oecd教育發(fā)展指標(biāo)體系分析及啟示-wenkub
2023-07-10 22:22:33 本頁(yè)面
【正文】 變化，主要考察教育方面人力、物力的投入，B1B6具體為：生均教育支出；教育支出占GDP的比重；公共教育投資與私人教育投資的相對(duì)比例；公共教育支出總額；政府對(duì)學(xué)生及其家庭的公共補(bǔ)貼；服務(wù)部門及資源部門的教育支出。但這些指標(biāo)基本上是圍繞以下幾個(gè)主題進(jìn)一步細(xì)化形成的：1)A類指標(biāo)，主要是教育背景（包括人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等）；2)B類指標(biāo)，主要是教育投入方面的指標(biāo)；3)C類指標(biāo)，主要是受教育機(jī)會(huì)、教育參與及教育進(jìn)步等；4)D類指標(biāo)，主要側(cè)重于學(xué)習(xí)環(huán)境及學(xué)校組織；5)E類指標(biāo)，主要反映教育產(chǎn)出（包括個(gè)人、社會(huì)產(chǎn)出和勞動(dòng)力市場(chǎng)等）；6)F類指標(biāo)，也屬教育產(chǎn)出一類，但主要描述學(xué)生的成績(jī)情況。開始每?jī)赡瓿霭嬉患?，?995年起每年出版一集，至2003年，已出版了11集。OECD在進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)研究的同時(shí)也進(jìn)行教育研究，并于1968年成立了教育研究與改革中心(Centre for Educational Research and Innovation,簡(jiǎn)稱CERI)，所有的成員國(guó)均為該中心的參加者。（一）OECD教育發(fā)展指標(biāo)體系的發(fā)展歷程及特點(diǎn)一、OECD教育發(fā)展指標(biāo)的發(fā)展歷程與回顧《教育概覽：OECD指標(biāo)(2003)》從背景、投入、過(guò)程、產(chǎn)出四個(gè)維度分析教育現(xiàn)象的CIPP模式以及2003年指標(biāo)的變化趨勢(shì)，對(duì)我國(guó)教育指標(biāo)的制定有著重要的參考意義。摘關(guān)鍵詞：OECD。該中心的主要目標(biāo)是促進(jìn)研究、政策改革與實(shí)踐之間的更好融合，豐富關(guān)于國(guó)際教育發(fā)展趨向的知識(shí)，積極參與和促進(jìn)教育研究者、實(shí)踐工作者和政府官員間的跨國(guó)討論?！督逃庞[：OECD指標(biāo)》具有以下顯著的特點(diǎn)：1)OECD十分強(qiáng)調(diào)《教育要覽》要針對(duì)人們普遍關(guān)心的問(wèn)題和對(duì)現(xiàn)行政策有爭(zhēng)議的問(wèn)題，為制定政策服務(wù)，因此《教育要覽：OECD指標(biāo)》具有很強(qiáng)的針對(duì)性、政策性和前瞻性；2)從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)出發(fā)描繪和評(píng)價(jià)教育，十分關(guān)注教育與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的關(guān)系和教育的效率、效果；3)十分重視對(duì)教育過(guò)程的監(jiān)測(cè)和比較分析，為教育政策制定機(jī)關(guān)制定政策，教育管理機(jī)構(gòu)、學(xué)校以及教師改進(jìn)教育教學(xué)過(guò)程提供了大量豐富、具體的信息；4)收錄的數(shù)據(jù)具有較高的準(zhǔn)確性和國(guó)際可比性；5)觀點(diǎn)鮮明、圖文并茂，可讀性強(qiáng)。以《教育概覽：OECD指標(biāo)(2003)》為例，在這一年的《教育概覽》中，將原有的A類指標(biāo)（教育背景）與原有的E類指標(biāo)（教育的個(gè)人產(chǎn)出、社會(huì)產(chǎn)出及勞動(dòng)力市場(chǎng)）和F類指標(biāo)（學(xué)生成績(jī)）融合在一起，定義為“教育機(jī)構(gòu)的產(chǎn)出與學(xué)習(xí)的影響力”的指標(biāo)名稱，并且不再考察“學(xué)齡人口的相對(duì)數(shù)量”。C類指標(biāo)中刪掉了“特殊需要學(xué)生或獲得額外資源學(xué)生”的指標(biāo)，增加了“低教育程度青年人的現(xiàn)狀”，反映出指標(biāo)的表達(dá)更為嚴(yán)謹(jǐn)，指標(biāo)考察范圍的界定更加清晰、全面。D1D8具體為：為中小學(xué)學(xué)生提供的全部教學(xué)時(shí)間；班級(jí)規(guī)模及學(xué)生與教學(xué)人員的比率；師生運(yùn)用信息及通訊技術(shù)的情況；教師的培訓(xùn)及專業(yè)發(fā)展；公立中小學(xué)教師的工資；教學(xué)時(shí)間及教師的工作時(shí)間；教師的供給與需求；教師及教育從業(yè)人員的年齡與性別分布。以2003年的教育發(fā)展指標(biāo)為例，當(dāng)年共有四章34個(gè)指標(biāo)，主要關(guān)注學(xué)習(xí)結(jié)果的質(zhì)量，影響學(xué)習(xí)結(jié)果的政策和環(huán)境因素以及個(gè)人和社會(huì)投資教育而獲得的回報(bào)等。具體表現(xiàn)為通過(guò)指標(biāo)的調(diào)整來(lái)順應(yīng)和體現(xiàn)教育政策的變化。因此，在指標(biāo)體系中不僅要有反映數(shù)量、規(guī)模的指標(biāo)，還要有體現(xiàn)教育發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)，只有這樣才能科學(xué)全面地反映出各國(guó)教育發(fā)展的實(shí)際水平，為國(guó)際比較及各國(guó)的教育改革與發(fā)展提供依據(jù)。缺乏教育發(fā)展外部條件的考察，局限于教育單個(gè)領(lǐng)域的孤立描述是片面的。這些指標(biāo)主要側(cè)重于教育現(xiàn)狀的描述，而且僅限于一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匯總，缺乏成熟的教育發(fā)展指標(biāo)分析理論做支撐。 囿于封閉描述我國(guó)的教育發(fā)展指標(biāo)主要集中在教育內(nèi)部的統(tǒng)計(jì)上，沒(méi)有指標(biāo)來(lái)說(shuō)明教育發(fā)展的宏觀背景情況，如人口規(guī)模、政治、經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、社會(huì)發(fā)展等，只是一種教育內(nèi)部的孤立統(tǒng)計(jì)和封閉描述。顯然，許多層次無(wú)法進(jìn)行準(zhǔn)確的比較。但現(xiàn)實(shí)是我國(guó)的教育指標(biāo)缺乏這方面的深入工作。經(jīng)過(guò)多次的修訂和完善，OECD教育發(fā)展指標(biāo)體系已經(jīng)成為國(guó)際范圍內(nèi)被廣泛認(rèn)可的、科學(xué)的教育發(fā)展指標(biāo)體系，通過(guò)分析其指標(biāo)與內(nèi)容，我們可以得到些許啟示。另外，在謀求接軌的同時(shí)也要考慮到本國(guó)的國(guó)情，因?yàn)楦鲊?guó)的社會(huì)政治制度
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