(yè)。并根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患或安全管理的不足，項(xiàng)目部必須及時(shí)進(jìn)行整改。③ 項(xiàng)目部安全部每周組織各單位進(jìn)行安全檢查和經(jīng)驗(yàn)交流，參加人員有安全部安全員和各單位安全人員組成，對各單位的施工安全、安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及違章作業(yè)，立即采取措施進(jìn)行整改。 安全技術(shù)措施 施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施⑴ 施工現(xiàn)場的膜置應(yīng)符合防火、防爆、防雷電等規(guī)定和文明施工的要求，施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活辦公用房、倉庫、材料堆放、停車場、修理場等應(yīng)按批準(zhǔn)的總平面膜置圖進(jìn)行膜置。⑵ 開挖自上而下分層進(jìn)行，梯段開挖高度不大于10m，嚴(yán)禁采取自下而上的開挖方式。⑶ 所有運(yùn)載車輛均不準(zhǔn)超載、超寬、超高運(yùn)輸。⑶ 非專職電氣值班員，不得操作電氣設(shè)備。⑵ 定期對吊鉤、吊罐鋼絲繩進(jìn)行檢查；使用過程中經(jīng)常保養(yǎng)，避免碰撞。、防盜及危爆物品管理措施⑴ 清除一切可能造成火災(zāi)、爆炸事故的根源，嚴(yán)格控制火源、易燃、易爆和助燃物。⑸ 在生活區(qū)及工地重要電器設(shè)備周圍，設(shè)置接地或避雷裝置，防止雷擊起火，造成安全事故。2)防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚等。設(shè)備。3)其他專門為應(yīng)急救援所需而準(zhǔn)備的物資、專用設(shè)備、工具。重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出占10%　　1)對重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患進(jìn)行辨別、評估、整改、監(jiān)控。1)“三類人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用，不在安全費(fèi)用中列支)占5%。4)購置、編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影象資料。環(huán)境保護(hù)及水土保持組織機(jī)構(gòu)見下圖。 制定并實(shí)施各項(xiàng)環(huán)保、水保措施⑴ 制定嚴(yán)格的作業(yè)制度，規(guī)范施工人員作業(yè)行為，做到科學(xué)管理、文明施工，避免有害物質(zhì)或不良行為對環(huán)境造成污染或破壞。⑵ 嚴(yán)禁在林區(qū)焚燒垃圾或點(diǎn)明火，防止森林火災(zāi)。⑵ 棄渣場安排專人管理，統(tǒng)一指揮棄渣堆放，卸料及時(shí)推平。 加強(qiáng)對邊坡保護(hù)和水土流失防治⑴開挖前，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)要求在開挖輪廓線外坡頂設(shè)置永久排（截）洪溝和臨時(shí)河道，將雨（洪）水排到施工區(qū)下游，防止雨（洪）水對開挖邊坡的影響。⑷ 及時(shí)對形成的邊坡按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行邊坡支護(hù)，對邊坡上的破碎帶按監(jiān)理人指示采取更有效的方式進(jìn)行邊坡支護(hù)，所有形成的邊坡支護(hù)必須在雨季前施工完成，確保邊坡的穩(wěn)定。并定期對廢（污）水處理系統(tǒng)進(jìn)行清理。⑸ 不得在施工區(qū)水域清洗受污染的物資及機(jī)械設(shè)備。⑷ 分別在各主要生產(chǎn)施工區(qū)設(shè)置分離式免水沖移動(dòng)廁所，移動(dòng)廁所設(shè)置在安全區(qū)域，設(shè)置地點(diǎn)根據(jù)工程進(jìn)展及時(shí)調(diào)整并設(shè)置專人管理。⑵ 合理分膜動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備的工作場所，避免一個(gè)地方運(yùn)行較多動(dòng)力機(jī)械設(shè)備。⑹ 機(jī)械設(shè)備盡量選用低噪音或裝有消聲裝置的機(jī)械設(shè)備；對拌和站、空壓站設(shè)置隔音裝置，降低噪音的影響。⑷ 本項(xiàng)目施工時(shí)，施工車輛較多，道路車流量大，車輛行走將產(chǎn)生較大灰塵，為降低或防止塵土飛揚(yáng)對大氣的污染，項(xiàng)目部配備2臺(tái)灑水車對各施工道路進(jìn)行灑水，1～2小時(shí)灑水一遍，確保施工時(shí)施工道路保持潮濕，防止車輛跑動(dòng)引起的灰塵對大氣造成污染，確?？諝赓|(zhì)量達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）二級標(biāo)準(zhǔn)的要求。 環(huán)境保護(hù)及水土保持控制手段⑴ 成立環(huán)境保護(hù)及水土保持領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂環(huán)境保護(hù)與水土保持的實(shí)施方案和具體措施，由質(zhì)安環(huán)保部具體負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。⑸ 由質(zhì)安環(huán)保部專職監(jiān)督員定期進(jìn)行工地巡察，對于違反環(huán)保與水保措施的施工及人員記錄在案，并發(fā)出整改通知，限期整改，對嚴(yán)重違反行為或造成后果者將按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處罰。 施工進(jìn)度計(jì)劃本工程施工可劃分三個(gè)階段，即施工準(zhǔn)備階段、主體工程施工階段與工程掃尾與驗(yàn)收階段。加強(qiáng)現(xiàn)場的思想政治工作，作為搞好現(xiàn)場施工生產(chǎn)的一個(gè)重要保證，使每一個(gè)參加施工的職工充滿責(zé)任感、榮譽(yù)感，發(fā)揮出最大積極性。建立技術(shù)管理的組織體系，逐級落實(shí)技術(shù)責(zé)任制。在整個(gè)工程的施工過程中，堅(jiān)持“以日保周，以周保月”的進(jìn)度保證方針，實(shí)行“雨天的損失晴天補(bǔ)，本月的損失下月補(bǔ)”的補(bǔ)趕意外耽誤工期的措施，確保施工總進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。專業(yè)過硬，善于打硬仗、打苦仗，能夠顧全大局，把業(yè)主的利益永遠(yuǎn)放在第一位。1）在我公司范圍內(nèi)，選派具有同類經(jīng)驗(yàn)豐富的施工隊(duì)伍。4）根據(jù)班組所承擔(dān)的施工項(xiàng)目要求及其勞動(dòng)力技術(shù)、質(zhì)量、施工管理協(xié)作能力等，以公司內(nèi)部施工管理目標(biāo)為依據(jù)，與其簽訂本工程具體的施工協(xié)議、施工安全協(xié)議書及其它有關(guān)承諾和保證文件，明確其工作項(xiàng)目和范圍、工作目標(biāo)施工要求、獎(jiǎng)罰措施