【正文】
變化,主要考察教育方面人力、物力的投入,B1B6具體為:生均教育支出;教育支出占GDP的比重;公共教育投資與私人教育投資的相對比例;公共教育支出總額;政府對學(xué)生及其家庭的公共補(bǔ)貼;服務(wù)部門及資源部門的教育支出。但這些指標(biāo)基本上是圍繞以下幾個主題進(jìn)一步細(xì)化形成的:1)A類指標(biāo),主要是教育背景(包括人口、社會、經(jīng)濟(jì)等);2)B類指標(biāo),主要是教育投入方面的指標(biāo);3)C類指標(biāo),主要是受教育機(jī)會、教育參與及教育進(jìn)步等;4)D類指標(biāo),主要側(cè)重于學(xué)習(xí)環(huán)境及學(xué)校組織;5)E類指標(biāo),主要反映教育產(chǎn)出(包括個人、社會產(chǎn)出和勞動力市場等);6)F類指標(biāo),也屬教育產(chǎn)出一類,但主要描述學(xué)生的成績情況。開始每兩年出版一集,從1995年起每年出版一集,至2003年,已出版了11集。OECD在進(jìn)行社會經(jīng)濟(jì)研究的同時也進(jìn)行教育研究,并于1968年成立了教育研究與改革中心(Centre for Educational Research and Innovation,簡稱CERI),所有的成員國均為該中心的參加者。(一)OECD教育發(fā)展指標(biāo)體系的發(fā)展歷程及特點一、OECD教育發(fā)展指標(biāo)的發(fā)展歷程與回顧《教育概覽:OECD指標(biāo)(2003)》從背景、投入、過程、產(chǎn)出四個維度分析教育現(xiàn)象的CIPP模式以及2003年指標(biāo)的變化趨勢,對我國教育指標(biāo)的制定有著重要的參考意義。摘關(guān)鍵詞:OECD。該中心的主要目標(biāo)是促進(jìn)研究、政策改革與實踐之間的更好融合,豐富關(guān)于國際教育發(fā)展趨向的知識,積極參與和促進(jìn)教育研究者、實踐工作者和政府官員間的跨國討論。《教育概覽:OECD指標(biāo)》具有以下顯著的特點:1)OECD十分強(qiáng)調(diào)《教育要覽》要針對人們普遍關(guān)心的問題和對現(xiàn)行政策有爭議的問題,為制定政策服務(wù),因此《教育要覽:OECD指標(biāo)》具有很強(qiáng)的針對性、政策性和前瞻性;2)從社會、經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)出發(fā)描繪和評價教育,十分關(guān)注教育與社會、經(jīng)濟(jì)的關(guān)系和教育的效率、效果;3)十分重視對教育過程的監(jiān)測和比較分析,為教育政策制定機(jī)關(guān)制定政策,教育管理機(jī)構(gòu)、學(xué)校以及教師改進(jìn)教育教學(xué)過程提供了大量豐富、具體的信息;4)收錄的數(shù)據(jù)具有較高的準(zhǔn)確性和國際可比性;5)觀點鮮明、圖文并茂,可讀性強(qiáng)。以《教育概覽:OECD指標(biāo)(2003)》為例,在這一年的《教育概覽》中,將原有的A類指標(biāo)(教育背景)與原有的E類指標(biāo)(教育的個人產(chǎn)出、社會產(chǎn)出及勞動力市場)和F類指標(biāo)(學(xué)生成績)融合在一起,定義為“教育機(jī)構(gòu)的產(chǎn)出與學(xué)習(xí)的影響力”的指標(biāo)名稱,并且不再考察“學(xué)齡人口的相對數(shù)量”。C類指標(biāo)中刪掉了“特殊需要學(xué)生或獲得額外資源學(xué)生”的指標(biāo),增加了“低教育程度青年人的現(xiàn)狀”,反映出指標(biāo)的表達(dá)更為嚴(yán)謹(jǐn),指標(biāo)考察范圍的界定更加清晰、全面。D1D8具體為:為中小學(xué)學(xué)生提供的全部教學(xué)時間;班級規(guī)模及學(xué)生與教學(xué)人員的比率;師生運用信息及通訊技術(shù)的情況;教師的培訓(xùn)及專業(yè)發(fā)展;公立中小學(xué)教師的工資;教學(xué)時間及教師的工作時間;教師的供給與需求;教師及教育從業(yè)人員的年齡與性別分布。以2003年的教育發(fā)展指標(biāo)為例,當(dāng)年共有四章34個指標(biāo),主要關(guān)注學(xué)習(xí)結(jié)果的質(zhì)量,影響學(xué)習(xí)結(jié)果的政策和環(huán)境因素以及個人和社會投資教育而獲得的回報等。具體表現(xiàn)為通過指標(biāo)的調(diào)整來順應(yīng)和體現(xiàn)教育政策的變化。因此,在指標(biāo)體系中不僅要有反映數(shù)量、規(guī)模的指標(biāo),還要有體現(xiàn)教育發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo),只有這樣才能科學(xué)全面地反映出各國教育發(fā)展的實際水平,為國際比較及各國的教育改革與發(fā)展提供依據(jù)。缺乏教育發(fā)展外部條件的考察,局限于教育單個領(lǐng)域的孤立描述是片面的。這些指標(biāo)主要側(cè)重于教育現(xiàn)狀的描述,而且僅限于一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)的匯總,缺乏成熟的教育發(fā)展指標(biāo)分析理論做支撐。 囿于封閉描述我國的教育發(fā)展指標(biāo)主要集中在教育內(nèi)部的統(tǒng)計上,沒有指標(biāo)來說明教育發(fā)展的宏觀背景情況,如人口規(guī)模、政治、經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、社會發(fā)展等,只是一種教育內(nèi)部的孤立統(tǒng)計和封閉描述。顯然,許多層次無法進(jìn)行準(zhǔn)確的比較。但現(xiàn)實是我國的教育指標(biāo)缺乏這方面的深入工作。經(jīng)過多次的修訂和完善,OECD教育發(fā)展指標(biāo)體系已經(jīng)成為國際范圍內(nèi)被廣泛認(rèn)可的、科學(xué)的教育發(fā)展指標(biāo)體系,通過分析其指標(biāo)與內(nèi)容,我們可以得到些許啟示。另外,在謀求接軌的同時也要考慮到本國的國情,因為各國的社會政治制度