【正文】 年底前淘汰，其余類推；有淘汰計劃的條目，根據(jù)計劃進行淘汰；未標(biāo)淘汰期限或淘汰計劃的條目為國家產(chǎn)業(yè)政策已明令淘汰或立即淘汰。 根據(jù)《關(guān)于制止鋼鐵行業(yè)盲目投資的若干意見》（國辦發(fā)[2003]103號）規(guī)定，國家和各地原則上不再批準(zhǔn)新建鋼鐵聯(lián)合企業(yè)和獨立煉鐵廠、煉鋼廠項目，確有必要的，必須經(jīng)過國家投資主管部門按照規(guī)定的準(zhǔn)入條件充分論證和綜合平衡后報國務(wù)院審批?？h級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查工作。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心(以下簡稱全國許可證審查中心) 受全國許可證辦公室委托承擔(dān)有關(guān)技術(shù)性和事務(wù)性的工作。，相關(guān)產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家產(chǎn)業(yè)政策一經(jīng)修訂，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時執(zhí)行，本實施細(xì)則將根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化、國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，動態(tài)修訂。編號：XK05001建筑用鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則（一）（鋼筋混凝土用熱軋鋼筋部分）2011年1月19日公布 2011年3月1日實施國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局1 目 錄1 總則 12 工作機構(gòu) 23 企業(yè)申請生產(chǎn)許可證的基本條件 24 許可程序 4 申請和受理 4 企業(yè)實地核查 5 產(chǎn)品抽樣與檢驗 5 審定與發(fā)證 6 集團公司的生產(chǎn)許可 65 審查要求 6 企業(yè)生產(chǎn)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 6 企業(yè)生產(chǎn)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品必備的生產(chǎn)設(shè)備和檢測設(shè)備 7 鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品出廠檢驗項目 8 鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查辦法 11 鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗規(guī)則 116 證書和標(biāo)志 14 證書 14 標(biāo)志 157 委托加工備案程序 168 監(jiān)督檢查 179 收費 1710 生產(chǎn)許可證工作人員守則 1711 附則 18附件1鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗機構(gòu)名單及檢驗產(chǎn)品范圍 19附件2鋼筋混凝土用熱軋鋼筋生產(chǎn)許可證申請書 20附件3鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查辦法 27附件4生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查報告 36附件5企業(yè)實地核查輕微缺陷項匯總表 37附件6檢驗報告 38建筑用鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則（鋼筋混凝土用熱軋鋼筋部分）1 總則 為了做好鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證工作，依據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》(國務(wù)院令第440號)、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》(國家質(zhì)檢總局令第80號)、《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于修改〈中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法〉的決定》（國家質(zhì)檢總局令第130號）等規(guī)定，制定本實施細(xì)則。，國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門認(rèn)為需要聽證的涉及公共利益的重大許可事項，將向社會公告，并舉行聽證。 全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室?guī)Ю咪摻钌a(chǎn)許可證審查部（以下簡稱審查部）設(shè)在國家建筑鋼材質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，受全國許可證辦公室的委托組織起草鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品實施細(xì)則；跟蹤相關(guān)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)要求的變化，及時提出修訂、補充產(chǎn)品實施細(xì)則的意見和建議；組織鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品實施細(xì)則的宣貫；組織對鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品申請企業(yè)的實地核查；審查、匯總申請取證企業(yè)的有關(guān)材料。 鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的檢驗工作由指定的檢驗機構(gòu)承擔(dān)，檢驗機構(gòu)名單及檢驗產(chǎn)品范圍見附件1。 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號）規(guī)定，對于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項目，一律不再實行審批制，區(qū)別不同情況實行核準(zhǔn)制和備案制。 根據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》(國發(fā)［2009］38號)規(guī)定，充分利用當(dāng)前市場倒逼機制，在減少或不增加產(chǎn)能的前提下，通過淘汰落后、聯(lián)合重組和城市鋼廠搬遷，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步，推動鋼鐵工業(yè)實現(xiàn)由大到強的轉(zhuǎn)變。盡快完善建筑用鋼標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計規(guī)范，加快淘汰強度335兆帕以下熱軋帶肋鋼筋，推廣強度 400兆帕及以上鋼筋，促進建筑鋼材升級換代。4 許可程序 申請和受理 企業(yè)申請辦理生產(chǎn)許可證時，應(yīng)當(dāng)向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交以下申請材料：《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》及附表（見附件2）,《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》中“產(chǎn)品類別”欄填寫“鋼筋混凝土用變形鋼筋”，“產(chǎn)品名稱”欄填寫“鋼筋混凝土用熱軋鋼筋”，“產(chǎn)品單元”欄按照表1中的產(chǎn)品單元填寫，“產(chǎn)品品種、規(guī)格型號”欄按照表1 中的產(chǎn)品品種、產(chǎn)品牌號和對應(yīng)的規(guī)格范圍填寫。 符合國家產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)要求的建設(shè)項目（生產(chǎn)線）的有效審批或核準(zhǔn)文件復(fù)印件（換證并生產(chǎn)條件沒有發(fā)生變化除外）。 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后，對申請材料符合實施細(xì)則要求的，準(zhǔn)予受理，并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》；對申請材料不符合本實施細(xì)則要求且可以通過補正達到要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。企業(yè)試生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須經(jīng)承擔(dān)生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗任務(wù)的檢驗機構(gòu)，依據(jù)本實施細(xì)則規(guī)定和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的組批規(guī)則批批檢驗合格，并在產(chǎn)品或者包裝、說明書標(biāo)明“試制品”后，方可銷售。 審查組由2至4名審查員組成，審查組成員不得全部來自同一單位，應(yīng)當(dāng)由不同單位人員共同組成?！渡a(chǎn)許可證企業(yè)實地核查報告》（見附件4）和《企業(yè)實地核查不符合項匯總表》（見附件5）復(fù)印件一份交企業(yè)，一份交觀察員，由觀察員報企業(yè)所在地省級許可證辦公室。 企業(yè)實地核查不合格的判為企業(yè)審查不合格，由審查部書面上報國家質(zhì)檢總局，并由國家質(zhì)檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。檢驗機構(gòu)不得將檢驗任務(wù)分包、轉(zhuǎn)包。 企業(yè)實地核查不合格的，不再進行產(chǎn)品抽樣和檢驗。 全國許可證審查中心自受理企業(yè)申請之日起50日內(nèi)完成上報材料的審查，并報國家質(zhì)檢總局。 國家質(zhì)檢總局自作出批準(zhǔn)決定之日起20日內(nèi)，將獲證企業(yè)名單以公告、網(wǎng)絡(luò)(，“產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督”頁面“生產(chǎn)許可”欄目)等方式向社會公布。5 審查要求 企業(yè)生產(chǎn)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(見表2)表2 企業(yè)生產(chǎn)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)1GB 鋼筋混凝土用鋼 第1部分：熱軋光圓鋼筋2GB 鋼筋混凝土用鋼 第2部分：熱軋帶肋鋼筋3GB 130141991 鋼筋混凝土用余熱處理鋼筋4YB/T 2011 連續(xù)鑄鋼方坯和矩形坯主要相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)1GB/T 223 鋼鐵及合金化學(xué)分析方法2GB/T 222 鋼的成品化學(xué)成分允許偏差3GB/T 228 金屬材料 室溫拉伸試驗方法4GB/T 232 金屬材料 彎曲試驗方法5GB/T 2101 型鋼驗收、包裝、標(biāo)志及質(zhì)量證明書的一般規(guī)定6YB/T 5126 鋼筋混凝土用鋼筋 彎曲和反向彎曲試驗方法7YB/T 081 冶金技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)值修約與檢測數(shù)值的判定原則8GB/T 4336 碳素鋼和中低合金鋼 火花源原子發(fā)射光譜分析方法注：標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)修訂，企業(yè)應(yīng)當(dāng)自標(biāo)準(zhǔn)實施之日起按新標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查和產(chǎn)品檢驗應(yīng)當(dāng)按照新標(biāo)準(zhǔn)要求進行。，在申請規(guī)格范圍中抽取最高強度級牌號的最大和最小規(guī)格各1個批號產(chǎn)品樣品后，其它牌號產(chǎn)品的樣品可在申請規(guī)格范圍內(nèi)根據(jù)企業(yè)庫存實際情況進行抽取。相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)是：化學(xué)成分分別為： 熱軋光圓鋼筋GB 、熱軋帶肋鋼筋GB 、余熱處理鋼筋GB 130141991。（或鋼坯）產(chǎn)品中隨機抽取10支，現(xiàn)場檢測鋼筋（或鋼坯）的尺寸外形、表面質(zhì)量、標(biāo)志等項目。注：交貨狀態(tài)填寫：直條或盤卷此表一式四份，一份企業(yè)留存，一份封存于樣品內(nèi)，二份由抽樣人員交派出單位。 每批號產(chǎn)品檢驗項目及評分辦法見表8。晶粒度：僅用于細(xì)晶粒熱軋鋼筋。如：有煉鋼和軋鋼生產(chǎn)線的企業(yè)申請普通熱軋鋼筋產(chǎn)品單元，強度等級335，尺寸范圍12mm到20mm，則最終產(chǎn)品明細(xì)為：鋼筋混凝土熱軋鋼筋（含鋼坯）普通熱軋鋼筋HRB335 12mm～20mm。、產(chǎn)品品種，應(yīng)當(dāng)按照本實施細(xì)則規(guī)定的程序申報和進行實地核查及產(chǎn)品檢驗。 在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，當(dāng)國家有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求發(fā)生較大改變時，企業(yè)應(yīng)及時執(zhí)行國家新頒布的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求。全國許可證審查中心自收到材料之日起10日內(nèi)完成申報材料的書面審核，報送國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)，國家質(zhì)檢總局自收到材料之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予變更的決定。生產(chǎn)許可證證書遺失或者毀損，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出補領(lǐng)生產(chǎn)許可證申請。不符合條件的，書面告知企業(yè)，并說明理由。QS標(biāo)志由企業(yè)自行印(貼)，標(biāo)志的式樣、尺寸及顏色要求見《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》附件6，可以按照規(guī)定放大或者縮小。所屬單位和集團公司一起辦理生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)在其產(chǎn)品標(biāo)牌和質(zhì)量證明書分別標(biāo)注集團公司和所屬單位的名稱、住所，以及集團公司的生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號，或者僅標(biāo)注集團公司的名稱、住所和生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。 7 委托加工備案程序 委托企業(yè)申請備案應(yīng)當(dāng)符合以下條件： 取得工商行政管理部門核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋申請委托加工備案的產(chǎn)品； 申請委托加工備案產(chǎn)品涉及產(chǎn)業(yè)政策的，應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)要求； 已簽訂了有效委托加工合同并公證，且委托加工合同必須明確委托企業(yè)負(fù)責(zé)全部產(chǎn)品銷售。對不符合條件的，不予備案并說明理由。、說明書上標(biāo)注加?。ㄙN）生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。，年度自查報告內(nèi)容是否完整、真實。 產(chǎn)品檢驗收費：由企業(yè)按照《國家計委、財政部關(guān)于鍋爐及壓力容器用無縫鋼管等生產(chǎn)許可證收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》（計物價[1993]2182號文）和《關(guān)于新增工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品質(zhì)量檢驗費收費標(biāo)準(zhǔn)（第六批）備案的函》（國質(zhì)檢科[2008]481號）的規(guī)定向檢驗機構(gòu)交付。10 生產(chǎn)許可證工作人員守則 遵紀(jì)守法，依法行政，保守秘密，誠實守信； 堅持原則，秉公辦事，忠于職守，盡職盡責(zé)； 服務(wù)企業(yè)，高效快捷，謙虛謹(jǐn)慎、文明待人； 作風(fēng)正派，清正廉潔，自警自省，慎權(quán)慎欲。附件1鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗機構(gòu)名單及檢驗產(chǎn)品范圍（1）國家建筑鋼材質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心地 址：北京市海淀區(qū)西土城路33號郵政編碼：100088電 話：01082227342傳 真：01082227916電子信箱：zying311聯(lián) 系 人：張瑩檢驗產(chǎn)品范圍：普通熱軋鋼筋、細(xì)晶粒熱軋鋼筋、熱軋光圓鋼筋、余熱處理鋼筋附件2鋼筋混凝土用熱軋鋼筋生產(chǎn)許可證申請書（附表）國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局附表填寫說明1. 申報產(chǎn)品單元應(yīng)按以下三個名稱之一填寫：——鋼筋混凝土用熱軋鋼筋（含鋼坯）；——鋼筋混凝土用熱軋鋼筋（不含鋼坯）；——鋼筋混凝土用熱軋鋼筋（鋼坯）；2. 附表附表4申報產(chǎn)品生產(chǎn)線（內(nèi)部）名稱是指申報企業(yè)內(nèi)凡涉及申報產(chǎn)品生產(chǎn)的分公司、分廠、車間或生產(chǎn)線名稱。附