【正文】 因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)合同等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容條款的，視同為采購(gòu)項(xiàng)目提供規(guī)范編制。費(fèi)用（實(shí)質(zhì)性要求）供應(yīng)商參加談判的有關(guān)費(fèi)用由供應(yīng)商自行承擔(dān)。二、總則適用范圍本談判文件僅適用于本次競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)項(xiàng)目有關(guān)定義（1） “采購(gòu)人”系指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。二、電子文檔采用光盤(pán)和U盤(pán)制作，內(nèi)含：（一）資格性響應(yīng)文件、技術(shù)服務(wù)響應(yīng)文件PDF格式各一份、WORD格式各一份；PDF格式文件應(yīng)當(dāng)與響應(yīng)文件正本一致；（二）用造價(jià)軟件生成的有標(biāo)價(jià)的工程量清單文件（用造價(jià)軟件才能打開(kāi)的）。聯(lián)系人：韓拴定聯(lián)系電話(huà)：09332523456地址：靜寧縣靜寧賓館南樓2302室9談判文件包括的內(nèi)容一、談判邀請(qǐng)；二、供應(yīng)商須知；三、響應(yīng)文件格式；四、供應(yīng)商資格、資質(zhì)性要求及相關(guān)證明材料；五、供應(yīng)商符合性（形式性）要求及通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)；六、采購(gòu)項(xiàng)目標(biāo)的名稱(chēng)、數(shù)量、技術(shù)要求、商務(wù)要求及其他要求等內(nèi)容；七、談判辦法；八、合同主要條款。以轉(zhuǎn)賬方式提交談判保證金的，采購(gòu)儀式結(jié)束后，將“談判保證金退還賬戶(hù)信息確認(rèn)表”（見(jiàn)附件）遞交給代理機(jī)構(gòu)工作人員，如果未遞交造成談判保證金不能及時(shí)退付，代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。（二）供應(yīng)商以轉(zhuǎn)賬方式提交保證金的，按照以下方式辦理：轉(zhuǎn)賬至以下賬號(hào)：收款人：靜寧縣公共資源交易管理委員會(huì)辦公室 開(kāi)戶(hù)銀行：建行靜寧支行（靜寧縣城關(guān)鎮(zhèn)西環(huán)路3號(hào)）賬 號(hào)：62001690401051507915交易編號(hào)：JNJY2018ZC092談判保證金的交納以到達(dá)以上賬戶(hù)的時(shí)間為準(zhǔn)，截止時(shí)間為：響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前24小時(shí)。6談判、履約保證金（實(shí)質(zhì)性要求）一、談判保證金金額：人民幣 元。（一）報(bào)價(jià)加成：對(duì)記入誠(chéng)信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，在參加政府采購(gòu)活動(dòng)中實(shí)行10%的報(bào)價(jià)加成、以加成后報(bào)價(jià)作為該供應(yīng)商報(bào)價(jià)進(jìn)行談判。4失信供應(yīng)商管理（實(shí)質(zhì)性要求）一、供應(yīng)商領(lǐng)取采購(gòu)文件時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定，通過(guò)“信用中國(guó)”（）網(wǎng)站、國(guó)家稅務(wù)總局（）網(wǎng)站、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）等渠道查詢(xún)供應(yīng)商以采購(gòu)文件發(fā)售之日的前三年的信用記錄，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)。小型企業(yè)與微型企業(yè)組成聯(lián)合體的，聯(lián)合體視同為微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策，給予聯(lián)合體10%的價(jià)格折扣，用折扣后的價(jià)格參與談判。（二）非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的采購(gòu)項(xiàng)目，組成聯(lián)合體參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商，按照以下方式給予扶持：大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體協(xié)議中約定，小型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，給予聯(lián)合體2%的價(jià)格炸開(kāi)，用折扣后的價(jià)格參與談判。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書(shū)面說(shuō)明或者書(shū)面說(shuō)明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，談判小組應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作為無(wú)效處理。2不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)預(yù)防措施（實(shí)質(zhì)性要求）一、在談判過(guò)程中，供應(yīng)商報(bào)價(jià)低于采購(gòu)預(yù)算50%或者低于其他有效供應(yīng)商報(bào)價(jià)算術(shù)平均價(jià)40%，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，談判小組應(yīng)當(dāng)要求其在談判現(xiàn)場(chǎng)1小時(shí)內(nèi)提供成本構(gòu)成書(shū)面說(shuō)明，并提交相關(guān)證明材料。七、談判文件獲取時(shí)間及地點(diǎn)：2018年4月3日至2018年4月8日，上午8:30至11:30，下午14:30至17:30（北京時(shí)間）在靜寧縣公共資源交易中心二樓服務(wù)大廳（西城區(qū)西環(huán)支路德美集團(tuán)對(duì)面）報(bào)名并免費(fèi)獲取談判文件。（具體參數(shù)及要求）三、預(yù)算資金:45 萬(wàn)元四、評(píng)標(biāo)方法:根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商。 35響應(yīng)文件－技術(shù)服務(wù)部分 36一、施工組織設(shè)計(jì) 38二、售后服務(wù)應(yīng)答表 38三、談判文件要求提供的其他文件或資料 38四、供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的文件和資料。 38響應(yīng)文件－報(bào)價(jià)部分 39一、報(bào)價(jià)函 40二、報(bào)價(jià)明細(xì)表（有標(biāo)價(jià)的工程量清單） 41三、企業(yè)規(guī)費(fèi)證復(fù)印件 41四、中小企業(yè)聲明函 42第四章 供應(yīng)商的資格、資質(zhì)性及其他類(lèi)似效力要求 43第五章 供應(yīng)商符合性（形式性）要求及通過(guò)標(biāo)準(zhǔn) 45第六章 采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、政府采購(gòu)合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求 46一、 項(xiàng)目概述 46二、工程量清單及技術(shù)參數(shù)要求 46三、服務(wù)要求 46四、其他要求： 46五、政府采購(gòu)合同內(nèi)容條款要求： 46六、談判過(guò)程中的可變條款： 46第七章 談判辦法 47一、 總則 47二、談判方法 48三、談判及談判程序 48四、本次采購(gòu)活動(dòng)終止 56五、確定成交人 57六、談判小組成員在政府采購(gòu)活動(dòng)中承擔(dān)以下義務(wù)： 57七、談判小組成員在政府采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守以下工作紀(jì)律： 58第八章 合同主要條款 59第一部分 合同協(xié)議書(shū) 63第二部分　通用合同條款 66第三部分 專(zhuān)用合同條款 66附件：談判保證金退還賬戶(hù)信息確認(rèn) 86第一章 談判邀請(qǐng)靜寧縣治平初級(jí)中學(xué)委托甘肅驕陽(yáng)采購(gòu)招標(biāo)代理有限責(zé)任公司，對(duì)靜寧縣治平初級(jí)中學(xué)學(xué)生宿舍維修及廁所工程項(xiàng)目以競(jìng)爭(zhēng)性談判形式進(jìn)行采購(gòu)，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商前來(lái)參加。五、需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。八、遞交談判響應(yīng)文件截止時(shí)間及談判時(shí)間：2018年4月 日 午 （北京時(shí)間）。書(shū)面說(shuō)明應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求，逐項(xiàng)就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、稅金及附加、銷(xiāo)售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述。3政府采購(gòu)政策（實(shí)質(zhì)性要求）一、小微企業(yè)扶持（一）本項(xiàng)目是□否254。大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體協(xié)議中約定，微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，給予聯(lián)合體3%的價(jià)格折扣，用折扣后的價(jià)格參與談判。二、監(jiān)獄企業(yè)扶持（一）本項(xiàng)目 是□否254。查詢(xún)記錄打印隨本項(xiàng)目所有政府采購(gòu)檔案資料一并保存。供應(yīng)商失信行為懲戒實(shí)行無(wú)限制累加制，因其失信行為進(jìn)行報(bào)價(jià)加成懲戒后報(bào)價(jià)超過(guò)政府采購(gòu)預(yù)算的，其響應(yīng)文件按照無(wú)效處理。二、履約保證金金額：無(wú) 三、保證金按照以下任意一種方式提交均可：（一）供應(yīng)商以支票、匯票、本票、保函等方式提交談判保證金的，應(yīng)當(dāng)將上述票據(jù)資料在開(kāi)標(biāo)時(shí)當(dāng)面不密封遞交給代理機(jī)構(gòu)工作人員且得到代理機(jī)構(gòu)工作人員的認(rèn)可。備注欄注明：“（采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)）談判保證金”。7采購(gòu)活動(dòng)詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑、投訴及咨詢(xún)根據(jù)采購(gòu)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑談判文件中的資格性要求、采購(gòu)需求、服務(wù)要求、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等采購(gòu)需求由采購(gòu)人負(fù)責(zé)受理和答復(fù)；供應(yīng)商詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑談判文件中的其他內(nèi)容由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理和答復(fù)。10響應(yīng)文件包括的內(nèi)容一、響應(yīng)文件－資格部分（根據(jù)具體項(xiàng)目情況確定）。12談判有效期（實(shí)質(zhì)性要求）本項(xiàng)目談判有效期為響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間屆滿(mǎn)后30日歷天13政府采購(gòu)合同公告與備案一、政府采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，政府采購(gòu)合同將在甘肅政府采購(gòu)網(wǎng)、平?jīng)鍪泄操Y源交易網(wǎng)和靜寧縣公共資源交易網(wǎng)公告；二、政府采購(gòu)合同簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi)，政府采購(gòu)合同交靜寧縣財(cái)政部門(mén)、靜寧縣公共資源交易中心、甘肅驕陽(yáng)采購(gòu)招標(biāo)代理有限責(zé)任公司備案。 （2）“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指根據(jù)采購(gòu)人的委托依法辦理談判事宜的采購(gòu)機(jī)構(gòu)。充分、公平競(jìng)爭(zhēng)保障措施（實(shí)質(zhì)性要求）（1）利害關(guān)系供應(yīng)商處理單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)，否則，均作無(wú)效處理。（3）利害關(guān)系代理人處理。本談判文件包括包括的內(nèi)容見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。談判文件的澄清和修改（1）在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前，采購(gòu)單位可以對(duì)談判文件進(jìn)行澄清或者修改。答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察（1）根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目和具體情況，采購(gòu)單位認(rèn)為有必要，可以在談判文件提供期限截止后，組織已獲取談判文件的潛在供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開(kāi)談判前答疑會(huì)。響應(yīng)文件中如附有外文資料，必須逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，所提供的外文資料將可能被視為無(wú)效材料。計(jì)量單位（實(shí)質(zhì)性要求）除談判文件中另有規(guī)定外，本次采購(gòu)項(xiàng)目所有合同項(xiàng)下的響應(yīng)文件均采用國(guó)家法定的計(jì)量單位。（2）采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定供應(yīng)商特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購(gòu)人規(guī)定的特定條件；（3）聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同聯(lián)合體協(xié)議連同響應(yīng)文件一并提交采購(gòu)單位。否則，均作無(wú)效處理。使用該知識(shí)成果后，供應(yīng)商需提供開(kāi)發(fā)接口和開(kāi)發(fā)手冊(cè)等技術(shù)文檔，并承諾提供無(wú)限期技術(shù)支持，采購(gòu)人享有永久使用權(quán)（含采購(gòu)人委托第三方在該項(xiàng)目后續(xù)開(kāi)發(fā)的使用權(quán)）。1響應(yīng)文件格式（1） 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)執(zhí)行詢(xún)價(jià)文件第三章的規(guī)定要求。（3）未成交供應(yīng)商的保證金，將在成交通知書(shū)發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)全額無(wú)息退還。響應(yīng)文件中必須載明談判有效期，響應(yīng)文件中載明的談判有效期可以長(zhǎng)于談判文件規(guī)定的期限，但不得短于談判文件規(guī)定的期限。供應(yīng)商同意延長(zhǎng)談判有效期的，不能修改響應(yīng)文件。（2）響應(yīng)文件文件正本、副本數(shù)量見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。（4）響應(yīng)文件的打印和書(shū)寫(xiě)應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋個(gè)人印鑒。（8）電子文檔電子文檔要求見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。（3）保證金退還賬戶(hù)信息確認(rèn)表不密封直接遞交。（3）本次競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)活動(dòng)，響應(yīng)文件的遞交方式為面呈，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不接受非面呈的所有方式遞交響應(yīng)文件。（3）在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間之后，供應(yīng)商不得對(duì)其遞交的響應(yīng)文件做任何修改、撤回，否則，將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。（3）談判前準(zhǔn)備由供應(yīng)商檢查其自己遞交的響應(yīng)文件的密封情況，僅限于確認(rèn)自己遞交的響應(yīng)文件的密封情況，不代表對(duì)其他供應(yīng)商的響應(yīng)文件的密封情況確認(rèn)。2談判程序（1）談判小組對(duì)遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商按照談判文件的資格性要求進(jìn)行資格審查。24．談判前準(zhǔn)備工作、談判過(guò)程存檔對(duì)談判前準(zhǔn)備工作、談判過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程電子監(jiān)控，并將電子監(jiān)控資料存儲(chǔ)介質(zhì)留存歸檔。（3）成交通知書(shū)對(duì)采購(gòu)人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。六、簽訂及履行合同和驗(yàn)收2簽訂合同（1）成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)（或談判文件規(guī)定另一個(gè)較短的時(shí)間）與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同。（3）成交供應(yīng)商因不可抗力原因不能履行采購(gòu)合同或放棄成交的，采購(gòu)人可以與排在成交供應(yīng)商之后第一位的成交候選人簽訂采購(gòu)合同，以此類(lèi)推。本項(xiàng)目所稱(chēng)轉(zhuǎn)包，是指成交供應(yīng)商將政府采購(gòu)合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購(gòu)合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購(gòu)合同的另一方當(dāng)事人的行為。（2）如果成交供應(yīng)商在規(guī)定的合同簽訂時(shí)間內(nèi)，沒(méi)有按照談判文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無(wú)正當(dāng)理由的，將視為放棄成交。（2）在合同履行過(guò)程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。供應(yīng)商有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責(zé)任，具備（1）（10）條情形之一的，同時(shí)將取消成交資格或者認(rèn)定成交無(wú)效。第三章 響應(yīng)文件格式說(shuō)明：一、本章所制響應(yīng)文件格式有關(guān)表格中的備注欄，由供應(yīng)商根據(jù)自身情況作解釋性說(shuō)明，不作為必填項(xiàng)。一、我方自愿按照談判文件規(guī)定的各項(xiàng)要求向采購(gòu)人提供所需工程及服務(wù)；二、一旦我方成交，我方將嚴(yán)格履行政府采購(gòu)合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)；三、我方同意本談判文件依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》對(duì)我方可能存在的失信行為進(jìn)行的懲戒；四、我方為本項(xiàng)目提交的談判文件正本1份，副本3份，電子文檔1份；五、我方同意本次采購(gòu)的談判有效期為 30 日歷天，完成本項(xiàng)目的工期為　　　　　日歷天。十、采購(gòu)人需追加與合同相同的工程，且采購(gòu)金額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額的10%的，我方承諾接受追加。聯(lián)系電話(huà)：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。四、參加本次談判采購(gòu)活動(dòng)，不存在與單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的其他供應(yīng)商參與同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)的行為。八、如本項(xiàng)目談判過(guò)程中需要提供樣品，則我公司提供的樣品即為成交后將要提供的成交產(chǎn)品，我公司對(duì)提供樣品的性能和質(zhì)量負(fù)責(zé)，因樣品存在缺陷或者不符合談判文件要求導(dǎo)致未能成交的，我公司愿意承擔(dān)相應(yīng)不利后果。法定代表人或授權(quán)代表： 　　 （簽字） 日期：　　　　年　　　　月　　　　　日。四、法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證明供應(yīng)商名稱(chēng)： 單位性質(zhì)： 地址： 成立時(shí)間： 年 月 日經(jīng)營(yíng)期限： 姓 名： 性別： 年齡： 職務(wù)： 系 （供應(yīng)商名稱(chēng)）的法定代表人。附：被授權(quán)人的身份證復(fù)印件蓋單位公章。日期：　　　　年　　　　月　　　　日。法定代表人或授權(quán)代表：　　　　　　　　　　　（簽字）。我方愿以：大寫(xiě)　　　　　　　　　　　　　　　　　　（報(bào)價(jià)總價(jià)）元（小寫(xiě)165。供應(yīng)商名稱(chēng)： （蓋章）法定代表人或其委托代理人（簽字）：