工業(yè)經(jīng)濟(jì)節(jié)能降耗工作實(shí)施方案-wenkub
2022-11-18 07:59:21 本頁面
【正文】 準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品 ，實(shí)行懲罰性電價(jià)。繼續(xù)推進(jìn)能源統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)。 落實(shí)財(cái)政、稅收和金融等扶持政策，在建材、鐵合金等重點(diǎn)耗能 行業(yè)推行 合同能源管理模式，不斷加深企業(yè)對(duì)合同能源管理的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)推進(jìn)合同能源管理的積極性，促進(jìn)企業(yè)技術(shù) 進(jìn)步，降低能源費(fèi)用，提高企業(yè)的生產(chǎn)效益和經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)未完成年度節(jié)能任務(wù)的企業(yè)，限期整改。在工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)以及城鄉(xiāng)建設(shè)和消費(fèi)領(lǐng)域全面加強(qiáng)用能管理，切實(shí)改變敞開口子供應(yīng)能源、無節(jié)制使用能源的現(xiàn)象。 四、加強(qiáng) 節(jié)能減排 管理 （十）合理控制能源消費(fèi)總量。對(duì)列入國家、省淘汰目錄的落后產(chǎn)能 、 未批先建、批小建大等非法產(chǎn)能 、 產(chǎn)品能耗超限額標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)線及設(shè)備 、 不具備安全生產(chǎn)條件的落后產(chǎn)能 及 無證無照生產(chǎn)企業(yè)一律實(shí)施關(guān)停淘汰。嚴(yán)格控制高耗能和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項(xiàng)目，進(jìn)一步提高門檻，強(qiáng)化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標(biāo)約束，依法嚴(yán) 格節(jié)能評(píng)估審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)用地審查，嚴(yán)格貸款審批。嚴(yán)格落實(shí)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 3 指導(dǎo)目錄》。 （五）加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核。 每年要 把節(jié)能工作列入年度工作考評(píng)當(dāng)中，分解任務(wù)目標(biāo)，開展多形式的節(jié)能活動(dòng)， 在全縣范圍內(nèi) 全 力 推進(jìn) 節(jié)能減排 工作。 重點(diǎn)企業(yè) 綜合能耗水平 與 全國平均水平 差距明顯縮小， 工業(yè) 單位 產(chǎn)品 綜合 能耗 達(dá)到 全國平均水平， 廢物 綜合綜合利用率達(dá) %以上。 一、指導(dǎo)思想 和工作目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想。 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持降低能源消耗強(qiáng)度、合理控制能源消費(fèi)總量相結(jié)合，形成加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的倒逼 機(jī)制；堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任、健全法制、完善政策、加強(qiáng)監(jiān)管相結(jié)合，建立健全激勵(lì)和約束機(jī)制；堅(jiān)持優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、強(qiáng)化工程措施、加強(qiáng)管理引導(dǎo)相結(jié)合，大幅度提高能源利用效率；進(jìn)一步形成政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場有效驅(qū)動(dòng)、全社會(huì)共同參與的推進(jìn) 節(jié)能減排 工作格局，確保實(shí)現(xiàn)“十二五” 節(jié)能減排 約束性目標(biāo)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。 2 二 、 強(qiáng)化 節(jié)能減排 目標(biāo)責(zé)任 （三） 強(qiáng)化 組織領(lǐng)導(dǎo) ， 健全工作機(jī)構(gòu)。 （四）健全 節(jié)能減排 統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核體系。把落實(shí)五年目標(biāo)與完成年度目標(biāo)相結(jié)合，把年度目標(biāo)考核與進(jìn)度跟蹤相結(jié)合 ，將 節(jié)能減排 目標(biāo)納入到 了 年度工作計(jì)劃， 把 相關(guān)指標(biāo)分解落實(shí)到了有關(guān)部門和各重點(diǎn)用能企業(yè)， 并同 相關(guān)部門 和重點(diǎn) 企業(yè)簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書 。加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合 。建立健全項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案責(zé)任制，嚴(yán)肅查處越權(quán)審批、分拆審批、未批先建、邊批邊建等行為，依法追究有關(guān)人員責(zé)任。 同時(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)淘汰落后產(chǎn)能與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)整合重組和 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰工作 ， 完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制，指導(dǎo)、督促淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)做好職工安置工作。建立能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)分解落實(shí)機(jī)制，把總量控制目標(biāo)分解落實(shí)到 相關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè) ，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，加大考核和監(jiān)督力度。 （十 一 ）強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理。 （ 十 二 ） 加強(qiáng)電力需求側(cè)管理工作 。 （十四）強(qiáng)化 節(jié)能減排 管理能力建設(shè)。推動(dòng)重點(diǎn)用能單位按要求配備計(jì)量器具，推行能源計(jì)量數(shù)據(jù)在線采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測。加大 節(jié)能減排 專項(xiàng)資金的投入，積極爭取中央和省上 節(jié)能減排 專項(xiàng)資金，加快 節(jié)能減排 重點(diǎn)工程實(shí)施和能力建設(shè)。 五、加強(qiáng)各領(lǐng)域 節(jié)能減排 工作 6 （十 六 ）加強(qiáng)工業(yè) 節(jié)能減排 。 推廣煤炭清潔利用，提高原煤入洗比例 。 推動(dòng)可再生能源與建筑一體化應(yīng)用，推廣使用新型節(jié)能建材和再生建材，繼續(xù)推廣散裝水泥。 建設(shè)高效低耗運(yùn)輸體系，優(yōu)化路網(wǎng)布局， 形成干支協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理、高效快捷并與城鄉(xiāng)緊密相連的城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化的運(yùn)輸格局。 積極推廣廢舊瀝青混合料再生利用、改性瀝青、乳化瀝青、稀漿封層等環(huán)保經(jīng)濟(jì)型技術(shù)在建設(shè)中的應(yīng)用。推進(jìn)節(jié)能型住宅建設(shè)，推 廣 動(dòng)省柴節(jié)煤灶 等節(jié)能產(chǎn)品 。賓館、商廈、車站等要嚴(yán)格執(zhí)行夏季、冬季空調(diào)溫度設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。公共機(jī)構(gòu)新建建筑實(shí)行更加嚴(yán)格的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。 六 、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) （ 二十 二 ）構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。實(shí)施清潔生產(chǎn)示范工程，推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)技術(shù)。著重引導(dǎo)和推動(dòng)資源型產(chǎn)業(yè)從單一
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