【正文】 安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的；發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求承包人整改 或者暫時(shí)停止施工的；承包人拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的；未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條進(jìn)行處罰?？偝邪鼏挝徊话幢疽?guī)定和合同約定支付費(fèi)用，造成分包單位不能及時(shí)落實(shí)安全文明施工措施導(dǎo)致發(fā)生傷亡事故的，由總承包單位負(fù)主要責(zé)任，造成經(jīng)濟(jì)損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任。 第十七條 承包人應(yīng)當(dāng)確保安全文明施工費(fèi)?？顚Ｓ谩? 發(fā)包人未按本規(guī)定及合同約定支付安全文明施工費(fèi)的，由縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十四條規(guī)定，責(zé)令限期整改；逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程 停止施工。合同中未明確的，施工合 同備案管理機(jī)構(gòu)不予備案。合同工期在一年以內(nèi)的，發(fā)包人預(yù)付安全文明施工費(fèi)不得低于基本費(fèi)的 70%；合同工期在一年以上的 （含一年），預(yù)付安全文明施工費(fèi)不得低于基本費(fèi)的 50%，其余費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照施工進(jìn)度依據(jù)合同約定支付。 發(fā)包人直接發(fā)包的專業(yè)工程納入總包工程現(xiàn)場評價(jià)范圍的，其安全文明施工應(yīng)納入總承包單位統(tǒng)一管理，總承包單位收取 相應(yīng)項(xiàng)目安全文明施工費(fèi)的 30%。測定工作應(yīng) 6 在收到測定資料后 3個(gè)工作日內(nèi)完成。 第九條 安全文明施工費(fèi)的費(fèi)率測定： 為保證安全文明施工措施落實(shí)到位，對按規(guī)定應(yīng)辦理施工許可證的工程，環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時(shí)設(shè)施四項(xiàng)措施費(fèi)實(shí)行費(fèi)率測定制度。 經(jīng)市、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門評為安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地的工程，最終綜合評價(jià)得分不低于 85 分；經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門評為安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地的 5 工程，最終綜合評價(jià)得分不低于 90 分。在編制概算、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)足額計(jì)取，即安全文明施 4 工費(fèi)費(fèi)率按基本費(fèi)費(fèi)率加現(xiàn)場評價(jià)費(fèi)最高費(fèi)率計(jì)列。 （ 3）最終綜合評價(jià)等級為不合格者，只計(jì)取安全文明施工費(fèi)中的臨時(shí)設(shè)施基本費(fèi)。 （ 1）最終綜合評價(jià)等級為優(yōu)良者，計(jì)取現(xiàn)場評價(jià)費(fèi)。 基本費(fèi) 基本費(fèi)為承包人在施工過程中發(fā)生的安全文明措施的基本保障費(fèi)用，根據(jù)工程所在位置分別執(zhí)行工程在市區(qū)時(shí)、工程在縣城、鎮(zhèn)時(shí)、工程不在市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)時(shí)三種標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)及使用說明詳見附件 2。建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)由環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)組成。 1 四川省建設(shè)工程 安全文明施工費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法 第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我省建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，保證安全文明施工措施費(fèi)落實(shí)到位，切實(shí)改善施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止和減少安全事故發(fā)生，保護(hù)施工現(xiàn)場環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（ GB505002020）、建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》、四川省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》(川府發(fā)電 [2020]59 號 )的規(guī)定，結(jié)合建設(shè)工程造價(jià)管理實(shí)際，制定本辦法。具體內(nèi)容詳見附件 1。 現(xiàn)場評價(jià)費(fèi) 現(xiàn)場評價(jià)費(fèi)是指承包人執(zhí)行有關(guān)安全文明施工規(guī)定，經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行 政主管部門建筑施工安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（ JGJ5999）和《四川省建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查暫行辦法》（川建發(fā)［ 2020］ 151號）對施工現(xiàn)場承包人執(zhí)行有關(guān)安全文明施工規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場評價(jià)，并經(jīng)安全文明施工費(fèi)費(fèi)率測定機(jī)構(gòu)測定費(fèi)率后獲取的安全文明施工措施增加費(fèi)。 計(jì)算方法為：得分為 80 分者，現(xiàn)場評價(jià)費(fèi)費(fèi)率按基本費(fèi)費(fèi)率的 40%計(jì) 取， 80 分以上每增加 1 分，其現(xiàn)場評價(jià)費(fèi)費(fèi)率在基本費(fèi)費(fèi)率的基礎(chǔ)上增加 3%，中間值采用插入法計(jì)算，保留小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)字，第三位四舍五入。 工地地面應(yīng)做硬化處理而未做的，其安全文明施工費(fèi)中的文明施工費(fèi)按應(yīng)計(jì)費(fèi) 率的 60%計(jì)取。 環(huán)境保護(hù)費(fèi)費(fèi)率 =環(huán)境保護(hù)基本費(fèi)費(fèi)率 2 文明施工費(fèi)費(fèi)率 =文明施工基本費(fèi)費(fèi)率 2 安全施工費(fèi)費(fèi)率 =安全施工基本費(fèi)費(fèi)率 2 臨時(shí)設(shè)施費(fèi)費(fèi)率 =臨時(shí)設(shè)施基本費(fèi)費(fèi)率 2 第七條 投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，“環(huán)境保護(hù)” 、 “文明施工” 、“安全施工” 、“臨時(shí)設(shè)施”費(fèi)未 按第六條規(guī)定費(fèi)率報(bào)價(jià)的，評標(biāo)時(shí)應(yīng)按規(guī)定的安全文明施工費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)重新計(jì)取該投標(biāo)人的安全文明施工費(fèi)并對其投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行調(diào)整修正。 對發(fā)包人直接發(fā)包的，納入總包工程現(xiàn)場評價(jià)范圍但不單獨(dú)進(jìn)行安全文明施工措施現(xiàn)場評價(jià)的專業(yè)工程，其安全文明施工費(fèi)按該工程總承包單位的《建設(shè)工程安全文明施工措施評價(jià)及費(fèi)率測定表》（詳見附件 3）測定的費(fèi)率執(zhí)行。 工程竣工后，承包人持《建設(shè)工程安全文明施工措施評價(jià)及費(fèi)率測定表》到工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)申請辦理測定。 第十條 安全文明施工費(fèi)的結(jié)算管理： 對按規(guī)定應(yīng)辦理施工許可證的工程，工程竣工驗(yàn)收合格后，承包人憑《建設(shè)工程安全文明施工措施評價(jià)及費(fèi)率測定表》測定的費(fèi)率辦理竣工結(jié)算，承包人不能出具《建設(shè)工程安全文明施工措施評價(jià)及費(fèi)率測定表》的，承包人不得收 取安全文明施工費(fèi)。發(fā)包人在撥付專業(yè)工程承包人的安全文明施工費(fèi)用時(shí)，應(yīng)將其中的 30%直接撥付總承包單位。 實(shí)行工程總承包的，總承包單位依法將工程分包給其他單位的，總承包單位與分包單位應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確安全文明施工費(fèi)用由總承包單位統(tǒng)一管理。 第十四條 發(fā)包人申請領(lǐng)取工程施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)將施工合同中約定的安全文明施工費(fèi)支付計(jì)劃作為保證工程安全文明施工的具體措施提交住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。造成人身傷亡事故的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。承包人安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專 職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對建設(shè)工程安全文明施工措施的組織實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并有權(quán)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門反映情況。 第十八條 建筑施工安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對施工安全文明施工措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對發(fā)包人支付及承 包人使用安全文明施工費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 10 第二十一條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分： （一）對沒有提交安全文明施工費(fèi)費(fèi)用支付計(jì)劃的工程頒發(fā)施工許可證的； （二）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的； （三）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。 11 附件 1： 建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)費(fèi)用組成 一、環(huán)境保護(hù)費(fèi) 環(huán)境保護(hù)費(fèi)是指施工現(xiàn)場為達(dá)到環(huán)保部門要求所需要的各項(xiàng)措施費(fèi)用。 三、安全施工費(fèi) 安全施工費(fèi)是指施工現(xiàn)場安全施工所需要的各項(xiàng)措施費(fèi) 13 用。 施工現(xiàn)場規(guī)定范圍內(nèi)為達(dá)到現(xiàn)場辦公、生活與作業(yè)的基本條件修建的臨時(shí)給水、排水、供電、通訊等臨時(shí)管線等發(fā)生的搭設(shè)、維修、周轉(zhuǎn)或攤銷等費(fèi)用。 15 工程完工后，就以上措施發(fā)生的拆除、清運(yùn)與恢復(fù)費(fèi)用； 其他 臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)、維修、拆除、清運(yùn)或攤銷的費(fèi)用。特別是近 5 年來，年復(fù)合增長率達(dá) 20%， 2020 年公司實(shí)現(xiàn)銷售收入 45,649萬元，凈利潤 6,100 多萬元，各類納稅 4000 多萬元，創(chuàng)出了公司成立以來的歷史新高。 接下來對于 GCLE 項(xiàng)目再次升級，正在考慮引入國際先進(jìn)技術(shù)，對生 產(chǎn)線進(jìn)行全自動化改造，該項(xiàng)技改如能實(shí)現(xiàn)，將大大降低產(chǎn)品的成本和污染物排放，使老產(chǎn)品在市場競爭中繼續(xù)保持優(yōu)勢地位。我公司擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利 7 項(xiàng)，并將多項(xiàng)工藝技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)。 近年來，來自于國際知名醫(yī)藥廠商的小批量定制產(chǎn)品逐漸增加，這些廠商對于供應(yīng)商的要求非常高，對我公司也進(jìn)行了多次的 GMP 審計(jì)和 EHS 審計(jì)，對企業(yè)的安全、環(huán)保、勞動保護(hù)、質(zhì)量管理等方面提出了系統(tǒng)的要求，在此過程中，企業(yè)雖然付出了大量的人力、物力、財(cái)力，但與此同時(shí)，企業(yè)的內(nèi)部管理能力也得到了跨越式 提升，使企業(yè)具備了與國際接軌的能力。牢固樹立“實(shí)事求是，應(yīng)收盡收”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持組織收入原則，準(zhǔn)確把握稅收趨勢，爭取組織稅收收入工作的主動權(quán) ,全力以赴完 成稅收任務(wù)。全面落實(shí)國稅、地稅征管體制改革。強(qiáng)化稅務(wù)稽查工作，嚴(yán)歷打擊偷、逃、騙稅等違法犯罪活動，幫助企業(yè)防范涉稅風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅政策，用足用好稅收優(yōu)惠政策， 持續(xù)不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，積極構(gòu)建“服務(wù)型機(jī)關(guān)”。 四是嚴(yán)管善待帶隊(duì)伍，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在中央政治局“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會上的重要講話精神和中央新型城鎮(zhèn)化工作會議精神。目前，已召開區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)環(huán)保局、紅旗鎮(zhèn)等 4 場集體采訪活動。 （三）持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)宣傳。制定《 2020 年 xx 區(qū)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作方案》，組織各鎮(zhèn)相關(guān)村居赴江蘇宜興，浙江安吉、南潯以及香洲區(qū)學(xué)習(xí)考察當(dāng)?shù)剞r(nóng)村精神文明建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)分別開展示范點(diǎn)選定工作，安排各示范點(diǎn)村居因地制宜做好前期工作方案，組織開展 xx 區(qū)中小學(xué)生“弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀”美術(shù)攝影大賽并以參賽優(yōu)秀作品為原材料，下一步聯(lián)系廣告公司設(shè)計(jì)制作并開展示范點(diǎn)村居社會主義核心價(jià)值觀主題公園建設(shè)。 （三）大力打造 xx 區(qū)善行義舉榜。截至目前 舉辦“明德講堂” 2 期、“明德大舞臺” 3 期，把“明德講堂”和“明德大舞臺”等 xx 道德建設(shè)品牌辦好生動展示 xx 好人好事、廣泛開展互動交流的豐富載體。以社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，以群眾廣泛參與為關(guān)鍵，以經(jīng)典誦讀、節(jié) 日民俗、文化娛樂和體育健身活動為載體，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，積極創(chuàng)新傳統(tǒng)節(jié)日的形式和載體，深入挖掘中國傳統(tǒng)節(jié)日的文化內(nèi)涵，先后在元宵、清明期間組織開展系列游園活動和網(wǎng)上祭英烈相關(guān)活動。 一、以政策處理工作為中心，全力開啟項(xiàng)目建設(shè)新速度。強(qiáng)化招商引資工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，力爭引入 2 家以上企業(yè)；支持有一定實(shí)力和潛力的園外企業(yè)入園集聚發(fā)展，確保有 4 家企業(yè)入園建設(shè)；深入開展“六邊三化三美”、“五水共治”等工作，建立長效管護(hù)機(jī)制，鞏固整治成果；在抓好洋背歷史文化村和省級民房改造示范村建設(shè)的同時(shí)，推進(jìn)坑里、蔡段等村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)展一批星級民宿型農(nóng)家樂經(jīng)營戶 ，重點(diǎn)打造三山根博園農(nóng)家樂綜合體，爭取創(chuàng)建 AAA 級旅游景區(qū)；啟動高山三村下山搬遷安置點(diǎn)建設(shè)工作 ,推動菊隆中學(xué)、供電所、醫(yī)院等公共項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，加快塑造新城形象。 很榮幸能夠在此代表企業(yè)發(fā)言。2020 年 ****成立以來，各級領(lǐng)導(dǎo)和部門更是大力相助，幫助企業(yè)走出困境，攻克難關(guān)。 ****在深入調(diào)研，充分了解國內(nèi)外 PC 合成工藝技術(shù)水平的前提下，率先與德國、美國等國內(nèi)外知名企業(yè)聯(lián)合開發(fā) PC 生產(chǎn)技術(shù)，對完整的工藝路線做出了 集成優(yōu)化，形成了自主知識產(chǎn)權(quán)，設(shè)計(jì)了一條不同于任何一家的、適合自身需求的最優(yōu)工藝路線，代表了當(dāng)前及今后 PC 發(fā)展的技術(shù)方向。袁家軍常務(wù)副省長在報(bào)告中批示：“可喜可賀，望在打造高端產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫。要想真正實(shí)現(xiàn)從原料生產(chǎn)商向新材料行業(yè)領(lǐng)先者的華麗轉(zhuǎn)身，就必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動， 打造核心競爭力，不斷謀求改進(jìn)和發(fā)展。 抓好科學(xué)理論武裝。結(jié)合紀(jì)念建黨 95 周年，組織開展優(yōu)秀黨員、勞動模范評選，表彰立足本職崗位做貢獻(xiàn)的優(yōu)秀黨員職工，在基層一線發(fā)現(xiàn)、挖掘、選樹一批可親可學(xué)可敬的先進(jìn)典型。組織黨員干部職工到自治區(qū)廉政警示教育中心、監(jiān)獄等地照鏡子、正衣冠，制作違規(guī)違紀(jì)案件匯編手冊，組織黨員職工對照檢查、汲取教訓(xùn)，結(jié)合崗位實(shí)際查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，認(rèn)真抓實(shí)整改。針對少數(shù)黨員理想信念不堅(jiān)定、黨員意識淡薄等問題，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在首位并貫 穿始終。 堅(jiān)持“做”為本，切實(shí)解決行為不合格的問題。推進(jìn)干部能上能下，深入開展“問責(zé)、問效、問廉”專項(xiàng)治理。市委中心組定期組織集中學(xué)習(xí)，每次確定 1 個(gè)專題開展交流研討。 今天這次縣委常委擴(kuò)大會議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹市委常委擴(kuò)大會議精神，分析研究一季度工作情況，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對照目標(biāo)找 31 差距、定措施，對下步工作做出安排部署，動員全縣上下統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，再加壓力，再鼓 干勁，大干二季度，確保“雙過半”。 一、正確把握形勢，堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心 剛才，有關(guān)部門（有的通過書面）對我縣經(jīng)濟(jì)形勢從不同的角度進(jìn)行了研究分析；侯縣長對第一季度做了系統(tǒng)分析。今年以來，在宏觀環(huán)境復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了首季開門紅，在財(cái)稅增收壓力較大的情況下，全縣地方財(cái)政收入完成 億元、增長 %，繼續(xù)領(lǐng)跑全州，受到了州委表揚(yáng)。我們一季度，招商局向縣重大項(xiàng)目辦移交了 17 個(gè)簽約項(xiàng) 32 目，還有一大批在談項(xiàng)目推進(jìn)順利。一要看到發(fā)展速度上的差距。 12 月份固定資產(chǎn)投資增長 %，低于去年同期 個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長 %，低于去年 個(gè)百分點(diǎn)，我們原來工業(yè)指標(biāo)一直位居全市前列，這個(gè)優(yōu)勢已經(jīng)失去（目前各項(xiàng)指標(biāo)僅處于中游）。突出表現(xiàn)為工程建設(shè)啟動慢、進(jìn)度慢，重點(diǎn)項(xiàng)目落地慢、建設(shè)慢。 無論重點(diǎn)工程，還是重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)進(jìn)度大多落后時(shí)間進(jìn)度。 講差距不是否定成績，講問題不是悲觀消極，而是希望大家看到形勢復(fù)雜嚴(yán)峻的一面，保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識。 所謂“信心堅(jiān)定”，就是要對我