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順德制造業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略-wenkub

2023-07-08 14:27:42 本頁面
 

【正文】 位使之具有比較強的區(qū)域競爭力,在未來的發(fā)展思路上必須抓住全球化的機遇,充分發(fā)揮現(xiàn)有的優(yōu)勢,以更加開闊的視野來整合全球資源,加快高新技術(shù)的引進、轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級,才能確保有更大的發(fā)展。同時,政府應(yīng)大量減少對經(jīng)濟事務(wù)的行政性審批,不再干預(yù)企業(yè)的日常經(jīng)營活動,騰出手來集中精力搞公共管理,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在這方面,順德市做得比較好。之后,順德制造業(yè)還把握了另外一個機遇,即從 1992 ~ 1999 年在全國率先進行企業(yè)改制,把國有企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)改造成股份制企業(yè)、民營企業(yè),創(chuàng)建社會主義市場經(jīng)濟制度。改革開放以來,中國歷次經(jīng)濟上新臺階,差不多都是上述地區(qū)首先出現(xiàn)亮點,成為經(jīng)濟高速增長的帶頭羊。 近年來,中國出現(xiàn)一些經(jīng)濟亮點,成為帶動全國經(jīng)濟增長的火車頭。 為了全方位地向全國人民立體展現(xiàn)順德的區(qū)域形象,展現(xiàn)敢為天下先的順德人的精神風采,總結(jié)順德制造業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗,我們“知本傳播”策劃出版了這本區(qū)域經(jīng)濟形象專著《順德制造——破解順德制造業(yè)成功發(fā)展之謎》。2002 年 3 月 5 日 (馮潤勝,中共順德市委書記) 順德制造》前言   “順德制造”值得深入研究 樊榮強 自改革開放 20 多年來,在廣東這塊改革開放的試驗田上,誕生了“深圳模式”、“東莞模式”、“順德模式”。 順德的目標是建成全球最大的家電生產(chǎn)制造基地。 順德制造業(yè)必須正視比如規(guī)模、效益、技術(shù)含量、管理水平等方面的缺陷和問題。這場改革是痛苦的,也是悲壯的,但更是必須的。到 90 年代初,舊有的體制優(yōu)勢已經(jīng)完全發(fā)揮了。這在某方面標志著順德已經(jīng)步入了市場經(jīng)濟的軌道。一是支柱產(chǎn)業(yè)比較明顯,占了順德經(jīng)濟總量的 80% ,其中家電就占了 50% 以上。 順德過去是一個典型的農(nóng)業(yè)縣,經(jīng)濟基礎(chǔ)十分薄弱。萬和:熱水器“雜牌軍”的終結(jié)者第六篇 品牌故事美的:工業(yè)設(shè)計樹起市場豐碑秦川恒利:為中國塑機業(yè)爭光格蘭仕:做全球家電制造中心以“無知之勇”走向世界十年一劍,成就天地間“一把扇”闖出大世界邑賢一片桑梓情“可怕的順德人”跨世紀的“登月工程”前言 “順德制造”值得深入研究 (樊榮強)第一篇 政府轉(zhuǎn)型遙想當年“順德模式”“靚女先嫁”與“轉(zhuǎn)得快,好世界”斷了“香火”才能“拆廟搬神”營造環(huán)境,促進發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,率先邁向現(xiàn)代化倫教:華南木工機械之都外商投資的熱土與樂土摸著石頭過河中國“家庭影院”的先驅(qū)第四篇 戰(zhàn)略贏家美的:精耕細作,決勝終端科龍:誠者自成,付出終有收獲夏朗:以小企業(yè)思維做大市場科龍:拉起整合營銷的大旗萬家樂圖謀全能冠軍億龍:國際經(jīng)驗國內(nèi)化美的:創(chuàng)新領(lǐng)導者科龍:世紀品牌之夢格蘭仕:以實力鑄造民族品牌華潤:網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)致勝順特:中國“干變”的代名詞巧手雕美玉,慧心塑“震德”中國漆,神洲造嘉意:打造中國休閑服名牌萬家樂VS神州:一個雙贏經(jīng)典偉雄:多品牌攻略第七篇 老板思維何享?。簩⒓译娺M行到底梁昭賢:讓“中國制造”取代“日韓制造”梁俊謙:領(lǐng)先源于執(zhí)著的信念韓尚節(jié):創(chuàng)百年品牌,樹千年基業(yè)陳豪偉:不求最大,但求最好潘澤明:務(wù)實做市場,創(chuàng)新增效益周傳偉:百年億龍,服務(wù)大眾黃步明:學者型老板的成功法則盧楚其:專業(yè)化做大做強林偉雄:做大,更要做強第八篇 職業(yè)精英俞堯昌:唱戲的俞老師方洪波:沒有終點的馬拉松羅維滿:合力打天下張清民:融入順德,成就自我李家良:要干就努力干到最好郭 嵬:夢想登上珠穆朗瑪峰黃文凱:實實在在的業(yè)績最重要陳 鋒:演繹中國熱水器品牌之戰(zhàn)覃吉明:用激情與才華抒寫人生左國生:營銷人生之夢屈云波:用知識賺錢第九篇 企業(yè)再造美的愛才,取之有道鴻昌:科技領(lǐng)先,創(chuàng)新領(lǐng)前人是格蘭仕的第一資本順特:“宙斯之斧”打造管理華潤:再次騰飛從新廠開始鑄造世紀新科龍幫助企業(yè)與世界對接順峰藥業(yè):體制革命,再現(xiàn)生機點擊順德后記《順德制造》序言 再續(xù)“順德制造”的輝煌 馮潤勝 自從改革開放以來,順德在短短的 20 年間發(fā)生了舉世矚目的變化。改革開放以后,我們根據(jù)自身的條件,確立了工業(yè)立市的思路,走的是一條以工業(yè)為主,大搞輕工產(chǎn)品,特別是家電產(chǎn)品的道路,在較短的時間內(nèi)完成了初級工業(yè)化的任務(wù),將順德由一個農(nóng)業(yè)縣發(fā)展成為一個工業(yè)市。二是順德出了一批知名品牌。 創(chuàng)新,是順德制造業(yè)成功發(fā)展的動力。我們必須搞制度創(chuàng)新。沒有這場改革和創(chuàng)新,順德近幾年的經(jīng)濟不可能發(fā)展這么快。與欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)比較,我們有一定的優(yōu)勢,但與國際公司比較,我們的差距還相當大。順德?lián)碛袇^(qū)域優(yōu)勢、體制優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢、觀念優(yōu)勢、廉價勞動力優(yōu)勢,只有充分發(fā)揮這些優(yōu)勢,參與國際分工與市場競爭,將跨國公司的市場、品牌、技術(shù)和管理與順德的優(yōu)勢相結(jié)合,形成更大的制造基地和出口基地,才能將順德的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強,再續(xù)“順德制造”的輝煌。彈丸之地的順德市,居然擁有上百家產(chǎn)值超億元的工業(yè)企業(yè),全市工業(yè)總產(chǎn)值超過 800 億元,集中了廣東省三分之一以上的中國馳名商標,其家電、家具、涂料、信息等產(chǎn)業(yè)取得了輝煌成績,有“家電王國”、“家具王國”、“涂料之都”的美譽。 編寫本書的愿望由來已久。這些經(jīng)濟亮點目前仍集中在東部地區(qū),如廣東、江蘇、浙江等地區(qū)。 “順德制造”就是亮點之一,在國內(nèi)創(chuàng)造了許多奇跡,贏得了眾多行業(yè)第一,出現(xiàn)了不少在全國都很有名的品牌,像美的、科龍、容聲、格蘭仕、萬家樂、萬和、松本等等,可以說,全國人民很多都是從認識“順德制造”開始,從而對順德這個小小的縣級市有更多更深的認識的。因為把握了這個機遇,有了較好的企業(yè)制度與機制做基礎(chǔ),令企業(yè)經(jīng)營者真正實現(xiàn)了貼心經(jīng)營;同時,政府的定位非常明確,即逐步退出制造業(yè),逐步從投資主體退出,做市場競爭的裁判而不是運動員。順德市在政府職能轉(zhuǎn)變方面起步較早,把資金著重用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,這就為經(jīng)濟的快速發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。政府要做市場的裁判員,而不是運動員。 對于順德制造業(yè),我們當然可以有許多的批判與反思,但其今天的成就不論是放在歷史的大背景下,還是放在與內(nèi)陸欠發(fā)達地區(qū)的對照之中,都堪稱奇跡,令人振奮。西方國家徹底完成了工業(yè)化之后,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是一種必然的選擇;而中國的工業(yè)化歷程剛剛開始就想放棄或超越制造業(yè)的發(fā)展階段,而想富民強國,豈不是天方夜譚。本書共分成九篇,包括政府轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、艱難創(chuàng)業(yè)、戰(zhàn)略贏家、市場風云、品牌故事、老板思維、職業(yè)精英、企業(yè)再造。我本人來自不發(fā)達的內(nèi)地,經(jīng)歷過經(jīng)濟貧困之苦。 政府如何引導企業(yè)創(chuàng)業(yè),如何“圍著經(jīng)濟轉(zhuǎn)”?為何在早期要以高負債的辦法扶持企業(yè)發(fā)展?為何又在適當?shù)臅r候退出,扮演服務(wù)者、裁判官角色?順德市政府不再直接管理、指揮企業(yè)運作之后,究竟又在做些什么? 遙想當年“順德模式” 當人們不斷地重復使用“順德模式”這一概念時,“順德模式”的內(nèi)涵其實已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化。第二個發(fā)展時期是 1993 年~ 2000 年,是以企業(yè)轉(zhuǎn)制來帶動的新發(fā)展時期,順德基本建立起市場經(jīng)濟的格局。鎮(zhèn)長呢?為推銷產(chǎn)品的事去了北京。 如果說在改革開放之前政府的主要職能是政治的話,那么改革開放令順德人將政府工作的重心放在服務(wù)經(jīng)濟上。 為了求得快速發(fā)展,順德政府不惜“赤膊上陣”:響亮地提出了后來被人們稱為順德模式的“三個為主”(以集體經(jīng)濟為主、以工業(yè)為主、以骨干企業(yè)為主)的經(jīng)濟發(fā)展思路。 政府的參與使得順德經(jīng)濟得到了驟變式的發(fā)展,從 1978 年到 1993 年轉(zhuǎn)制為止的 15 年中,順德的經(jīng)濟總量達到 350 億元,其工業(yè)增長速度達到令人震驚的 % ,國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度年平均也達到 14% ,它不僅為順德整個經(jīng)濟的發(fā)展打下了重要的基礎(chǔ),而且用 15 年左右的時間成就了自己作為中國農(nóng)村工業(yè)化的典范。因為當時是短缺經(jīng)濟,市場上的產(chǎn)品供不應(yīng)求,有資本投入,能把產(chǎn)品生產(chǎn)出來,很容易就能發(fā)大財。 “靚女先嫁”與“轉(zhuǎn)得快,好世界” “順德模式”的成功是建立在政府的巨大債務(wù)風險之上的。順德的經(jīng)濟是一種典型的政府主導型經(jīng)濟形式。更令人擔憂的是,無論是官員還是企業(yè)經(jīng)營者,同企業(yè)的盈虧都沒有直接的關(guān)系。到 1993 年 3 月止, 197 家市級企業(yè)總資產(chǎn) 117 億元,凈資產(chǎn)只有 億元,資產(chǎn)負債率高達 80% 。順德農(nóng)業(yè)銀行當時曾對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)作過一次調(diào)查,發(fā)現(xiàn)有 259 家企業(yè)已成為“包袱”,結(jié)欠銀行貸款 21 億元。政府為企業(yè)所作的擔保如絞索一般套在政府的頸脖上,這種如坐針氈的感覺顯然是不好受的。改革開放后的“承包制”證明不能解決企業(yè)改革深層次的所有權(quán)的問題; 1989 午后主張的“利改稅”,以增加財政收入為目的,但仍然無法觸動企業(yè)的最核心的問題:產(chǎn)權(quán)問題。 1993 年 8 月,順德的綜合體制改革正式啟動。通過調(diào)查,得出結(jié)論——觸目的成果,驚心的包袱。 順德,是全國最早進行企業(yè)改制的地方,憑著一股可怕的敢為天下先精神創(chuàng)出了自己的“模式”。但是,順德的改革還是在理論界引起了強烈的爭議。要么是政府承擔所有的金融風險,并喪失社會穩(wěn)定與改革開放的成果;要么是出售企業(yè),把風險轉(zhuǎn)移到企業(yè)中。很顯然,賣的和買的誰也不傻,雙贏是惟一的選擇。這場有人稱之為明里為企業(yè),暗里為政府的產(chǎn)權(quán)改革實踐為無數(shù)痛苦不堪的地方政府提供了一條新的思路,直到現(xiàn)在,順德產(chǎn)權(quán)改革的模式仍然在各地實行著。順德人迎難而上,譜寫了轉(zhuǎn)變政府職能的“三步曲”:大刀闊斧削減機構(gòu);按市場經(jīng)濟要求轉(zhuǎn)變和規(guī)范政府職能;建立公有資產(chǎn)三級管理模式以實現(xiàn)政企分開、政資分開。 順德改革是企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和黨政機構(gòu)改革兩個拳頭同時出擊。 幾經(jīng)周折之后,順德人悟出了一個道理:要防止機構(gòu)改革“反彈”,就必須把著眼點從單純精簡人員機構(gòu)轉(zhuǎn)到轉(zhuǎn)變政府職能上來。 早在 20 世紀 80 年代初,鄧小平同志就曾一針見血地指出:目前黨和國家領(lǐng)導制度中存在的機構(gòu)臃腫、人浮于事、辦事拖拉、不講效率、不負責任等現(xiàn)象,說到底是同我們長期實行的中央高度集權(quán)的管理體制有密切關(guān)系。 事實很清楚:政府機關(guān)里“廟多菩薩多”,主要是因為要管的事多,“香火旺”。改革后,從爭取項目、籌措資金到干部任命、分配審批再到生產(chǎn)營銷、利潤上繳,這些原本都由政府這個“家長”兼“保姆”包下來的事情,現(xiàn)在企業(yè)自己就可以全部辦妥了,許多沒完沒了的報告申請、公文旅行都成了歷史,政府的“工作壓力”自然也就減輕多了。轉(zhuǎn)制后的企業(yè)就像一臺加足了油自我運轉(zhuǎn)的機器,在市場上如魚得水,越轉(zhuǎn)越有生機和活力,根本不需要政府操那么多心。 關(guān)于順德機構(gòu)改革“無反彈”的原因,有人還作了一個生動的比喻:“減肥”后的“瘦身效果”讓人對以往不堪回首。而挾強大生命力的新生事物,決不會輕易逆潮流而動。在順德,與社會主義市場經(jīng)濟原則相適應(yīng)的多元化投資機制、經(jīng)濟有效增長機制、金融風險防范機制,以及公平、公正、公開的競爭環(huán)境和健康舒適的社會生活環(huán)境已初步形成,社會經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量顯著提高。這是一條非常寶貴的經(jīng)驗。 營造環(huán)境,促進發(fā)展 1999 年 7 月,時任市長的現(xiàn)順德市委書記馮潤勝在他的辦公室先后兩次接受《羊城晚報》記者的采訪,歷時 3 個小時,電話只響過兩三次。 變化,緣于 1993 年開始的企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和政府機構(gòu)改革。 市長擺脫了商務(wù)困擾,是不是就可以閑下來呢?馮潤勝說,作為市長,他的目標是要為順德人民營造三大環(huán)境,即干事創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、健康長壽的生活環(huán)境。要旗幟鮮明地支持改革者,鼓勵創(chuàng)業(yè)者,教育失誤者,鞭撻空談?wù)?,懲治腐敗者,追究誣告者,形成能夠放開手腳、大膽工作、通力合作的良好環(huán)境。要統(tǒng)一政策,所有企業(yè)一律實行國民待遇。順德的機構(gòu)改革正是引導公平競爭,從體制上鏟除濫用權(quán)力和腐敗,還“官念”和權(quán)力以本來面目。如今順德對境內(nèi)所有企業(yè),一律實行“國民待遇”,沒有任何一家享受與眾不同的“優(yōu)惠”和特權(quán)。在硬環(huán)境方面,要加快城鄉(xiāng)改貌工程,搞好公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善公共服務(wù),提高城鄉(xiāng)一體化水平。在經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量方面,目前困擾部分地方政府的財政困難和金融風險,在這里并沒有出現(xiàn)。如今,順德的大部分職工已經(jīng)進人了覆蓋全市的社會保障系統(tǒng),社會治安也得到了全面加強,人們更有安全感,這里傷害外商的惡性案件極少發(fā)生?,F(xiàn)在沿 105 國道進入順德境內(nèi),宛如走在一條“綠色長廊”和“經(jīng)濟走廊”;高標準雙向八車道、與之配套的綠化帶和綠化公園、路兩旁林立的工業(yè)區(qū)。 經(jīng)濟發(fā)展有序,社會穩(wěn)定繁榮,生活健康舒適,這樣的城市,應(yīng)該稱得上是一個成熟的城市。在一些區(qū)位條件優(yōu)越的區(qū)域經(jīng)濟體系中,甚至成為經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力。 2001 年 10 月,首屆“中國順德國際家用電器博覽會”在順德舉辦,并拋出新的發(fā)展理念,要把順德打造成“全球交易平臺”。國內(nèi)三大零售巨頭北京國美、南京蘇寧、山東三聯(lián)均到會參展?!?從順德的產(chǎn)業(yè)格局看,全球交易平臺無疑是名副其實,由順德市來舉辦家用電器博覽會是實至名歸!改革開放 20 多年來,順德的工業(yè)優(yōu)勢突出,支柱產(chǎn)業(yè)明顯,家電制造業(yè)迅速崛起。順德的家電產(chǎn)品在國內(nèi)、國際的市場占有率很高。在方圓幾公里的地方就能采購到白色家電、小家電產(chǎn)品所有的零部件。 2001 年 9 月,中國名牌戰(zhàn)略推進委員會公布的“ 2001 年中國名牌產(chǎn)品”名單中,全國 45 家企業(yè)的 57 種產(chǎn)品榜上有名,而屬于廣東的 13 個產(chǎn)品,順德就有容聲冰箱、美的空調(diào)、科龍空調(diào)、格蘭仕微波爐等 4 個。于是,順德的決策層決策,將“立足現(xiàn)有基礎(chǔ),運用信息技術(shù)、高新技術(shù)和先進適用技術(shù),改造和提高現(xiàn)有的家電等傳統(tǒng)行業(yè)……把順德建設(shè)成為中國的‘家電之都’、世界的‘家電名城’”,歷史性地寫進順德的《“十五”計劃》。同時提供產(chǎn)業(yè)導向指導和發(fā)展服務(wù),盡快成立“大企業(yè)服務(wù)中心”,實施國際化發(fā)展戰(zhàn)略,實施“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)到海外創(chuàng)辦研發(fā)機構(gòu),投資辦廠,開拓新興市場。 順德要構(gòu)建一個什么樣的“平臺”?順德市經(jīng)貿(mào)局局長周冠雄的設(shè)想是,著力經(jīng)營由中國家電協(xié)會、中國貿(mào)促會廣東省分會與順德市共同舉辦的“中國順德國際家用電器博覽會”,將其辦成集中外家用電器及配套產(chǎn)品展示、交易、技術(shù)交流、招商、信息發(fā)布、發(fā)展戰(zhàn)略
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