【正文】 應(yīng)充分利用這一權(quán)利，積極參加企業(yè)組織的安全生產(chǎn)法 律、法規(guī)、規(guī)程及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的教育培訓(xùn)，掌握從事崗位工作所必 須具備的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。職工有了解和自己相關(guān)的作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn) 因素、可能造成的事故后果的權(quán)利，作為礦山開采的職工更應(yīng) 該主動(dòng)了解工作場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)因素，以及緊急情況下的防護(hù) 措施和處理辦法。第五節(jié) 職工安全生產(chǎn)權(quán)利與義務(wù)《安全生產(chǎn)法》等法律法 規(guī)，不僅賦予了職工安全生產(chǎn) 的權(quán)利，同時(shí)也規(guī)定了職工必 須依法履行安全生產(chǎn)的義務(wù)。 六、有權(quán)拒絕不符合安全生產(chǎn)要求或違反規(guī)章制度的指揮。二、自覺遵守企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律和各項(xiàng)管理 制度。第四節(jié) 安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的安全管理制度，也是所有安全管 理制度的核心。房屋設(shè)計(jì)等輔助性 措施，即保障安全技 術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境所必 需的房屋設(shè)施等措施， 其中包括更衣室、沐浴 室、消毒室、婦女衛(wèi)生 室及廁所等。它是礦山企業(yè)有計(jì)劃、有步驟地改善勞動(dòng)條件，防止傷亡 事故和職業(yè)病的一項(xiàng)重要措施。電工、焊接工、爆破工、礦井通風(fēng)工、主提升操作工、絞車 操作工、尾礦工、安全員等特種作業(yè)人員以及鍋爐工、起重工、 礦內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車司機(jī)等特種設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)過考核，取得相 關(guān)操作證以后，才能從事相應(yīng)工種的作業(yè)。二、安全教育培訓(xùn)制度安全教育培訓(xùn)是提高職工安全生產(chǎn)素質(zhì)和安全技能的重要手 段。通過安全檢查可以 及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中存 在的事故隱患、人員違 章和管理缺陷并使其得 到及時(shí)糾正、整改，保 證生產(chǎn)安全。為保障鈾礦冶職工生產(chǎn)過程中的安全與健康，中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公 司制定了《鈾礦冶安全規(guī)程》、《鈾礦冶安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范——地 下與地浸鈾礦山及水冶廠實(shí)施指南》等。《工傷保險(xiǎn)條例》對(duì)工傷保險(xiǎn)基金的征集與管理、 工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、工傷保險(xiǎn)待遇監(jiān)督管理與法律責(zé)任等作 了規(guī)定。四、《職業(yè)病防治法》該法已于2011年12月31日公布修改，新修改的《職業(yè)病防治 法》，是為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護(hù)勞動(dòng) 者健康及其相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的一部重要法律。該法的頒布實(shí)施，對(duì)有效防止礦山事故，保障礦山職工在勞動(dòng)過程中的安全與健康，起到了巨大的 推動(dòng)作用。一、《安全生產(chǎn)法》自2002年11月1日起實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》是我國(guó)安全生產(chǎn)方 面最基本的法律。廣大職工要正確理解安全生產(chǎn)方針的含義，并在生產(chǎn)作業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中時(shí)刻堅(jiān)持“安 全第一”，自覺地用安全生產(chǎn)方針來指導(dǎo)和規(guī)范自己的行為，避免 安全事故的發(fā)生?！邦A(yù)防為主”要求我們?cè)诠ぷ髦袝r(shí)刻預(yù)防安全事故的發(fā)生。Ⅴ81 / 82第一章 安全生產(chǎn)法律常識(shí)第一節(jié) 安全生產(chǎn)方針 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是我國(guó)的安全生產(chǎn)方針。 在生產(chǎn)中的各個(gè)環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù) 操作規(guī)程，認(rèn)真履行崗位安全職責(zé)，防微杜漸、防患于未然；發(fā) 現(xiàn)事故隱患要立即處理，自己不能處理的要及時(shí)上報(bào)，積極預(yù)防 事故的發(fā)生。第二節(jié) 安全生產(chǎn)法律法規(guī)依法安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，是礦山企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)有力保 障?！栋踩a(chǎn)法》的宗旨是加強(qiáng)安全監(jiān)督管理， 防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn) 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！兜V山安全法》對(duì)礦山建設(shè)的安全保障、礦山開采的 安全保障、礦山企業(yè)的安全管理、礦山監(jiān)督和管理、礦山事故處 理、法律責(zé)任等作了規(guī)定。五、《工傷保險(xiǎn)條例》《工傷保險(xiǎn)條例》已于2010年12月8日修改公布，自2011年1月1 日起施行。是保障員工自身權(quán)利的一部重要法律。對(duì)廣大職工而言，安全生產(chǎn)法律法規(guī)，既是對(duì)職工的約束，促使職工自覺遵紀(jì)守法，同時(shí)也是對(duì)職工的保護(hù)，使職工懂法、守法，學(xué)會(huì)利用法律的武器來維護(hù)自己的生命安全與合法權(quán)益。安全檢查的類別有日常性檢查，礦山各級(jí)管理部門開展的定 期檢查，職能部門開展的專業(yè)性檢查，以及季節(jié)性檢查和節(jié)假日 前后進(jìn)行的檢查等。《安全生產(chǎn)法》規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職工進(jìn)行安全教育 和培訓(xùn)，保證職工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生 產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。三、安全考核獎(jiǎng)懲制度安全考核獎(jiǎng)懲制度是企業(yè)安全管理制度的重要組成部分，是 工作“計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比”原則的具體落實(shí)和延 伸。編制安全技術(shù)措施計(jì)劃并組織實(shí) 施，可以把改善勞動(dòng)條件納入礦山企業(yè)的安全計(jì)劃建設(shè)中，有效 地利用資金來加強(qiáng)職工安全教育和勞動(dòng)保護(hù)，消除生產(chǎn)中存在的 一些重大安全隱患，使礦山企業(yè)的勞動(dòng)條件的改善逐步走向法制 化、制度化。安全宣傳教育措 施，即為宣傳普及安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、基礎(chǔ)知識(shí)所需要的措施，其主要形式包括：安全衛(wèi)生教材、圖書、資料、安全衛(wèi)生展 覽和培訓(xùn)班等。安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)質(zhì)是“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。三、嚴(yán)格遵守崗位操作規(guī)程，做到不違規(guī)作業(yè)，不冒險(xiǎn)蠻干。 七、有義務(wù)勸阻、糾正他人的違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 一、 職工安全生產(chǎn)的權(quán)利（一）勞動(dòng)保護(hù)權(quán)。如果相關(guān)人員不能認(rèn)真履行職責(zé)，有權(quán)向上 級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映情況，提出意見或建議。如果企業(yè)沒有提供相應(yīng)的安全教 育培訓(xùn)或方式方法不當(dāng)，可以向相關(guān)人員提出建議和意見。（五）緊急避險(xiǎn)權(quán)。如果因生產(chǎn)安全事故受到傷害，職工除了享有工傷保險(xiǎn)之 外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償權(quán)利的，還可以向企業(yè)提出 賠償?shù)囊蟆＃ò耍┞殬I(yè)健康保障權(quán)。 職工不僅要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，還應(yīng)當(dāng)遵守用人單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，這是職工在安全生產(chǎn)方 面的一項(xiàng)法定義務(wù)；職工必須增強(qiáng)法律觀念，自覺遵章守紀(jì)，從維護(hù)國(guó)家利益、集體利益以及自身利益出發(fā)，把遵章守紀(jì)、按章操作落實(shí)到具體的工作中。因此，職工應(yīng)當(dāng)服從管理，這也是職工在安全生產(chǎn)方 面的一項(xiàng)法定義務(wù)。企業(yè)在為職 工提供符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品后，職工有義務(wù)正確 佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。（五）接受安全生 產(chǎn)教育和培訓(xùn)的義務(wù)。 在工作中，職工應(yīng)積極參加技術(shù)革新，提出合理化建議，不斷改善勞動(dòng)條件和工作環(huán)境。隨著礦山開采 硬件設(shè)施、生產(chǎn)工藝 和管理水平的不斷提 高，職工的安全行為就成了搞好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵性因素。只有樹立了安全意識(shí)，才能根據(jù)具體情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的 危險(xiǎn)因素，進(jìn)行分析、判斷之后提出相應(yīng)的措施，減少和消除 事故的發(fā)生。無數(shù)的事實(shí)告訴我們習(xí)慣性違章導(dǎo)致事故的發(fā)生是必然的， 不發(fā)生事故才是偶然的，意識(shí)到危險(xiǎn)才可以預(yù)防，避免事故的發(fā) 生；而意識(shí)不到危險(xiǎn)的存在，粗心大意、忽視安全、輕視安全， 才是最大的危險(xiǎn)。（一）違章指揮。 違章作業(yè)主要是指 職工違反生產(chǎn)崗位的安 全生產(chǎn)制度，如安全生 產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī) 程、安全用電規(guī)程、交接班制度等行為。違反勞動(dòng)紀(jì)律具體包括：不履行勞動(dòng)合同，不遵守考勤與休 假紀(jì)律、生產(chǎn)與工作紀(jì)律、獎(jiǎng)懲制度、其他紀(jì)律等。 有的人嫌麻煩，圖省事，降低成本，總想以最小的代價(jià)取得最好的效果，甚至壓縮到極限，降低安全投入。有 的新人技術(shù)差，經(jīng)驗(yàn)少，可是初生牛犢不怕虎，急于表現(xiàn)自己， 以自己或他人的痛苦驗(yàn)證安全制度的重要作用，用鮮血和生命驗(yàn) 證安全規(guī)程的科學(xué)性。（五）逆反心理。職工隊(duì) 伍中的有些人，由于綜合素質(zhì)較差、安全意識(shí)不強(qiáng)、法制觀念淡薄，“三違”現(xiàn)象時(shí) 有出現(xiàn)，屢禁不絕，嚴(yán)重地威脅了礦山的正常生產(chǎn)和礦工的生命 安全，甚至造成了礦山的慘重災(zāi)難，其影響極壞，危害極大。因而，采取得力措施制止和減少習(xí)慣 性違章行為，可避免和減少各類事故的發(fā)生并大大增加礦井的安 全可靠性。例如，按以下幾個(gè)步驟做出自己的回答：1. 你是怎樣操作的？2. 這樣操作是否符合安全規(guī)章制度？3. 不符合的部分有哪些危害性？4. 安全規(guī)章制度能否改進(jìn)？ 這種形式不僅使我們廣大職工知道安全規(guī)章制度是怎樣規(guī)定的，而且知道為什么這樣規(guī)定。同時(shí)， 正確對(duì)待班組以及企業(yè)內(nèi)部的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)違章違紀(jì)檢查、評(píng)比、公 布制度，不因自己的違章違紀(jì)行為曝光而產(chǎn)生消極的情緒，努力學(xué)習(xí)改正，營(yíng)造遵章守紀(jì)光榮的氛圍。四、職工之間互相監(jiān)督礦山開采工作是一種集體配合的作業(yè)過程，每一個(gè)職工都 是集體中的一員，其作業(yè)內(nèi)容與大生產(chǎn)系統(tǒng)緊密相關(guān)。盡管安全工作天天講、時(shí)時(shí)抓，可是安全生產(chǎn)事故還是時(shí)有發(fā)生，原因當(dāng)然是多方面的，但其中很重要的原因就是還有部分職工沒有養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣。例如安全知識(shí)競(jìng) 賽等。職工不僅應(yīng)該掌握自己所處的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的詳細(xì)安 全信息，更應(yīng)注意周圍生產(chǎn)條件的變化。班后做好總 結(jié)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)解決。鈾礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)教材（五）要經(jīng)常與其他同事進(jìn)行交流，了解企業(yè)的安全情況，并了解協(xié)同作業(yè)職工的情況。（二）確認(rèn)周圍環(huán)境 無影響正常工作的因素。（六）如果作業(yè)時(shí)需要多人協(xié)同，應(yīng)該在作業(yè)開始前做好溝 通，確認(rèn)所有協(xié)同職工的作業(yè)位置、作業(yè)方法、聯(lián)絡(luò)方式等，確 認(rèn)無誤后方可進(jìn)行作業(yè)。（二）自覺遵守服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指揮，對(duì)于違章指揮應(yīng)該拒 絕執(zhí)行，并且敢于指出。（六）自覺做好設(shè)備設(shè)施保養(yǎng)，保持作業(yè)環(huán)境的干凈整潔。常用的調(diào)節(jié)方法包括：（一）暗示調(diào)節(jié)。（三）想象調(diào)節(jié)。（三）妥善地處理工作與家庭之間的關(guān)系，做好企業(yè)成員和 家庭成員之間的角色變換。應(yīng) 該及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或告知其他職工，避免因此出現(xiàn)“三違”。 預(yù)知也是職工所應(yīng)具備的最基本的一種安全行為習(xí)慣。4. 本崗位可能發(fā)生的“三違”行為。預(yù)想的方式主要有三種：開放式預(yù)想、針對(duì)性預(yù)想和走動(dòng)式預(yù)想。第三章 主動(dòng)了解，積極參與安全活動(dòng)第一節(jié) 班組的班前班后會(huì)安全生產(chǎn)，就是在順利的完成生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，保證每個(gè)職 工的安全與健康。（一）班前會(huì)的內(nèi)容。4. 做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析，告知可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)、部位和應(yīng)采 取的防護(hù)措施。班組長(zhǎng)還要對(duì) 當(dāng)天的生產(chǎn)任務(wù)、相應(yīng)的安全措施、需使用的安全器具等情況做 到心中有數(shù)，對(duì)承擔(dān)工作任務(wù)的班組成員的技術(shù)能力、責(zé)任心有 足夠的了解。符合實(shí)際的，要堅(jiān)持下去；不符合實(shí)際的，要及 時(shí)糾正；沒有考慮到的，要重新考慮進(jìn)去。二、班后會(huì)班后會(huì)是一天工作 結(jié)束后告一段落，在下 班前由班組長(zhǎng)主持召開 的班組會(huì)。（三）提出整改意見和防范措施。不能因?yàn)槭艿奖頁(yè)P(yáng)而沾沾自 喜，也不能因?yàn)槭艿脚u(píng)而產(chǎn)生消極情緒。（二）學(xué)習(xí)本企 業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制 度，檢查有無違章現(xiàn) 象、違章行為。（二）班組必須全員參加，并認(rèn)真做好活動(dòng)記錄。 當(dāng)前班組安全日活動(dòng)存在一些諸如活動(dòng)缺乏有效性、活動(dòng)的質(zhì)量不高、活動(dòng)的廣泛性、持久性差等問題。3. 安全日活動(dòng)的檢查考核不嚴(yán)格，存在很大隨意性。因此，應(yīng)制定符合班組自身特點(diǎn)的活動(dòng)規(guī)定，從活 動(dòng)的原則、時(shí)間、內(nèi)容、記錄及檢查考核等方面，制定操作性強(qiáng) 的檢查考核方法，切實(shí)把安全日活動(dòng)落到實(shí)處。即活動(dòng)內(nèi)容不必求大，只要能解決生產(chǎn)實(shí)際中的一個(gè)小問題，就可以說達(dá)到了目的。避免因產(chǎn)生厭倦抵觸情緒 而使班組安全日活動(dòng)走過場(chǎng)。各班組應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)建立與管理水平相配套的檢查考核 細(xì)則，將檢查納入企業(yè)的崗位責(zé)任制大檢查、各類專項(xiàng)檢查 中，并將檢查的結(jié)果同企業(yè)開展的創(chuàng)“三無班組”活動(dòng)等一 切評(píng)優(yōu)活動(dòng)掛鉤。第三節(jié) 安全文化建設(shè)活動(dòng)班組安全文化建設(shè)是一項(xiàng)具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的安全管理策 略。二、班組安全文化建設(shè)的主要內(nèi)容實(shí)踐表明“班組安全文化”不僅包括班組安全物質(zhì)文化和安 全精神文化，還應(yīng)細(xì)化，分為物質(zhì)、制度、觀念和行為四個(gè)方 面，班組安全文化建設(shè)應(yīng)從這四個(gè)方面入手。3. 開展“6S”活動(dòng)。2. 對(duì)有關(guān)安全制度進(jìn)一步加以修訂、充實(shí)和完善。1. 對(duì)現(xiàn)有的安全管理經(jīng)驗(yàn)加以規(guī)范整理，發(fā)揚(yáng)光大。（四）建設(shè)規(guī)范有序的安全行為文化。4. 加強(qiáng)精神文明建設(shè)，制定組員的安全行為準(zhǔn)則。（一）選配班組負(fù)責(zé)人是關(guān)鍵。（三）要有健全的激勵(lì)機(jī)制，采用多種形式及時(shí)肯定職工的 工作成績(jī)，做到物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)并重。二是 在企業(yè)管理中保證職工的權(quán)利，對(duì)于合理化建議要充分重視，保 護(hù)職工關(guān)心企業(yè)的積極性。作 為礦山工作者，尤 其 是 井 下 開 采 職 工，必須保證自己 認(rèn)識(shí)并理解常用安 全標(biāo)志的符號(hào)、名 稱和設(shè)置的作用。第二節(jié) 熟悉井下作業(yè)環(huán)境一、熟悉入井安全制度（一）凡是入井 人員一律持入井證， 按規(guī)定井口出入；入 井時(shí)將入井證交給檢 查站值班人員，出井 時(shí)取出。（五）凡出入井人員必須遵守出入井時(shí)間，上下罐籠聽從把 鉤工的指揮。（二）熟悉安全出口。井巷的分道口有路標(biāo)，都注明了其所在地點(diǎn)及通往地面出口 的方向。每個(gè)井下作業(yè)人員都必須熟悉避災(zāi)路線。當(dāng)自救器有效時(shí)間較短，佩戴后，在其有效作用時(shí)間內(nèi)不能到達(dá)安全地點(diǎn)； 撤退路線無法通過；有自救器而有害氣體含量又較高時(shí)，避難硐 室可以發(fā)揮作用。2. 臨時(shí)避難硐室。在進(jìn)入臨時(shí)避難硐室前，應(yīng)在硐室外留有衣物、礦燈等明顯 標(biāo)志，以便救護(hù)隊(duì)發(fā)現(xiàn)。全體避難人員要堅(jiān)定信心，相信 在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工的努力下，一定會(huì)安全脫險(xiǎn)。因此，井下作業(yè)人員必須掌握一定的井 下作業(yè)安全常識(shí)才能保證安全。二、凡入井者，必須遵守入井登記制度，入井時(shí)登記，出井 時(shí)必須銷號(hào)。脖子上最好戴 一條毛巾，既可擦汗，又可防止礦渣掉落到衣服里去，在自救互 救中也可能用上。六、嚴(yán)禁跨越溜井。 不得單獨(dú)一人在井下從事放炮作業(yè)，不得單獨(dú)一人進(jìn)入偏僻區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)。十三、工作前應(yīng)首先敲幫問頂，工作中要隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn) 頂、幫松動(dòng)或脫落，應(yīng)立即躲開或站到安全地點(diǎn)進(jìn)行清理。第四節(jié) 井下行走及乘車安全一、乘坐罐籠和人車罐籠是運(yùn)送人員上下井和提升礦石、材料、設(shè)備的專用設(shè) 備，是保證礦井正常生產(chǎn)和人員安全出入井的關(guān)鍵設(shè)備。（二）進(jìn)入罐籠后，必須關(guān)好罐門或罐簾，人要站立穩(wěn)當(dāng)， 兩腿稍彎曲，手要握住扶手。（四）井下不得乘坐非乘人車輛，嚴(yán)禁乘箕斗、礦車等非載 人工具上下井。（六）列車行駛中和尚未停穩(wěn)時(shí)，嚴(yán)禁上下車或在車內(nèi)站立。一旦人車 掉道不得亂跳出車外。（三）禁止在非人行道一側(cè)和雙軌巷道的雙軌中間躲車。（五）在沒有設(shè)置堅(jiān)固隔墻或護(hù)欄的傾斜井巷行走時(shí)，要堅(jiān) 持“行人不行車，行車不行人”的原則，且必須走人行道，不得 騎在鋼絲繩上行走。通過風(fēng)門時(shí)，要隨手關(guān)門，以防風(fēng)流短路。第五章 鈾礦開采作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全第一節(jié) 井巷施工安全礦山井巷工程施工的主要特點(diǎn)是：作業(yè)空間狹小、通風(fēng)照明 條件差、溫度、濕度、噪音大和勞動(dòng)條件惡劣