【正文】 的競爭策略、組織結構、競爭、文化抗拒及領導等問題。（三）本研究依高等教育市場化的特性將分析架構中各關鍵因素考量的構面分別說明如下：（一）亞洲周刊發(fā)表了1997亞太地區(qū)大學的排行榜，其中上榜學校數以澳洲 (8) 及日本 (6) 最多 (聯(lián)合晚報，1997) 。分析架構上以Porter (1990) 提出的競爭鉆石結構理論為依據，探索我國高等教育在經濟國際化沖擊下的競爭策略。 （五）楊澤泉 (民80) 從經濟學的角度來考量，認為鉆石模式雖未能提出嚴謹之數學模式，但對于國家競爭優(yōu)勢的思考提供了一個簡捷的方向。上述四組關鍵因素以圖形表示，其狀如鉆石，各因素間相互關聯(lián)，故稱為「鉆石體系」 (Diamond) 。（三）Porter (1990) 指出，競爭優(yōu)勢系指競爭力的提升，一個產業(yè)在某一個國家能產生競爭優(yōu)勢，關鍵因素有以下四組：：指一個國家在特定產業(yè)競爭中有關生產方面的表現，如：勞工素質或基礎建設的良莠。三、競爭策略日本學者大前研一 (1984) 認為競爭策略是「以策略優(yōu)勢為思考中心所發(fā)展的策略」，Hofer (1987) 則定義競爭策略為「探討如何在特定產業(yè)或區(qū)隔市場中競爭的策略」。（五）吳清山、黃旭均 (民84) 就全面品質管理來推動教育改革及提升教育品質，提出以下策略： ； ； ； ； ； ； 。（三）Rinehart (1993) 將教育視為一個系統(tǒng) (System) ，在教育系統(tǒng)的每個人皆扮演供給者與顧客的角色，所有人都應一起努力改進教育品質，因此系統(tǒng)中的每一部份如果都能追求最高品質，方能達到全面品質管理應用在教育上的效用。二、全面品質教育全面品質教育 (Total Quality Education, TQE) 系指企業(yè)界全面品質管理(Total Quality Management, TQM) 策略在教育上的運用，主要目的在于探索其可行性和應用性，以提升教育品質。表1 教育市場導向特性比較 著重學生學習邊際成長量，而非僅以結果取向內部評鑒小組外部評鑒小組〔由政府督學、甄審人員、訪評小組、同僚、雇主、校友等組成〕圖1的教育自由競爭市場顯示出教育市場通路：外環(huán)通路為效益面、內環(huán)通路為成本面，它說明了教育制度市場導向在經濟活動中的兩個主要角色：服務市場與成就市場。 Harman (1994) 認為美國高等教育中，所謂的認可制度 (Accreditation)及自我管制 (Selfregulation) 主要希望藉由大學之自我評鑒 (Selfstudy) 及實地評鑒 (Onsite Evaluation) 促使高等教育維持在一自訂的標準(Registered Standard) ，目的在于經由市場機能之特性來提升美國教育之品質。貳、文獻探討一、教育市場導向市場化經營的教育體制在已開發(fā)國家中已有例可循，核心思想在倡導教育與經濟之間的關系，并強調在有限的教學資源下，有效的運用教育資源，茲就重要的相關研究敘述如下：（一）二、研究目的本研究之主要目的在探討我國面臨國際經濟沖擊下，為了加入WTO的目標，許多國家與我國談判提出來臺設立分校的要求，我國未來加入WTO后，高等教育將面臨開放市場的競爭壓力，加上政府決心發(fā)展亞太營運中心、積極加入APEC政策的引導下，培養(yǎng)高素質的人力資源已是當務之急，本文擬就我國高等教育在經濟國際化沖擊下的競爭策略進行一探索性的研究。瑞士洛桑國際管理學院（International Institute for Development Management，IMD) ，發(fā)表2000年國家競爭力排名，我國由去年第18名降為第22名，政府實施「跨世紀國家建設計劃」，施政重點之一乃積極推動經濟自由化、國際化，再加速公營事業(yè)民營化、發(fā)展亞太營運中心，積極參加亞太經濟合作組織 (Asian Pacific Economic Cooperation, APEC) 及推動加入世界貿易組織(World Trade Organization, WTO) 四項政策的帶領下，以達到提升國家競爭力為目標，近年來我國為了達成及早加入WTO的目標，開始與歐洲聯(lián)盟、美國、紐西蘭等國談判，其中尤以紐西蘭態(tài)度最為強硬，要求國內準許國外高中職學校、函授學校、遠距教學、外國大學及中介服務業(yè)來臺合法招生。關鍵詞：高等教育、競爭策略、鉆石理論壹、緒論一、研究背景與動機學習型社會的改造工程已陸續(xù)在世界各地展開，跨世紀的尋寶之旅已經啟航，站在世界舞臺上的臺灣，極需開始打造那把開啟未來的鑰匙，當全球已進入腦力產業(yè) (Brainpower Industry) 的時代，未來人類面對的除了社會急遽的變遷外，腦力密集的無國界競爭已漸漸成為國際間互動的模式，因此提升國家競爭力的論調也甚囂塵上，然國家競爭力、人力資源素質的提高，關鍵因素皆在教育。由于研究主題較少見諸文獻，研究設計上采取定性的探索性研究法，主要研究方法有文獻調查、檔案資料分析及比較研究。比較研究對象選取了教育改革成效卓著的美、英、日、澳與我國教育改革的歷程發(fā)展策略進行比較研究。為了預備新世紀全球性的競爭，90年代教育改革已成為一項全球性的運動，各國都開始了教育改革的歷程，美國、日本、英國、澳洲、紐西蘭及韓國等國，先后皆檢視了本國教育的缺失，并尋找新世紀的教育方向和作法，各國基于環(huán)境需要各有其重點，但在改革的層次性、全面性過程的重視及國際間的比較與相互影響上則是全球一致的。未來我國加入WTO后各會員國皆可比照紐西蘭條件辦理，對我國教育體系有長遠的沖擊性 (聯(lián)合報，1997) 。主要目的有以下三點：（一）比較美、英、日、澳、臺等國為提升整體教育體系競爭力，其教育改革的精神及具體作法，作為我國高等教育改革及擬定教育競爭策略之參考。 英國學者Thomas (1981985) 提出3E’理論認為大學教育機構在行政管理之運用上必須結合經濟性 (Economy) 、 效率性 (Efficiency) 及效能性(Effectiveness) 。兩種不同的角色皆涉及教育活動所需各種的教學服務與生產資源，因此教育機構的教學服務若不為消費者所接受，則容易遭受淘汰命運。 內部評鑒獎勵規(guī)則制度建立、強調公開化，促使良性競爭l圖1 自由競爭教育市場模型資料來源：教育市場導向探討與省思－市場模型建立與研究，湯堯，民86，教育研究信息，5(3)，頁76。高等教育市場化經營屬性特征開放競爭前開放競爭后政府、教育當局角色行政壟斷、政策宣示者市場經濟、協(xié)調的管理者教育過程政治、歷史傳承、重視機構社會化市場經濟、重視機構特性學校組織架構人事、組織變動彈性低人事、組織變動彈性高教師、行政人員產品生產者產品生產者也是資源需求者教學評鑒結果導向結果、過程、附加價值性教育財貨經營視為公共財、局部私有財以私有財為主經費補助中央補助為主自籌經費為主哲學省思公眾社會、歷史傳承個人取向、經濟網絡課程與訓練設計中央統(tǒng)一設計、集權式區(qū)域本土需要、分權式教育氣候文化內部學術活動內部學術兼外部推廣活動生態(tài)環(huán)境靜態(tài)、完成教育目標為主動態(tài)、接受消費群挑戰(zhàn)資料來源：教育市場導向探討與省思－市場模型建立與研究，湯堯，民86，教育信息研究，5(3)，頁78。茲列舉較具代表性的研究如下：（一）Melvin (1991) 認為全面品質管理運用于教育上，有五項要點： ； ； ； ； 。詳細的內容如圖2所示：（四）Greenwood amp。（六）林公孚 (民85) 就全面品管理在高等教育的應用提出以下觀點： 就TQM觀點看，我們可將屬于高等教育的大專院校視為一個系統(tǒng)，此系統(tǒng)之輸出為：受教育的人－學生、研究成果、企業(yè) (或社區(qū)) 服務。 入學 l教學 l輔導l 餐點服務 l財政因此，為了掌握本身所擁有且可能發(fā)揮的優(yōu)勢，必須能掌握競爭者過去及未來的實力、動向及策略。：指本國市場對該項產業(yè)所提供產品或服務的需求為何。此外，波特也特別聲明，一國特定產業(yè)之發(fā)展及其競爭優(yōu)勢又受「機會」與「政府」因素之影響，但未將此兩變量納入體系之內，主要在于不管「機會」或「政府」因素如何有利，若缺乏前述關鍵因素之存在，也是徒然。（六）陳正男及譚大純 (民86) 對Porter的鉆石模式，探索性的設計一套衡量鉆石模式的量表，用以彌補IMD「世界競爭力報導」之缺陷，結果發(fā)現新量表具有中度的效標效度，而鉆石模式確實具有產業(yè)特定性，卻不存在跨國間效果。一、研究方法本研究主要之研究方法有文獻調查 (Literature Survey) ，檔案資料分析(Documentary Analysis) 及比較研究 (Comparative Study)。 文獻調查系指搜集相關的研究論文、專題報告及報章雜志等文獻資料等，予以整理分析。 檔案數據分析系指搜集有關于政府法規(guī)、官方報告及報告書及教育統(tǒng)計資料等，并予以整理分析。 比較研究比較教育之父朱利安認為：「比較教育是為教育改革及建立教育科學的領域，其方法是搜集并比較事實和觀察所得，并整理出對教育改革有用的原理和法則」 (楊思偉，1996) 。本研究基于上述理由，以高等教育較具競爭力的美、英、澳、日四國與我國進行比較研究，探索其提升教育競爭力之變革過程及策略。 生產因素指大學的地理位置、基礎建設、預算、教師、教學品質及行政單位等構面。 大學教育上游體系此所謂大學是采教育部 (民86a) 廣義的定義：「它不限于普通大學校院，更不只限普通大學附設技術學院二年制，而是包含三條教育國道中的全部大學層級的高等教育」。 機會指經濟國際化沖擊下，高等教育面臨開放的競爭及變革的迫切需要。（三）本研究關于教育改革比較研究之章節(jié)，受限于時間、人力、經費之不足，僅能就四個教育改革先進國家及本國的教育改革重點精神及作法，進行「描述－解釋－并列－比較」的比較研究，在明確的比較基準或研究假設上，較無法達到嚴謹比較研究方法的境界。英國學者漢斯 (N. Hans) 指出：「用歷史的觀點分析研究這些因素，比較各種問題的解決辦法，是比較教育的主要目的」 (楊思偉，民85) 。美國2000教育策略?；跁r空背景因素的影響，美國不同時代的教育改革，皆有其不同的訴求重點，例如：50年代末期的國防教育法案，60年代的課程改革運動，70年代的民權平等運動，80年代發(fā)起的追求卓越教育運動及90年代目標2000教育改革方案。90年代美國的教育改革，基本上沿續(xù)了80年代美國社會改善教育素質、提升國家競爭力的需求，在聯(lián)邦政府的領導協(xié)調輔助下，布什總統(tǒng)于1989年與各州州長進行教育高