余姚市政府采購管理辦法-wenkub
2023-06-05 05:33:35 本頁面
【正文】 (二 )市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室主要履行以下 職責(zé)： 貫徹執(zhí)行政府采購政策； 制訂政府采購管理規(guī)章制度； 確定采購方式，監(jiān)督檢查政府采購活動； 管理政府采購信息； 管理政府采購專家?guī)?。 第六條 任何單位和個人不得采用任何方式，阻撓和限制供應(yīng)商自由進入本市政府采購市場。 前款所稱財政性資金，包括財政預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金和政府性資金。 1 余姚市政府采購管理辦法（試行） 第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范政府采購行為，提高政府采購資金的使用效益，維護國家利益和社會公眾利益，保護政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益。 第三條 本辦法所稱采購，是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購買、租賃、委托、雇用等。 2 第七條 在政府采購活動中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的必須回避，供應(yīng)商認為 采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可向市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室申請回避。 負責(zé)政府采購人員的培訓(xùn)； 受理政府采購活動中的投訴事項； 辦理其他有關(guān)政府采購監(jiān)督管理事務(wù)。 第十條 政府采購活動，由采購單位向公證機關(guān)申請公證。 4 公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要采購方式。 第三章 政府采購程序和履約驗收 第十八條 采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購目錄、限額標(biāo)準(zhǔn)，編制年度政府采購預(yù)算報財政部門審批，并按批準(zhǔn)的年度政府采購預(yù)算和具體采購項目的實際要求提前十個工作日向財政部門報批采購計劃，采購計劃由財政部門批準(zhǔn)后，送市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室。 第 二十一 條 集中采購項目由市招標(biāo)投標(biāo)中心 根據(jù)招標(biāo)項目的特點和需求編制 采購 文件。 第二十三條 采用招標(biāo)方式采購的，自采購文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)供應(yīng)商提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于二十日。 第 二 十 五 條 采購單位可以要求 供應(yīng)商 提交符合 采購 文件規(guī)定要求的備選投標(biāo)方案，但應(yīng)當(dāng)在 采購 文件中說明，并明確相應(yīng)的評審標(biāo)準(zhǔn)和處理辦法。 第 二 十 八 條 開標(biāo)前，采購單位和有關(guān)工作人員不得向他人透露已獲取 采購 文件的潛在 投標(biāo)供應(yīng)商 的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。 7 該澄清或修改的內(nèi)容必須事前報市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室備案。 第 三 十 二 條 供應(yīng)商 應(yīng)當(dāng)在 采購 文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件密封送達投標(biāo)地點。 第 三 十 四 條 供應(yīng)商 根據(jù) 采購 文件載明的采購項 目實際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。 采購單位不得強制 供應(yīng)商 組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，不得限制 供應(yīng)商 8 之間的競爭。 聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義提交投標(biāo)保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。 第 三 十 九 條 開標(biāo)由采購單位主持，采購人、投標(biāo)人和有關(guān)方面代表參加。 第 四 十 二 條 開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)由采購單位指定專人負責(zé)記錄 ，由采購人、評標(biāo)專家、監(jiān)督及公證人員簽字， 存檔備查 ，并報市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室備案。采購數(shù)額在 300 萬元以上、技術(shù)復(fù)雜的項目，評標(biāo)委員會中技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上單數(shù)。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目名稱、中標(biāo)供應(yīng)商名單、采購單位的名稱和電話。所簽訂的合同不得對 采購 文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。 第四十九條 政府采購項目一般由采購人負責(zé)驗收，但法律法規(guī)及政策另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第五十一條 供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購單位提出詢問，采購單位應(yīng)當(dāng)及時作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密
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