淺析中國注冊會計(jì)師的法律責(zé)任-wenkub
2023-07-10 11:58:35 本頁面
【正文】 度的建立和對會計(jì)人員的考核。會計(jì)法律的實(shí)質(zhì)價(jià)值還是要保證會計(jì)資料的真實(shí)、完整。然而，在《會計(jì)法》貫徹實(shí)施的過程中，不少單位及工作人員，代寫畢業(yè)論文，尤其是會計(jì)人員在會計(jì)法律責(zé)任的認(rèn)識上還存在不少誤區(qū)，以至于在處理會計(jì)事務(wù)過程中缺乏應(yīng)有的責(zé)任意識，工作偏差、錯(cuò)漏現(xiàn)象較多；同時(shí)，社會中介機(jī)構(gòu)(如會計(jì)師事務(wù)所)在為公司出具審計(jì)報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告時(shí)不實(shí)、虛假現(xiàn)象也屢有發(fā)生。不少單位及工作人員，尤其是會計(jì)人員在會計(jì)法律責(zé)任的認(rèn)識上存在不少誤區(qū)，以至于在處理會計(jì)事務(wù)過程中缺乏應(yīng)有的責(zé)任意識，工作偏差、錯(cuò)漏現(xiàn)象較多。改進(jìn)會計(jì)法律責(zé)任的認(rèn)識，明確會計(jì)法律責(zé)任的承擔(dān)，對于會計(jì)信息質(zhì)量的提高有很大的裨益。這些都在一定程度上形成了法律實(shí)施上的障礙，即會計(jì)信息虛假、失真現(xiàn)象未得到有效遏制，而對其責(zé)任承擔(dān)主體又缺乏責(zé)任認(rèn)定的手段，以至于有關(guān)會計(jì)法律責(zé)任的規(guī)定盡管明確，但在追究違法主體責(zé)任時(shí)卻缺乏有力手段給予保障，使得規(guī)范會計(jì)工作，確保會計(jì)資料真實(shí)、完整的立法宗旨無法落實(shí)。因此，本文對其他形式的違反會計(jì)法律行為的責(zé)任不做討論，只將符合法律要求的會計(jì)信息稱為“真實(shí)的”，將不符合法律要求的會計(jì)信息稱為“虛假的”。（二）會計(jì)人員只對其會計(jì)核算行為負(fù)責(zé)的認(rèn)識誤區(qū)會計(jì)人員的基本職能在于會計(jì)核算和會計(jì)監(jiān)督，在現(xiàn)實(shí)中，會計(jì)人員幾乎都認(rèn)識到了會計(jì)核算的重要性，代寫職稱論文，因此，將大部分時(shí)間和精力都投入到核算業(yè)務(wù)之中，而忽視了其作為單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督主體的作用。盡管在證券法、公司法以及相關(guān)的法規(guī)中，已經(jīng)規(guī)定了出具虛假會計(jì)信息的有關(guān)人員要承擔(dān)民事賠償責(zé)任，但是，對于如何來認(rèn)定虛假會計(jì)信息往往規(guī)定得過于原則與抽象，這就給司法實(shí)踐帶來一系列的認(rèn)定問題，理論上也有很大的分歧。（四）會計(jì)人員缺乏相應(yīng)的法律觀念和對法律本身認(rèn)識上的誤解目前，對會計(jì)從業(yè)人員的資格取得和繼續(xù)教育方面，《會計(jì)法》和財(cái)政部發(fā)布的相關(guān)規(guī)章制度當(dāng)中都做出了一定的要求。其實(shí)，作為“反映、監(jiān)督與控制”財(cái)務(wù)運(yùn)行的主體——會計(jì)人員的責(zé)任是十分重大的，尤其是在當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下會計(jì)的法律責(zé)任更加突出。這幾年財(cái)會領(lǐng)域?yàn)榱吮M快與國際接軌，其政策法規(guī)和制度安排不斷朝著“自主”的方向變化和調(diào)整，因而，相當(dāng)一部分會計(jì)人員認(rèn)為，抓住這一過渡時(shí)期的“機(jī)遇”大撈一把無礙，等到規(guī)范定型后再循規(guī)蹈矩不遲。究其原因，主要是從眾心理和政治素質(zhì)低下，導(dǎo)致以身試法。（二）在會計(jì)管理機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，配備專門人員，強(qiáng)化對會計(jì)法律責(zé)任的監(jiān)管力度目前，在縣級以上地方各級人民政府的財(cái)政部門中一般都設(shè)置了專門的會計(jì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，如省財(cái)政廳設(shè)會計(jì)處，地市級財(cái)政局設(shè)會計(jì)科，縣級財(cái)政局設(shè)會計(jì)股等。（三）各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部控制制度，使會計(jì)工作進(jìn)一步規(guī)范化，同時(shí)也有利于劃分各種主體之間的責(zé)任應(yīng)當(dāng)指出，會計(jì)工作失誤不能僅歸結(jié)于會計(jì)制度本身的缺陷，其更深層的原因還應(yīng)歸結(jié)于單位內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的缺陷。再次，各單位應(yīng)當(dāng)建立各項(xiàng)內(nèi)部控制制度，如財(cái)務(wù)審批制度、會計(jì)稽核制度、財(cái)產(chǎn)清查制度等，完善現(xiàn)有的激勵(lì)機(jī)制，對忠于職守、堅(jiān)持原則的會計(jì)人員和相關(guān)
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