【正文】 質(zhì)量要求，必須適應(yīng)市場價格的變化，必須合理考慮本招標工程的自然地理條件和招標工程范圍等。 A．材料價格因素 ]。A．建筑安裝工程造價表現(xiàn)形式 E．反不正當競爭 答案：A，B，C，D，E分析：評標要遵循如下原則和程序：競爭優(yōu)選、公正、公平、科學(xué)合理、質(zhì)量好、信譽好、價格合理、工期適當、施工方案先進可行、反不正當競爭、規(guī)范性與靈活性相結(jié)合。 B．公正，公平，科學(xué)管理D單位報價降低率（36363600）3600=+1%或相對報價=3636/3600100%=101%或D單位報價上升率為（3636360097%）（360097%）100%=4%=36分。B單位報價降低率（35283600）3600=2%或相對報價=3528/3600100%=98%或B單位報價上升率為（3528360097%）（360097%）100%=1%=。 （1）成立招標工作小組（2）編制招標文件（3）編制標底（4）發(fā)布招標公告（5）投標單位資格審查（6）發(fā)放招標文件（7）組織現(xiàn)場踏勘和招標答疑（8）接收投標文件（9）開標（10）評標（11）確定中標單位（12）發(fā)出中標通知書（13）簽訂承發(fā)包合同。我國《招標投標法》規(guī)定，中標人的投標應(yīng)當符合下列條件之一：根據(jù)綜合評估法完成評標后，評標委員會應(yīng)當擬定一份“綜合評估比較表”，連同書面評標報告提交招標人。這種方法是將評審各指標分別在百分之內(nèi)所占比例和評標標準在招標文件內(nèi)規(guī)定。根據(jù)綜合評估法，最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準的投標，應(yīng)當推薦為中標候選人。經(jīng)評審的最低投標價法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標準或者招標人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標項目。根據(jù)經(jīng)評審的最低投標價法，能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的最低投標價的投標，應(yīng)當推薦為中標候選人。請根據(jù)總得分列出名次并確定中標單位。 (3)招標項目的數(shù)量；： 評 招標管理機構(gòu)監(jiān)督 招標管理機構(gòu)審查 資格預(yù)審 招標管理機構(gòu)審查 招標申請 審查建設(shè)單位資質(zhì) 建設(shè)工程項目報建 工作內(nèi)容2．招標公告應(yīng)當包括那些內(nèi)容？3．在該工程中，有一種設(shè)備須從國外進口，招標文件中規(guī)定投標者必須對其作出詳細報價。這種方法與上述方法的顯著區(qū)別主要在于：間接費、利潤等是一個用綜合管理費分攤到分項工程單價中，從而組成分項工程綜合單價，某分項工程綜合單價乘以工程量即為該分項工程合價，所有分項工程合價匯總后即為該工程的總價。工程量清單計價法的單價采用的主要是綜合單價。 工程量清單計價的單價按所綜合的內(nèi)容不同，可以劃分為三種形式：細微偏差不影響投標文件的有效性。 ⑥投標文件附有招標人不能接受的條件； ②投標文件沒有投標人授權(quán)代表簽字和加蓋公章；五、投標偏差。 (3)投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的；三．投標人及其資格條件 投標人應(yīng)當具備承擔招標項目的能力；具備國家規(guī)定的和招標文件規(guī)定的對投標人的資格要求。 (1)施工經(jīng)歷，包括以往承擔類似項目的業(yè)績； (6)獲取招標文件的辦法。 (2)招標項目的性質(zhì)；招標人設(shè)有標底的，標底必須保密。邀請招標是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標?！墩袠送稑朔ā芬?guī)定，招標方式分為公開招標和邀請招標兩種。(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；招投標詳解一、招標范圍(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。1）公開招標是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。采用邀請招標方式的招標人，應(yīng)當向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。自招標文件開始發(fā)出之日至投標人提交投標文件截止之日的期限不得短于20日。 (1)招標人的名稱和地址； (4)招標項目的實施地點； 2．對潛在投標人資格的審查和評定審查的重點是專業(yè)資格審查，內(nèi)容包括：1)具有招標條件要求的資質(zhì)證書，并為獨立的法人實體；2)承擔過類似建設(shè)項目的相關(guān)工作，并有良好的工作業(yè)績和履約記錄；3)財產(chǎn)狀況良好，沒有處于財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或其他關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)狀態(tài)；4)在最近3年沒有騙取合同以及其他經(jīng)濟方面的嚴重違法行為；5)近幾年有較好的安全紀錄，投標當年內(nèi)沒有發(fā)生重大質(zhì)量和特大安全事故兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標，聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔招標項目的相應(yīng)能力和規(guī)定的資格條件。 (2)投標文件中的投標函未加蓋投標人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書(原件)及委托代理人印章的；評標委員會應(yīng)當根據(jù)招標文件，審查并逐項列出投標文件的全部投標偏差。 1)重大偏差。 ①沒有按照招標文件要求提供投標擔保或者所提供的投標擔保有瑕疵； ⑤投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求； 六．以工程量清單計價法編制標底用綜合單價編制標底價格，要根據(jù)統(tǒng)一的項目劃分，按照統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則計算工程量，形成工程量清單。案例一：（30分） 某建設(shè)單位經(jīng)當?shù)刂鞴懿块T批準，自行組織某項商業(yè)建設(shè)項目的施工公開招標工作。某資審合格的施工單位，對該設(shè)備的報價資料作了充分調(diào)查，所得數(shù)據(jù)為：該設(shè)備重1000噸；在某國的裝運港船上交貨價為100萬美元；海洋運費為300美元/噸；運輸保險費率為2‰；銀行財務(wù)費率為5‰；%；關(guān)稅稅率為20%；增值稅稅率為17%；%。 管理部門 建設(shè)行政主管部門或招標管理機構(gòu) 招標管理機構(gòu)審查 刊登資質(zhì)審查通告、招標通告 投標預(yù)備會 招標管理機構(gòu)全過程監(jiān)督 標 中 (2)招標項目的性質(zhì)； (6)獲取招標文件的辦法。 某綜合樓工程項目經(jīng)當?shù)刂鞴懿块T批準后，由建設(shè)單位自行組織施工公開招標。 招標工作主要內(nèi)容確定為：成立招標工作小組；發(fā)布招標公告；編制招標文件；編制標底；發(fā)放招標文件；組織現(xiàn)場踏勘和招標答疑；投標單位資格審查；接收投標文件；開標；確定中標單位；1評標；1簽定承發(fā)包合同；1發(fā)出中標通知書。 現(xiàn)有A、B、C、D四家經(jīng)資格審查合格的施工企業(yè)參加該工程投標。分析：(1)經(jīng)初步評審合格的投標文件，評標委員會應(yīng)當根據(jù)招標文件確定的評標標準和方法，對其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進一步評審、比較。這種評標方法是按照評審程序，經(jīng)初審后，以合理低標價作為中標的主要條件。這種評標方法應(yīng)當是一般項目的首選評標方法。 3)最低投標價法的評標要求。衡量投標文件是否最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項評價標準，可以采取折算為貨幣的方法、打分的方法或者其他方法。開標后按評標程序，根據(jù)評分標準，由評委對各投標人的標書進行評分，最后以總得分最高的投標人為中標人。 2)綜合評估法的評標要求。 (4)其他評標方法。問題2：解：報價得分計算：中標單位為：B單位多選題評標的原則有（ ） C．質(zhì)量好，信譽高，價格合理，工期適當，施工方案先進可行2．標底是[ 答案：A，B，C，分析：標底是建筑安裝工程造價表現(xiàn)形式，是招標工程的預(yù)期價格，是判斷投標價格是否合理的依據(jù)，并作為評標的依據(jù)之一。 C．工期因素D有較大 迷惑性。施工招標的程序與基本條件一、招標范圍(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。(一)招標活動的準備工作按照國家建設(shè)部第89號令《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標管理辦法》，工程施工招標應(yīng)當具備下列條件： 4)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。 1．確定招標方式《招標投標法》規(guī)定，招標方式分為公開招標和邀請招標兩種。依法必須進行招標的項目，應(yīng)當通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者媒介發(fā)布招標公告。邀請招標是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。 對招標的其他要求招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，或?qū)ν稑巳藢嵭衅缫暣?。（二）招標公告和投標邀請書按照《招標投標法》的?guī)定，招標公告與投標邀請書應(yīng)當載明同樣的事項，具體包括以下內(nèi)容： (5)招標項目的實施時間；資格預(yù)審的程序是： (2)為承擔本項目所配備的人員狀況，包括管理人員和主要人員的名單和簡歷； (4)財務(wù)狀況，包括申請人的資產(chǎn)負債表；現(xiàn)金流量表等。(四)編制和發(fā)售招標文件招標人應(yīng)當根據(jù)招標工程的特點和需要，自行或者委托工程招標代理機構(gòu)編制招標文件。招標文件中還應(yīng)載明投標有效期。(五)勘察現(xiàn)場與召開投標預(yù)備會 投標人在領(lǐng)取招標文件、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料及勘察現(xiàn)場提出的疑問問題，招標人可通過以下方式進行解答。 (1)收到投標人提出的疑問問題后，應(yīng)以書面形式進行解答，并將解答同時送達所有獲得招標文件的投標人。 (2)收到提出的疑問問題后，通過投標預(yù)備會進行解答，并以會議記錄形式同時送達所有獲得招標文件的投標人。 1)具有招標條件要求的資質(zhì)證書，并為獨立的法人實體； 3)財產(chǎn)狀況良好，沒有處于財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或其他關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)狀態(tài)； 5)近幾年有較好的安全紀錄，投標當年內(nèi)沒有發(fā)生重大質(zhì)量和特大安全事故兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標，聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔招標項目的相應(yīng)能力和規(guī)定的資格條件。 2．投標文件投標文件應(yīng)當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 2)施工組織設(shè)計或者施工方案；補充、修改的內(nèi)容也是投標文件的組成部分。開標應(yīng)當在招標人或招標代理人主持下，在招標文件中預(yù)先確定的地點，預(yù)先確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行，并邀請所有投標人參加。投標單位法定代表人或授權(quán)代表未參加開標會議的視為自動棄權(quán)。 (1)投標文件未按照招標文件的要求予以密封的； (5)組成聯(lián)合體投標，投標文件未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的。 評標是由招標人依法組建的評標委員會根據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行系統(tǒng)地評審和比較的過程。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上(單數(shù))，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。投標文件應(yīng)實質(zhì)上響應(yīng)招標文件的所有條款、條件，無顯著的差異或保留。 2)投標文件的技術(shù)性評審。 3)投標文件的商務(wù)性評審。 (4)投標文件的澄清和說明。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應(yīng)作廢標處理。 3)投標人不具備資格條件或者投標文件不符合形式要求。 4)未能在實質(zhì)上響應(yīng)的投標． ②投標文件沒有投標人授權(quán)代表簽字和加蓋公章； ⑥投標文件附有招標人不能接受的條件；細微偏差不影響投標文件的有效性。如果否決不合格投標或者界定為廢標后，因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標。 4．詳細評審及其方法評標方法包括經(jīng)評審的最低投標價法、綜合評估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標方法。根據(jù)經(jīng)評審的最低投標價法，能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的最低投標價的投標，應(yīng)當推薦為中標候選人。經(jīng)評審的最低投標價法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標準或者招標人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標項目。衡量投標文件是否最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項評價標準，可以采取折算為貨幣的方法、打分的方法或者其他方法。開標后按評標程序，根據(jù)評分標準，由評委對各投標人的標書進行評分，最后以總得分最高的投標人為中標人。根據(jù)綜合評估法完成評標后，評標委員會應(yīng)當擬定一份“綜合評估比較表”，連同書面評標報告提交招標人。 (4)其他評標方法。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結(jié)論。 1．中標候選人的確定經(jīng)過評標后，就可確定出中標候選人(或中標單位)。(2)能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低；但是投標價格低于成本的除外。 對使用國有資金投資或者國家融資的項目，招標人應(yīng)當確定排名第一的中標候選人為中標人。依法必須進行施工招標的工程，招標人應(yīng)當自確定中標人之日起15日內(nèi)，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門提交施工招標投標情況的書面報告。 2．發(fā)出中標通知書并訂立書面合同中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果，或者中標人放棄中標項目的，應(yīng)當依法承擔法律責(zé)任。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。中標人應(yīng)當就分包項目向招標人負責(zé)，接受分包的人就分包項目承擔連帶責(zé)任。 (4)中標人應(yīng)當按照合同約定履行義務(wù)，完成中標項目。一、標底的編制原則和依據(jù)工程要求優(yōu)良的還應(yīng)增加相應(yīng)的費用。 (6)一個工程只能編制一個標底。 (7)標底編制完成后，直至開標時，所有接觸過標底價格的人員均負有保密責(zé)任，不得泄漏。 2．標底價格編制的依據(jù) 工程標底的編制程序應(yīng)注意： 標底編審人員均應(yīng)參加施工圖交底、施工方案交底以及現(xiàn)場勘察、招標預(yù)備會，便于標底的編審工作。 (1)標底的綜合編制說明； (5)標底價格編制的有關(guān)表格。 《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》中規(guī)定，施工圖預(yù)算、招標標底、投標報價由成本、利潤和稅金構(gòu)成。 1．以定額計價法編制標底定額計價法編制標底采用的是分部分項工程量的直接費單價(或稱為工料單價法)，僅僅包括人工、材料、機械