依法經(jīng)營依規(guī)治企的若干意見-wenkub
2023-07-07 05:58:44 本頁面
【正文】 保證制度內(nèi)容縱向銜接、橫向不漏不重。利用3～5年時間，完成對各單位職能部門中層以下管理人員法律及合規(guī)知識集中培訓(xùn)。建立完善集團(tuán)公司黨組中心組與各級單位黨委中心組學(xué)法制度，把憲法、法律列入黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。二、筑牢依法經(jīng)營、依規(guī)治企思想基礎(chǔ)（四）完善法治宣傳教育工作機(jī)制。（二）基本原則。國務(wù)院國資委明確提出“堅持在法治軌道上深化改革推動發(fā)展”、“打造法治央企”的要求。為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神以及國務(wù)院國資委工作要求，加強(qiáng)中國航天科工集團(tuán)公司（以下簡稱集團(tuán)公司）依法經(jīng)營和依規(guī)治企工作，加快實(shí)現(xiàn)“建成國際一流航天防務(wù)公司”發(fā)展目標(biāo)，現(xiàn)提出如下意見。堅持黨組織對依法經(jīng)營、依規(guī)治企的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；堅持發(fā)揮全體干部職工的主體作用；堅持法律法規(guī)、規(guī)章制度面前人人平等；堅持依法經(jīng)營、依規(guī)治企與以德治企相結(jié)合。加強(qiáng)法治宣傳教育組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全法律部門統(tǒng)籌策劃、業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)、干部職工廣泛參與的工作機(jī)制，積極發(fā)揮宣傳機(jī)構(gòu)、工會、團(tuán)委、群眾團(tuán)體的協(xié)同作用，深入開展“國家憲法日”、“普法宣傳月”、“預(yù)防法人單位違法”等宣傳教育活動，廣泛進(jìn)行案例普法教育，強(qiáng)化法治意識、規(guī)則意識，倡導(dǎo)契約精神，引導(dǎo)全體干部員工尊法學(xué)法守法用法。建立完善中層領(lǐng)導(dǎo)干部定期法律及規(guī)章學(xué)習(xí)制度。對于投資融資、招標(biāo)投標(biāo)、合同管理、銷售采購、資產(chǎn)處置、工程建設(shè)、人力資源等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的關(guān)鍵崗位人員，由教育培訓(xùn)部門統(tǒng)一組織開展法律及合規(guī)崗前培訓(xùn)或定期輪訓(xùn)。（八）加強(qiáng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域制度建設(shè)。建立法律事務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排、自查與抽查有機(jī)結(jié)合、適當(dāng)引入第三方評價的制度改善機(jī)制，開展制度審計，監(jiān)控、評價制度執(zhí)行效果，發(fā)現(xiàn)制度缺陷并作為整改輸入項(xiàng)，保障制度規(guī)定符合管理需求。重大決策事項(xiàng)未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，各決策機(jī)構(gòu)不得審議通過。依法依規(guī)參加投標(biāo)，公平參與競爭，有效防范違規(guī)風(fēng)險。在新業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行大額交易前，業(yè)務(wù)部門應(yīng)會同法律部門、風(fēng)險管理部門評估風(fēng)險，并形成評估報告。（十三）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。五、完善內(nèi)部運(yùn)營的依規(guī)治理（十四）加強(qiáng)內(nèi)部管控機(jī)制建設(shè)。健全國有資產(chǎn)運(yùn)作及處置管理制度，有效防止國有資產(chǎn)流失。員工持股、股權(quán)激勵、企業(yè)改制方案應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合法、合規(guī)論證并嚴(yán)格履行內(nèi)部決策程序及報批程序。未經(jīng)授權(quán)簽訂的合同、未經(jīng)過法律審核的合同、未按法律法規(guī)和批復(fù)文件以及規(guī)章制度履行招標(biāo)程序的合同、未提供決策文件的捐贈項(xiàng)目
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