【正文】 中華人民共和國國家標準 《危險貨物品名表》（ GB1226890） ； 《危險化學品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》（ GB182652020）； 中華人民共和國國家標準《汽車危險貨物運輸、裝卸作業(yè)規(guī)程》（ JT314591）； 《汽車危險貨物運輸規(guī)則》（ JT313088）； 中華 人民共和國國家標準《劇毒物品品名表》（ GB5893） 中華人民共和國國家標準《危險貨物分類和品名編號》（ GB694486） 《 常用化學危險品貯存通則 》（ GB 156031995） 《 易燃易爆性商品儲藏養(yǎng)護技術(shù)條件 》 GB 179141999 《 腐蝕性商品儲藏養(yǎng)護技術(shù)條件 》 GB 179151999 《 毒害性商品儲藏養(yǎng)護技術(shù)條件 》 GB 179161999 項目依據(jù) 四川省發(fā)展和改革委員會文件川發(fā)經(jīng)貿(mào) [2020]98 號：四川省發(fā)改委關(guān)于洪安危險化學品到發(fā)站貨場項目建議書的批復； 成都市發(fā)展計劃委員會文件成計經(jīng)貿(mào) [2020]3 號：成都市發(fā)展計劃委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《洪安危險化學品到發(fā)站貨場項目建議書批復》的通知； 成都鐵路局成鐵總工函 [2020]359 號：關(guān)于成都市投資公司擬在洪安鄉(xiāng)車站修建危險品貨場鐵路專用線接軌問題的復函； 洪安危險化學品到發(fā)站貨場項目建議書； 成都西部呈祥化工 物流有限責任公司提供的擬建場址地形圖、地理位置圖、當?shù)貧庀?、水文、地質(zhì)等資料； 成都西部呈祥化工物流有限責任公司提供其他相關(guān)資料：到發(fā)物品種類、數(shù)量、貯運周期等； 中國西部（成都）化工市場有限責任公司提供的工程及環(huán)境基礎(chǔ)技術(shù)資料； 成都市龍泉驛區(qū)環(huán)境保護局文件龍環(huán)發(fā) [2020]93 號《關(guān)于確認成都西部呈祥化工物流有限責任公司建設(shè)項目執(zhí)行環(huán)境標準的請示》 7 成都市環(huán)科院編制的《中國西部（成都）化工市場環(huán)境影響報告書》 四川省化工設(shè)計院編制的《成都西部呈祥化工物流有限責任公司洪安危險化學品到發(fā)站貨場的可行性研究報告》 四川省發(fā)展和改革委員會文件川發(fā)經(jīng)貿(mào) [2020]334 號：四川省發(fā)改委關(guān)于洪安危險化學品到發(fā)站貨場項目可行性研究報告的批復 四川省建設(shè)項目環(huán)境保護申報表：川環(huán)開建（ 2020277）號 評價目的 “環(huán)境影響評價制度”作為建設(shè)項目環(huán)境保護行政管理的六項基本制度（包括：環(huán)境影響評價制度、三同時制度、征收排污費制度、限期治理制度、排污 申報登記制度及環(huán)境保護許可制度）之一，根本目的在于貫徹“環(huán)境保護”的基本國策，認真執(zhí)行“以防為主，防治結(jié)合”的環(huán)境方針。 4 本項目的建設(shè)將會對環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》以及《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的有關(guān)要求，應對本項目開展環(huán)境影響評價（含環(huán)境風險評價）工作。 因此，本項目在成都市龍泉驛區(qū)洪安鎮(zhèn)文安村內(nèi)建設(shè)符合當?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃。按《成都市城市消防安全布局規(guī)劃》的要求：龍?zhí)端戮硟?nèi)的大型石油化工及其它易燃易爆危險化學品近期不再擴大規(guī)模，逐步搬遷到龍泉驛區(qū)洪安鎮(zhèn)境內(nèi)?！币虼?， 在洪安鄉(xiāng)火車站附近新建危險化學品到發(fā)站貨場符合有關(guān)規(guī)劃要 求。為此，成都市政府已經(jīng)將化工專業(yè)市場定點于龍泉驛區(qū)洪安鎮(zhèn)。同時，四川省危險化學品供需企業(yè)主要分布在成都市及其周邊的綿陽市、德陽市等地區(qū)。根據(jù)上述規(guī)劃、成都市政府已以成府函 [2020]145 號文批復將成都化工市場定點于龍泉驛區(qū)文安鎮(zhèn) (現(xiàn)洪安鎮(zhèn) )，成都經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員 會以成經(jīng)管委 [2020]4 號文批復龍泉驛區(qū)文安鎮(zhèn) (現(xiàn)洪安鎮(zhèn) )建立成都經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)文安化工園區(qū)，四川省計委于 2020 年 3 月 17 日以川經(jīng)貿(mào) [2020]50 號文批準立項。該站危險化學品到發(fā)倉儲已明顯不符合城市規(guī)劃要求，并受到成都市政府限制。 成都市作為四川省省會、歷史文化名城和西南地區(qū)科技、金融、商貿(mào)中心及交通、通訊樞紐的特大型城市，隨著新時期的不斷發(fā)展，原有的總體規(guī)劃和各專業(yè)規(guī)劃已不適應城市和市場經(jīng)濟發(fā)展 的需要。石油化工也是四川省的支柱產(chǎn)業(yè)之一，是國民經(jīng)濟的最活躍成份。 1 第一章 總 論 項目建設(shè)意義及評價任務的由來 石油化工產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一，石油化工原料及產(chǎn)品是工業(yè)生產(chǎn)不可缺少的重要基礎(chǔ)原材料，涉及國計民生的各個領(lǐng)域，如：食品、醫(yī)藥、紡織、環(huán)保、農(nóng)藥、化肥、軍工、機械、電子、冶金、公用建筑等。四川省擁有全國大、中型化工企業(yè)數(shù)十家：四川化工股份有限公司、四川瀘天化 (集團 )公司、四川天華股份有限公司、自貢鴻鶴化工股份有限公司、四川宜賓天原化工公司等。為此成都市于 1996年對原有規(guī)劃進行了新一輪修編調(diào)整，并經(jīng)國務院國函 [1999]63 號文件批復同意。成都市政府“規(guī)劃在龍泉驛區(qū)洪安鄉(xiāng)境內(nèi)設(shè)易燃易爆危險品生產(chǎn)倉儲區(qū)”，“現(xiàn)位于金牛區(qū)天回鄉(xiāng)和成華 區(qū)龍?zhí)多l(xiāng)境內(nèi)的大型石油、化工及其它易燃易爆危險品倉庫，近期不再擴大規(guī)模，并逐步減少其儲存的易燃易爆危險品數(shù)量， 遠期拆遷。目前，該市場為成都市唯一的化工專業(yè)市場。為適應成都市的整體規(guī)劃的調(diào)整和城市發(fā)展需要，便于與成都化工市場和四川省乃至整個西南地區(qū)危險化學品供需企業(yè)配套，在龍泉 驛區(qū)洪安鎮(zhèn)新建洪安危險化學品到發(fā)站貨場已勢在必行。該化工專業(yè)市場，已于 2020 年初開始投入使用，預計今后經(jīng)營戶將達 400 家以上。 龍泉驛區(qū)洪安鎮(zhèn)處于成都市市區(qū)的下風下水方向，遠離人口稠密區(qū)，但交通發(fā)達，本項目距洪安火車站 500m，距成渝高速公路 10km，距成南高速公路 2km，距新建的成洛路 6km，成都物資儲運公司曙光倉庫占地 440 畝，倉儲面積近 6 萬 M2，現(xiàn)有閑置倉庫3 萬 M2 以上，擁有巨大的倉儲能力和多年的危險化學品倉儲管理經(jīng)驗。在龍泉驛區(qū)洪安鎮(zhèn)境內(nèi)建立危險化學品到發(fā)站貨場，將為這項搬遷工作創(chuàng)造十分有利的條件，同時會極大的緩解危險化學品儲存距城區(qū)較近而帶來的負面影響，徹底改善成都市的消防狀況，進而對加速成都市唯一的化工專業(yè)市場的營運，落實成都市向東向南發(fā)展戰(zhàn)略決策的深入，對成都經(jīng)濟的全 局發(fā)展具有積極的推動作用，意義重大。 中國西部（成都）化工市場項目屬于社會服務性項目，符合環(huán)境保護總局環(huán)監(jiān)函[2020]：《關(guān)于印發(fā)國家有關(guān)工商投資領(lǐng)域制止重復建設(shè)項目，淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品及禁止外商投資產(chǎn)品的名錄的通知》所要求的范疇， 因此，本項目在成都市龍 泉驛區(qū)洪安鎮(zhèn)文安村建設(shè)符合國家現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)政策。為此，本項目建設(shè) 單位――成都西部呈祥化工物流有限責任公司于 2020 年 9 月委托 中國人民解放軍后勤工程學院環(huán)境保護科學研究所進行本項目的環(huán)境影響評價工作。根據(jù)環(huán)境保護法及國務院第 253 號令規(guī)定，為加強建設(shè)項目環(huán)境保護管理，嚴格控制新的污染，保護和改善環(huán)境，一切新建、擴建和技改工程必須編制環(huán)境影響報告書（表）。引導公眾參與到項目建設(shè)期和營運期的環(huán)境保護監(jiān)督中，同時，在一定程度上也起到宣傳國家有關(guān)環(huán)保法規(guī)和政策的作用。 評價工作原則 分析項目在施工期和營運期對環(huán)境產(chǎn)生的影響以及營運期可能產(chǎn)生的危險， 突出分析化工產(chǎn)品在運輸、儲存中的危險性 ，提出污染防治和生態(tài)保護的措施以及安全管理建議， 重點提出化工產(chǎn)品在運輸、儲存過程中應加強和注意的安全保 護措施 ，從環(huán)境保護和安全的角度論證項目的可行性。工程區(qū)域內(nèi)人群目前全部飲用地下水，該區(qū)域地下水深度約 20米，水質(zhì)較好。工 程區(qū)域 1500 米范圍內(nèi)無風景名勝點、無珍貴文物古跡。尤其是在發(fā)生液體泄漏事故時的沖洗水將會對區(qū)域地表水和地下水產(chǎn)生一定程度的影響。 ? 項目的實施對區(qū)域聲學環(huán)境的影響 項目在建設(shè)過程中的施工機械、運輸車 輛以及運營期運輸車輛、消防泵站、變配電站、綜合樓空調(diào)機等產(chǎn)生的噪聲將對聲學環(huán)境產(chǎn)生一定程度的影響。 11 評價所采用的標準 環(huán)境質(zhì)量標準 按照成都市龍泉驛區(qū)環(huán)境保護局文件，龍環(huán)發(fā) [2020]93 號《關(guān)于確認成都西部呈祥化工物流有限責任公司建設(shè)項目執(zhí)行環(huán)境標準的 請示》，本評價采用下列標準： ? 環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行：《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》 GB3095－ 1996 的二級標準限定值，具體的標準值見表 11。具體的標準值見表 13。 ? 大氣污染物執(zhí)行：《大氣污染物綜合排放標準》（ GB162971996）二級標準的相應標準值，具 體標準見表 15。 15 表 17 建筑施工場界噪聲限值 等效聲級 LAcq（ dB） 施工階段 主要噪聲源 噪聲限值 晝間 夜間 土石方 推土機、挖掘機、裝卸機等 75 55 打樁 各種打樁機等 85 禁止施工 結(jié)構(gòu) 混凝土攪拌機、振搗棒、電鋸等 70 55 裝修 吊車、升降機等 65 55 評價內(nèi)容及評價重點 評價內(nèi)容 本項目的主要建設(shè)內(nèi)容為： （ 1） 建筑面積 16362m2 的危 險化學品液體儲存罐區(qū)（含總?cè)莘e 27600m3 地上儲罐和總?cè)莘e 2394m3地埋罐區(qū)）； （ 2） 汽車裝卸站棚 (四個 )； （ 3） 建筑面積 4158m2的中轉(zhuǎn)庫 （ 4） 建筑面積 1700m2的綜合樓 （ 5） 建筑面積 180m2的材料庫 （ 6） 建筑面積 144m2的消防水泵站（氮氣站） （ 7） 建筑面積 126m2的變配電站 （ 8） 容積 300m3的雨水收集池 （ 9） 工具室、綠化、廁所、以及其它生活設(shè)施等。 運營期環(huán)境影響評價 ? 運營期的環(huán)境空氣：運營期在運輸、轉(zhuǎn)運、搬運、碼堆過程中無組織排放的粉塵 D3對 環(huán)境的影響分析及預測評價； ? 運營期的水環(huán)境：主要為運營期貨場職員生活污水 W沖洗貨場地面的沖洗廢水 W4；液體儲罐的冷卻排水 W5對環(huán)境的影響分析及預測評價； ? 運營期的聲學環(huán)境：主要為運營期消防泵站、變配電站的噪聲 N來往車輛交通噪聲N綜合樓空調(diào)室外機產(chǎn)生的噪聲 N5等對環(huán)境的影響分析及預測評價； ? 運營期的固體廢棄物環(huán)境：主要為運營期清掃貨場產(chǎn)生的垃圾 S運營期產(chǎn)品外包裝廢料 S4以及化學品內(nèi)包裝廢料 S5對環(huán)境的影響分析及預測評價。 運營期間達標排放評價 針對該項目在運營期各項污染物，包括廢水污染物、廢氣污染 物、噪聲、固體廢棄物等，根據(jù)當?shù)丨h(huán)保部門給該項目下達的污染物排放標準，判別其是否可以“達標排放”。 項目與城市總體規(guī)劃符合性論證 依照項目所在區(qū)域總體規(guī)劃圖對該項目進行分析，以判別該項目是否與區(qū)域總體規(guī)劃相符合。 評價重點 依照上面的描述，本評價的評價重點在于： ? 大氣污染（發(fā)生泄漏事故狀態(tài)下）； 19 ? 風險事故分析及后果預測、風險管理、減少風險的措施、應急預案。本項目的空氣環(huán)境評價按照三 級評價進行。 20 聲學環(huán)境 評價范圍為廠界外 100 米以內(nèi)的聲學環(huán)境及其聲學環(huán)境敏感點。通過篩選可找出該項目建設(shè)可能對環(huán)境產(chǎn)生有較大影響的因子，確定本次環(huán)境影響評價專題及其評價內(nèi)容，同時確定各專 題評價工作等級及項目建設(shè)環(huán)境保護目標。 本評價依照下列的程序進行。 地形地貌 龍泉驛區(qū)地貌形態(tài)是成 都凹陷基礎(chǔ)上發(fā)育起來的，地勢由東南逐漸向西北微傾，最高海拔 米，最低海拔 米，相對高差 米。背斜由侏羅系和白堊原地層組成。春季氣溫回升快而不穩(wěn)定，易出現(xiàn)倒春寒，且降水少，偶有冰雹與陣性大風；夏季降水多，易成為洪災；秋季多陰雨，天氣較涼；冬季多霧，日照少。發(fā)源于長松鄉(xiāng)元包村王家灣，為油榨河、洛溪河，沿長松山西坡北流經(jīng)過清音溪、寶獅村，出寶獅口進入山前平壩地帶，折向西南，流經(jīng)龍泉鎮(zhèn)長柏村、燃燈村入柏合鎮(zhèn)，過柏合寺進入雙流縣 境，于籍田鎮(zhèn)與柴桑河、龍眼河相匯后向西流至黃龍溪匯入府河，干流河長 公里，平均比降 12％，總流域面積 675 平方公里，在龍泉驛區(qū)境內(nèi)河長 18 公里，流域面積 87 平方公里。 沙河支溝：沙河為府河分支之一。 24 土壤植被 土壤類型以紫色頁巖發(fā)育土為主，土層厚 30100 厘米。 全區(qū)地帶性森林植被屬亞熱帶常綠闊葉林帶，自然森林植被已經(jīng)被破壞，現(xiàn)存多為天然次森林和 人工林。這里有水杉、銀杏、紅豆木、楠木等國家一、二、三級保護珍惜名貴樹木 15 種，有名貴藥材 375 種。區(qū)境內(nèi)有樹木 30多 科 80多種，主要為銀杏、柏木、楠木、紅豆木、黃連木、榆樹、柳樹、樟樹、槐樹、梧桐、泡桐、馬尾松等。本項目的實施對這些自然資源沒有破壞。 2020 年末人口 4711 戶，其中農(nóng)業(yè) 4285 戶，非農(nóng)業(yè) 452 戶；總?cè)丝?15823 人，其中男 8196 人，女 7627 人。 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及水平 25 龍泉驛區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度很快，特別是近幾年來的發(fā)展速度迅猛，經(jīng)濟技術(shù)指標在大幅度增長。區(qū)內(nèi)花果山是省級風景名勝區(qū)，龍泉湖風光秀麗，都是休閑娛樂和品味農(nóng)家生活的最佳去處。整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)二、三、一態(tài)勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展， 2020 年總產(chǎn)值 億元，企業(yè)增加值 750萬元；農(nóng)業(yè)收入達到 4621 萬元，人均可支配收入 3085 元，種植業(yè)糧經(jīng)比例為 3:7?！翱平膛d區(qū)”戰(zhàn)略得到進一步實施，科技進步對國民經(jīng)濟增長的貢獻率達 45％，科技轉(zhuǎn)化步伐不斷加快。 洪安鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)中學一所，在校學生 522 人，小學 7 所，在校生 1299 人，文化館