土地功能混合使用的未來趨勢-wenkub
2023-07-08 20:30:32 本頁面
【正文】 出口堵得水泄不通。由于與每個人的切身利益息息相關，消息一經發(fā)布，隨即引發(fā)關于能否“拆墻”的激烈討論。已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開，實現(xiàn)內部道路公共化，解決交通路網(wǎng)布局問題，促進土地節(jié)約利用。 2月21日晚上，中央公布了一條城市建設的重磅消息，其中提出，我國新建住宅要推廣街區(qū)制，原則上不再建設封閉住宅小區(qū)。專家指出，街區(qū)制將成為未來我國城市的發(fā)展方向，也是對一個時期以來城市粗放開發(fā)理念的糾偏?！ ∥覈陨鲜兰o90年代興起的“造城運動”推動了城市快速擴張，卻也帶來污染與交通擁堵等“大城市病”，多年來一直廣受詬病。相比之下?！ ≈袊鞘幸?guī)劃設計研究院副院長楊保軍在接受媒體采訪時說，推廣街區(qū)制，打開封閉小區(qū)，一方面是讓公共道路微循環(huán)暢通，另一方面是激活社區(qū)商業(yè)，讓街道更具魅力?！卑舶罘治鰩熖评杳髯闹赋觥９δ芊謪^(qū)導致工作和居住相隔離，越來越多的人出門都要乘坐各種交通工具才能到達目的地汽車的使用則反過來與功能分區(qū)一起加快了城市的擴張，這種逐步蔓延的趨勢給整個城市發(fā)展帶來了更為嚴重的功能單一、環(huán)境惡化、產業(yè)發(fā)展缺乏動力等問題，從而形成惡性循環(huán)?！薄 〗陙恚瑖鴥壬贁?shù)處于發(fā)展轉型期的城市開始探索土地混合使用?！ ∮袛?shù)據(jù)顯示，其中80%為工業(yè)用地?！ 〉覈蠖鄶?shù)城市仍然處于城市功能混雜向功能分區(qū)轉化的初級階段，尚未意識到土地混合使用的重要意義。如果不能有效管控，不僅城市環(huán)境質量難以保證，而且還會造成土地收益流失和市場規(guī)則被破壞等問題。有效管控土地混合使用，應加強建設用途控制的監(jiān)管，理順建設用途調整的規(guī)劃管理、地價政策，加強土地混合使用的建設與運行的行政監(jiān)管，同時對于私自改變土地與建筑使用用途的行為要加強監(jiān)督與查處力度?！ ∩钲谑谐鞘幸?guī)劃發(fā)展研究中心高級規(guī)劃師陳敦鵬的研究認為，從國外城市建設用途控制來看，土地混合使用與建設用途控制緊密聯(lián)系，建設用途控制彈性越高的地方土
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