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成都市全市加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)主要模式-wenkub

2023-07-03 13:05:46 本頁(yè)面
 

【正文】 開展其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng),獲得經(jīng)營(yíng)性收益。六、“大園區(qū)+小業(yè)主”經(jīng)營(yíng)模式(一)組織形式1,由地方政府統(tǒng)一規(guī)劃,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),配套完善水渠路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、專合組織或種植大戶進(jìn)入園區(qū),通過“單元化”方式流轉(zhuǎn)土地開展規(guī)模經(jīng)營(yíng);2,成立管委會(huì),或由龍頭企業(yè)、專合組織對(duì)園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一管理。五、業(yè)主租賃經(jīng)營(yíng)模式(一)組織形式1,農(nóng)戶自愿將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)直接流轉(zhuǎn)給龍頭企業(yè)、專合組織或其他社會(huì)業(yè)主經(jīng)營(yíng);或委托集體經(jīng)濟(jì)組織將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給龍頭企業(yè)、專合組織或其他社會(huì)業(yè)主經(jīng)營(yíng);2,采取租賃方式進(jìn)行流轉(zhuǎn),雙方約定流轉(zhuǎn)時(shí)間和流轉(zhuǎn)價(jià)格,簽訂土地流轉(zhuǎn)合同;3,一個(gè)業(yè)主租賃若干農(nóng)戶承包土地。四、“土地銀行”經(jīng)營(yíng)模式(一)組織形式1,以村組集體經(jīng)濟(jì)組織名義注冊(cè)成立農(nóng)業(yè)資源經(jīng)營(yíng)合作社(“土地銀行”);2,農(nóng)民自愿將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)“存入”合作社,并成為合作社成員(“土地銀行股東”)。三、家庭適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式(一)組織形式1,舉家遷往城鎮(zhèn)的農(nóng)戶或缺乏勞動(dòng)力的農(nóng)戶,將承包土地流轉(zhuǎn)給種植大戶或經(jīng)營(yíng)能手;2,種植大戶或經(jīng)營(yíng)能手通過擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,發(fā)展家庭適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。(二)運(yùn)行機(jī)制1,董事會(huì)全權(quán)負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),研究決定“種什么、如何種”;2,內(nèi)部產(chǎn)生或?qū)ν馄刚?qǐng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;3,按照統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn);4,實(shí)行農(nóng)資統(tǒng)供、農(nóng)機(jī)統(tǒng)配、病蟲統(tǒng)防、品牌統(tǒng)建、產(chǎn)品統(tǒng)銷等“五個(gè)統(tǒng)一”;5,產(chǎn)品由入股龍頭企業(yè)直接收購(gòu)或與農(nóng)產(chǎn)品加工和營(yíng)銷企業(yè)建立購(gòu)銷關(guān)系,實(shí)行訂單銷售;6,公司財(cái)務(wù)定期公開,接受監(jiān)事會(huì)監(jiān)督。(三)利益聯(lián)結(jié)方式1,實(shí)行按股分紅。特此通知。春城書記10月13日的重要批示“抓緊工作,抓出效果”。填報(bào)時(shí)間:20101020 登來常委10月13日批示“呈春城書記閱示。附件:《全市加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)主要模式》 二○一○年十月十五日 附件全市加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)主要模式(2010年10月12日)市農(nóng)委按照市委領(lǐng)導(dǎo)的要求,我們對(duì)全市加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn),推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的模式進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)分析,歸納起來主要有七種模式。每年收益在提取一定比例的公積金和風(fēng)險(xiǎn)金后,按土地股份分配到成員;2,優(yōu)先解決社員務(wù)工,增加社員收入。(三)利益聯(lián)結(jié)方式1,實(shí)行按股分紅。(二)運(yùn)行機(jī)制1,種植大戶或經(jīng)營(yíng)能手利用自身勞動(dòng)力、資金、技術(shù)等優(yōu)勢(shì),開展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?jīng)營(yíng);2,按照市場(chǎng)需求,自主生產(chǎn)特色蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、花卉苗木等適銷對(duì)路、經(jīng)濟(jì)效益較高的產(chǎn)品;3,與加工和營(yíng)銷企業(yè)聯(lián)結(jié),解決產(chǎn)品銷路問題。(二)運(yùn)行機(jī)制1,合作社(“土地銀行”)參照銀行的經(jīng)營(yíng)方式,對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行集中“存貸”經(jīng)營(yíng)管理;2,農(nóng)戶土地采取“預(yù)存”方式“存入”合作社(“土地銀行”),在集中“貸出”(流轉(zhuǎn))以前,仍由農(nóng)戶自行種植;3,由合作社(“土地銀行”)物色有實(shí)力的龍頭企業(yè)或經(jīng)營(yíng)大戶,將“預(yù)存”土地通過“放貸”方式集中流轉(zhuǎn)出去;4,合作社(“土地銀行”)通過集中“存貸”獲得利潤(rùn)。(二)運(yùn)行機(jī)制1,各類業(yè)主利用租賃土地,集中成片開展規(guī)模經(jīng)營(yíng);2,業(yè)主根據(jù)自身資金、技術(shù)條件和市場(chǎng)預(yù)期,自主選擇產(chǎn)業(yè),統(tǒng)一組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。(二)運(yùn)行機(jī)制1,園區(qū)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理;2,進(jìn)入園區(qū)的業(yè)主按照確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);3,園區(qū)實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);4,園區(qū)提供農(nóng)資配送、病蟲統(tǒng)防、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品營(yíng)銷等配套服務(wù);5,統(tǒng)一創(chuàng)建產(chǎn)品品牌。(三)利益聯(lián)結(jié)方式1,股份經(jīng)濟(jì)合作社每年純收益在提取一定比例公積金、風(fēng)險(xiǎn)金后,按量化股份分配給社員;2,股份經(jīng)濟(jì)合作社社員優(yōu)先進(jìn)入園區(qū)務(wù)工,獲得務(wù)工收入。一、組織形式按照入社自愿、退社自由和利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則,共折股12497股,組建合作社。合作社由理事會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。由理事會(huì)出面聘請(qǐng)崇州國(guó)儲(chǔ)公司技術(shù)員楊復(fù)明為生產(chǎn)經(jīng)理,并與生產(chǎn)經(jīng)理簽訂了勞動(dòng)報(bào)酬支付和收益預(yù)期協(xié)議。四、初步成效合作社今年大春種植的富硒水稻平均畝產(chǎn)達(dá)到825斤,畝平收入1110元左右,高出種植普通水稻100元左右。案例2崇州市楊柳土地承包經(jīng)營(yíng)股份合作社該合作社于2010年5月成立,位于崇州市隆興鎮(zhèn)黎壩村,是由黎壩村15組30戶農(nóng)戶發(fā)起,以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股方式組建的土地股份合作社,入股資金95570元。按照章程規(guī)定,由社員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生了理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。合作社通過與崇州文井源品牌推廣公司簽訂合同,按照文井源品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及訂單要求組織生產(chǎn)。實(shí)行種子、肥料、農(nóng)藥的“三統(tǒng)購(gòu)”和機(jī)耕、機(jī)防、機(jī)收、田管的“四統(tǒng)一”。公司現(xiàn)有股本金構(gòu)成為:邛崍市興農(nóng)投資公司注資190萬(wàn)元(占50%股份),村集體入股土地60畝與823戶農(nóng)戶入股承包土地2010畝(共占50%股份)。公司制定完善章程及財(cái)務(wù)收支制度,成立股東代表大會(huì),由股東選舉產(chǎn)生董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。固定管理人員不足10人,主要吸納入股農(nóng)戶、本村村民和周邊農(nóng)戶參與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。公司的主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目有西瓜、時(shí)令蔬菜、水稻、生豬等,均實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,由職業(yè)經(jīng)理人負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理,按項(xiàng)目核算。與大型批發(fā)市場(chǎng)、批發(fā)商、加工龍頭企業(yè)直接對(duì)接,解決了產(chǎn)品營(yíng)銷問題。邛崍市興農(nóng)投資公司分紅收入留存湯營(yíng)村集體,待湯營(yíng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大以后,原價(jià)回購(gòu)邛崍市興農(nóng)公司的股權(quán)。2007年度,公司在種植業(yè)經(jīng)營(yíng)方面共收入480余萬(wàn)元,支付勞務(wù)工資120余萬(wàn)元,,扣除其它成本后,, ,入股農(nóng)戶每畝土地除保底外獲得現(xiàn)金分紅155元。2010年截止8月底,實(shí)現(xiàn)銷售收入500余萬(wàn)元,支付工資110余萬(wàn)元。案例4 成都市文君農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司該公司位于邛崍市臥龍鎮(zhèn)杯土村,是2006年10月由四川省文君茶業(yè)有限公司與臥龍鎮(zhèn)杯土村集體經(jīng)濟(jì)組織和254戶農(nóng)戶通過“出資入股+土地入股”方式合股組建的有限責(zé)任公司,公司注冊(cè)資本40萬(wàn)元。公司制定完善章程及財(cái)務(wù)收支制度,成立股東代表大會(huì),由股東選舉產(chǎn)生理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。建成茶葉技術(shù)培訓(xùn)中心、專家大院、生產(chǎn)管理用房2000平方米。三、利益聯(lián)結(jié)方式在前期茶園未投產(chǎn)時(shí),實(shí)行保底租金,每畝400元。四、初步成效2010年茶園已經(jīng)初步投產(chǎn),共生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)茶鮮葉6萬(wàn)公斤,;預(yù)計(jì)2012年全面投產(chǎn),年鮮茶產(chǎn)量可達(dá)80萬(wàn)公斤,總收入可達(dá)1300萬(wàn)元,畝平收入6500元,公司茶葉純收入可達(dá)416萬(wàn)元。土地租賃期限為5年,每畝年租金按600斤大米計(jì)算,折款每畝900元。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),與農(nóng)資生產(chǎn)銷售企業(yè)直接對(duì)接,保證農(nóng)業(yè)投入品和蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量。通過發(fā)展家庭適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),龔玉龍一家過上了比城市人更幸福的生活,他購(gòu)置了“現(xiàn)代轎車”,成為遠(yuǎn)近聞名的“開現(xiàn)代、賣苦瓜”的種植大戶。土地租賃期限為第二輪土地承包期末(2027年),每畝租金按700斤黃谷計(jì)算,折款每畝680元左右
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