【正文】 第九條 有下列情形之一的公路工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)部門(mén)同意，可以不進(jìn)行招標(biāo)：（一）涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情形；（二）需要采用不可替代的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)；（三）采購(gòu)人自身具有工程施工或者提供服務(wù)的資格和能力，且符合法定要求；（四）已通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行施工或者提供服務(wù)；（五）需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求；（六）國(guó)家規(guī)定的其他特殊情形。公路工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)依法由招標(biāo)人負(fù)責(zé)，依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的合法合規(guī)性和工作質(zhì)量負(fù)責(zé)，任何單位和個(gè)人不得非法干涉項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。第五條 公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人應(yīng)委托公共資源交易服務(wù)中心對(duì)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)過(guò)程錄音錄像，并將相關(guān)影像資料存檔備查。. 縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局：具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督工作。第三條 全省公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督工作及對(duì)行政監(jiān)督的行業(yè)管理工作按管理權(quán)限分別由省、市（州）、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。四川省公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則（試行）第一章 總 則第一條 為規(guī)范我省公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，完善公路工程建設(shè)市場(chǎng)管理體系，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、交通運(yùn)輸部《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和《四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我省公路工程建設(shè)實(shí)際，制訂本實(shí)施細(xì)則。具體如下:（一）管理權(quán)限．省交通運(yùn)輸廳：負(fù)責(zé)全省公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的行業(yè)管理工作；會(huì)同市（州）交通運(yùn)輸局（委）具體負(fù)責(zé)高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督工作。（二）職責(zé)界定. 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的行業(yè)管理工作主要包括：貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制訂貫徹實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┮庖?jiàn)；依法對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目基本建設(shè)程序和招標(biāo)程序執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第六條 各級(jí)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，推進(jìn)公路工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)工作。第八條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)）部門(mén)核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等招標(biāo)事項(xiàng)組織招標(biāo)。招標(biāo)人不得為適用前款規(guī)定弄虛作假，規(guī)避招標(biāo)。第十條 我省公路工程建設(shè)項(xiàng)目采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，原則上應(yīng)采用資格后審辦法對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。招標(biāo)文件應(yīng)統(tǒng)籌兼顧市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的充分性、公平性和質(zhì)量性等要求，從規(guī)范投標(biāo)保證金提交、規(guī)范關(guān)聯(lián)企業(yè)投標(biāo)、適度設(shè)置投標(biāo)準(zhǔn)入條件、規(guī)范綜合評(píng)審要素及評(píng)分設(shè)定、嚴(yán)控綜合評(píng)審自由裁量、規(guī)范引導(dǎo)評(píng)標(biāo)價(jià)格等方面全面、系統(tǒng)地采取各種措施有效防范串標(biāo)圍標(biāo)和惡性競(jìng)標(biāo)。第十四條 公路工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件及其補(bǔ)遺書(shū)應(yīng)當(dāng)在對(duì)項(xiàng)目具有招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督職責(zé)的交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和公共資源交易信息網(wǎng)站提供免費(fèi)匿名下載。第十五條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理確定投標(biāo)文件的編制時(shí)間，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)售之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止時(shí)間止，施工圖設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)不得少于天，其余招標(biāo)不得少于天。招標(biāo)人可以實(shí)行施工圖設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)、施工總承包招標(biāo)或者分專(zhuān)業(yè)招標(biāo)。（二）采用公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，除包含主跨米及以上特殊結(jié)構(gòu)橋梁或超過(guò)公里及以上特長(zhǎng)隧道等技術(shù)特別復(fù)雜的標(biāo)段外，滿(mǎn)足資格條件的潛在投標(biāo)人數(shù)量少于家的視為以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人。對(duì)于無(wú)特殊技術(shù)要求的施工招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中可以明確投標(biāo)人僅對(duì)主要人員以及其他管理和技術(shù)人員的數(shù)量和資格條件進(jìn)行投標(biāo)承諾，不要求填報(bào)具體人選。第二十條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價(jià)?？辈煸O(shè)計(jì)及施工監(jiān)理招標(biāo)，招標(biāo)人可參照國(guó)家頒布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算確定最高投標(biāo)限價(jià)，但應(yīng)控制在同口徑批準(zhǔn)概算（或估算）內(nèi)。施工圖設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)，總承包費(fèi)用包含施工圖勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、缺陷責(zé)任期維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。接受委托測(cè)算編制最高投標(biāo)限價(jià)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)不得參加該項(xiàng)目的投標(biāo)，也不得為該項(xiàng)目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件或者提供投標(biāo)咨詢(xún)。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致，投標(biāo)保證金提交的截止日不得早于開(kāi)標(biāo)前一日。投標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。招標(biāo)人不得在招標(biāo)文件中設(shè)置對(duì)分包的歧視性條款。（四）以其他不合理?xiàng)l件限制投標(biāo)人進(jìn)行分包的行為。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法中不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容，不得妨礙或者限制投標(biāo)人之間的公平競(jìng)爭(zhēng)。（一）對(duì)信用評(píng)價(jià)為級(jí)的投標(biāo)人：. 資格審查采用強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)方法審查時(shí)，可免予信譽(yù)審查，當(dāng)其它條件滿(mǎn)足時(shí)，可直接通過(guò)資格審查；. 對(duì)投標(biāo)標(biāo)段數(shù)量和中標(biāo)標(biāo)段數(shù)量限制時(shí)，最高可比其它單位增加個(gè)數(shù)量；. 在設(shè)定“信用分”評(píng)標(biāo)中，其信用分得分為滿(mǎn)分；. 適當(dāng)減免投標(biāo)保證金、履約保證金、質(zhì)量保證金等。（五）對(duì)通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站中查詢(xún)?yōu)槭疟粓?zhí)行人的投標(biāo)人，以及投標(biāo)人（單位）或法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近三年有行賄犯罪檔案記錄的，參照信用評(píng)價(jià)為級(jí)的從業(yè)單位的限制執(zhí)行。第三章 投 標(biāo)第二十八條 投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。除采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的招標(biāo)項(xiàng)目外，其它公路工程勘察設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、施工及重要設(shè)備及材料招標(biāo)的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)以雙信封形式密封，第一信封內(nèi)為商務(wù)技術(shù)文件，第二信封內(nèi)為投標(biāo)報(bào)價(jià)文件。投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷(xiāo)投標(biāo)文件的，招標(biāo)人不退還投標(biāo)保證金。第四章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)第三十三條 開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行。第三十四條 開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人和監(jiān)督部門(mén)參加。第三十五條 投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定采用雙信封形式密封的，開(kāi)標(biāo)分兩個(gè)步驟公開(kāi)進(jìn)行：第一步驟對(duì)第一信封內(nèi)的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)行開(kāi)標(biāo)，對(duì)第二信封不予拆封并由招標(biāo)人予以封存，標(biāo)準(zhǔn)程序如下：（一）招標(biāo)人簽收投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件；（二）出席開(kāi)標(biāo)會(huì)的投標(biāo)人簽到；（三）開(kāi)標(biāo)會(huì)主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)開(kāi)始，通報(bào)投標(biāo)文件遞交情況；（四）主持人宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人及監(jiān)督人名單，并詢(xún)問(wèn)投標(biāo)人是否需要申請(qǐng)回避。除開(kāi)標(biāo)時(shí)計(jì)算錯(cuò)誤外，不因第二信封評(píng)審否決投標(biāo)而改變，也不因招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人異議、投訴以及其它任何情形而改變；（九）確認(rèn)無(wú)誤后，簽字確認(rèn)第二信封開(kāi)標(biāo)記錄；（十）主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)結(jié)束。第三十六條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)工作。評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任委員與評(píng)標(biāo)委員會(huì)的其他成員享有同等權(quán)利與義務(wù)。（二）查詢(xún)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)，對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)和信用等級(jí)進(jìn)行核實(shí)。第四十條 公路工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)和施工監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)采用綜合評(píng)估法。綜合評(píng)分法：對(duì)通過(guò)初步評(píng)審?fù)稑?biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)分，按照綜合得分由高到低排序，推薦中標(biāo)候選人。綜合評(píng)估法包括合理低價(jià)法、技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)分法。技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法，是指對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評(píng)分，按照得分由高到低排序，對(duì)排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以?xún)?nèi)的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審，按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，是指對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)人，按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高排序，推薦中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。工程規(guī)模較小、技術(shù)含量較低的工程施工，應(yīng)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。政府投資及非市場(chǎng)投資占主導(dǎo)地位的公路工程建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)應(yīng)當(dāng)采用技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法和經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)依據(jù)評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定的評(píng)審順序和內(nèi)容逐項(xiàng)完成評(píng)標(biāo)工作，對(duì)本人提出的評(píng)審意見(jiàn)以及評(píng)分的公正性、客觀性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。超過(guò)三分之一的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)為評(píng)標(biāo)時(shí)間不夠的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長(zhǎng)。第四十六條 除通村公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)查詢(xún)（或要求招標(biāo)人協(xié)助查詢(xún)）交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)的公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)，對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信用等級(jí)等信息進(jìn)行核實(shí)。第四十八條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十九條、第四十條、第四十一條的有關(guān)規(guī)定，對(duì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)定。在對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審后，有效投標(biāo)不足個(gè)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照本條第一款規(guī)定執(zhí)行。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：（一）招標(biāo)項(xiàng)目基本情況；（二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；（三）監(jiān)督人員名單；（四）開(kāi)標(biāo)記錄；（五）符合要求的投標(biāo)人名單；（六）否決的投標(biāo)人名單以及否決理由；（七）串通投標(biāo)情形的評(píng)審情況說(shuō)明；（八）評(píng)分情況；（九）經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序；（十）中標(biāo)候選人名單；（十一）澄清、說(shuō)明事項(xiàng)紀(jì)要；（十二）需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)；（十三）評(píng)標(biāo)附表。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字又不書(shū)面說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)果。形式檢查發(fā)現(xiàn)有上述情形的，提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行修改完善；（九）評(píng)標(biāo)委員會(huì)按規(guī)定對(duì)評(píng)標(biāo)工作報(bào)告及附表、附件等進(jìn)行簽字確認(rèn)，確認(rèn)無(wú)誤后結(jié)束評(píng)標(biāo)。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的公路工程建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的公路工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。有異議及投訴處理情況和投標(biāo)失信行為及處理建議的，也應(yīng)當(dāng)包括在書(shū)面報(bào)告中。招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后日內(nèi)向中標(biāo)候選人以外的其他投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金，與中標(biāo)人簽訂書(shū)面合同后日內(nèi)向中標(biāo)人和其他中標(biāo)候選人退還投標(biāo)保證金。招標(biāo)人不得指定或者變相指定履約保證金的支付形式，由中標(biāo)人自主選擇銀行保函或者現(xiàn)金、支票等合法有效的支付形式。第六十條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)合同履行的管理，建立對(duì)中標(biāo)人主要人員的到位率和其他合同履約行為結(jié)果等考核制度。（三）中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人訂立書(shū)面合同的。依照本條規(guī)定不再進(jìn)行招標(biāo)的，招標(biāo)人可以邀請(qǐng)已提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人進(jìn)行談判，確定項(xiàng)目承擔(dān)單位，事后應(yīng)及時(shí)將談判工作報(bào)告報(bào)具體負(fù)責(zé)行政監(jiān)督該工程建設(shè)項(xiàng)目的交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)備案。前款所稱(chēng)其他利害關(guān)系人是指投標(biāo)人以外的,與招標(biāo)項(xiàng)目或者招標(biāo)活動(dòng)有直接和間接利益關(guān)系的法人、其他組織和自然人。對(duì)于招標(biāo)文件的澄清申請(qǐng)不屬于本細(xì)則中的異議。第六十六條 異議人提出異議應(yīng)當(dāng)提交異議書(shū)，但異議僅涉及開(kāi)標(biāo)的除外。招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒絕簽收的，異議人可依據(jù)其曾向招標(biāo)人提交異議書(shū)的照片、異議書(shū)快遞存根等證明材料向交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)申訴，交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令招標(biāo)人簽收。具有本細(xì)則第六十九條第（三）、（四）、（五）項(xiàng)所述情形，經(jīng)招標(biāo)人指出后予以改正的，以招標(biāo)人簽收改正后的異議書(shū)之日為異議受理之日。異議人撤回異議的，不得以同一理由再次提出異議和投訴。異議事項(xiàng)有多項(xiàng)的，招標(biāo)人應(yīng)逐項(xiàng)答復(fù)。第七十六條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)建立異議處理檔案，做好異議處理資料的歸檔，接受有關(guān)方面的監(jiān)督檢查。第七十九條 投訴人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律行政法規(guī)規(guī)定的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起日內(nèi)提出書(shū)面投訴。投訴人是法人的，投訴書(shū)必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章；其他組織或者個(gè)人投訴的，投訴書(shū)必須由其主要負(fù)責(zé)人或者投訴人本人簽字，并附真實(shí)有效身份證明復(fù)印件。授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)委托代理權(quán)限和事項(xiàng)。第八十五條 有下列情形之一的投訴，不予受理：（一）投訴人不是所投訴招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的參與者，或者與投訴項(xiàng)目無(wú)任何利害關(guān)系；（二）投訴事項(xiàng)不具體，且未提供有效的線(xiàn)索、證據(jù)，難以查證的；（三）投訴書(shū)未署有投訴人真實(shí)姓名、簽字和有效聯(lián)系方式的；以法人名義投訴的，投訴書(shū)未經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公章的；委托代理人沒(méi)有相應(yīng)的授權(quán)委托書(shū)和有效身份證明復(fù)印件，或者有關(guān)委托代理權(quán)限和事項(xiàng)不明確的；（四）應(yīng)當(dāng)在本細(xì)則規(guī)定時(shí)間提出訴求而未提出，超出投訴時(shí)效的；（五）已經(jīng)作出處理決定，且投訴人沒(méi)有提出新的證據(jù)的；（六）投訴事項(xiàng)應(yīng)先提出異議沒(méi)有提出異議、已進(jìn)入行政復(fù)議或者司法程序的；（七）其他行政主管部門(mén)已經(jīng)受理的。對(duì)涉及投標(biāo)文件的投訴，交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)可要求招標(biāo)人或其上級(jí)主管單位配合協(xié)助調(diào)查；對(duì)情況復(fù)雜、涉及面廣的重大投訴事項(xiàng)，交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)的行政主管部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查，共同研究后，做出處理決定；必要時(shí)，應(yīng)組織專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)對(duì)投訴事項(xiàng)提出咨詢(xún)意見(jiàn)，作為交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)作出處理決定的參考依據(jù)。第九十一條 交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)處理投訴，有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況，相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。投訴人不得以同一事實(shí)和理由再提出投訴。第九十五條 《投訴處理決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）投訴人和被投訴人的名稱(chēng)、住址；（二）投訴人的投訴事項(xiàng)及主張；（三）被投訴人的答辯及請(qǐng)求；（四）調(diào)查認(rèn)定的基本事實(shí)；（五）處理意見(jiàn)及依據(jù)。第九十八條 招標(biāo)人不按照規(guī)定受理異議或者對(duì)異議做出答復(fù)，繼續(xù)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的，由交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)責(zé)令改正，拒不改正或者不能改正并影響中標(biāo)結(jié)果的，依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第八十二條的規(guī)定處理。第一百零二條 交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)在處理投訴過(guò)程中，不得向投訴人和被投訴人收取任何費(fèi)用。高速公路、一級(jí)公路勘察設(shè)計(jì)及施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)在交通運(yùn)輸部公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)核查企業(yè)業(yè)績(jī)及主要人員等信息。第一百零七條 采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則和國(guó)家、省有關(guān)電子招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定執(zhí)行。附件 關(guān)于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)確定方法的指導(dǎo)意見(jiàn)為完善合理低價(jià)法和綜合評(píng)分法中評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定方法，經(jīng)調(diào)研借鑒外省好的經(jīng)驗(yàn)和做法，列出使用廣泛的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定方法供參考。（