【正文】 展情況 ....................................................... 1 （二）資源與生態(tài)環(huán)境 ............................................................ 2 （三）能源消費 ........................................................................ 2 （四）二氧化碳排放 ................................................................ 3 （五）工作基礎(chǔ)與成效 ............................................................ 4 （六）低碳試點的意義 ............................................................ 4 二、總體要求 ................................................................................... 7 （一）指導(dǎo)思想 ........................................................................ 7 （二）基本原則 ........................................................................ 7 （三）主要目標(biāo) ........................................................................ 8 三、主要任務(wù)和重點行動 ........................................................... 10 （一）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展 ................ 10 （二）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，強化節(jié)能降耗 ................................. 11 （三）發(fā)展低碳交通，推進建筑節(jié)能 ................................. 12 景德鎮(zhèn)市低碳試點工作實施方案 II （四）發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，提高碳匯能力 ................................. 13 （五）構(gòu)建低碳社會，倡導(dǎo)低碳生活 ................................. 14 （六）創(chuàng)新體制機制，建立低碳技術(shù)支撐體系 ................ 15 （七）強化示范帶動，推進低碳試點建設(shè) ........................ 16 四、保障措施 ................................................................................. 18 （一）融入規(guī)劃體系，完善發(fā)展機制 ................................. 18 （二）發(fā)揮財稅調(diào)控， 引導(dǎo)資本投入 ................................. 19 （三）搭建工作平臺，推進交流合作 ................................. 20 （四）完善價格機制，保障項目實施 ................................. 21 五、工作安排 ................................................................................. 22 （一）組織協(xié)調(diào) ...................................................................... 22 （二）工作責(zé)任 ...................................................................... 22 （三）時間安排 ...................................................................... 25 （四）評價考核 ...................................................................... 25 景德鎮(zhèn)市低碳試點工作實施方案 1 當(dāng)前 ， 氣候變暖是全人類面臨的共同挑戰(zhàn)。 一、 基礎(chǔ)條件 （一） 經(jīng)濟社會 發(fā)展 情況 景德鎮(zhèn)市位于 江西省東北部，素有“ 世界 瓷都 ，千年名鎮(zhèn) ”的 美譽 ， 是中國最早工業(yè)化城市之一 。 2020年地區(qū)生產(chǎn)總值 461億元 ，財政總收入 ，固定資產(chǎn)投資 439億元， 三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比重為 ： ： 31， 工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為 53%。 景德鎮(zhèn) 是國務(wù)院首批 24 個國家歷史文化名城之一，全國 35 個王牌旅游景點之一，中國優(yōu)秀旅游城市 ，目 前有 6家國家 AAAA級旅游景區(qū)。 （三） 能源消費 隨著 經(jīng)濟 社會的快速發(fā)展，景德鎮(zhèn)市能源消費總量持續(xù)上升，從 2020 年的 240 萬噸標(biāo)煤上漲到 2020 年的 440 萬噸標(biāo)煤，年均增幅約 %。 （四）二氧化碳排放 從溫室氣體排放來看，景德鎮(zhèn)市 2020年溫室氣體凈排放量約為 ，二氧化碳、甲烷和氧化亞氮排放比重分別為 %、 %和 %。以 2020年不變價 GDP計算，2020 年碳排放強度為 噸碳 /萬元，碳排放強度下降約 23%?！笆晃濉逼陂g ，景德鎮(zhèn) 市堅持“能源開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先”的方針，成立了節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了節(jié)能法律法規(guī)和節(jié)能規(guī)劃，分解了節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，出臺了一系列節(jié)能新舉措，加大了節(jié)能監(jiān)察力度 。 自 2020年以來萬元 GDP能耗穩(wěn)步下降，至 2020年 萬元 GDP能耗 下降為 /萬元，累計下降 %，超額完成國家規(guī)定的約束性指標(biāo)。 低碳發(fā)展是景德鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求 景德鎮(zhèn)正處于 工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展進程中，亟需突破資源與環(huán)境的瓶頸制約，積極推動經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，這就要求景德鎮(zhèn)必須走綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的道路。 低碳發(fā)展 有助 于景德鎮(zhèn) 國家 創(chuàng)新型試點城市建設(shè) 景德鎮(zhèn)市低碳試點工作實施方案 6 景德鎮(zhèn)市已經(jīng)確定為國家創(chuàng)新型試點城市，這就要求景德鎮(zhèn)在新的發(fā)展機遇下， 要緊貼實際，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，重點突破， 積極探索創(chuàng)新型城市建設(shè)新途徑，深度開發(fā)創(chuàng)新型發(fā)展新模式，提升景德鎮(zhèn)的區(qū)域價值。 示范帶動，全民參與 人民群眾是建設(shè)低碳城市 的主體，要在 各個領(lǐng)域廣泛開展示范活動，通過示范，引導(dǎo)廣大群眾積極參與到低碳城市 建設(shè)中來，同時充分調(diào)動企業(yè)的積極性和主動性，形成低碳發(fā)展的政策體系和社會氛圍。把加大傳統(tǒng)產(chǎn) 業(yè)節(jié)能減排和構(gòu)建符合以低碳排放為特征的新興產(chǎn)業(yè)體系擺在發(fā)展低碳城市 建設(shè)的優(yōu)先位置，實現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)推進。 到 2020年，單位 GDP二氧化碳排放 較 2020年下降 48%，非化景德鎮(zhèn)市低碳試點工作實施方案 9 石能源占一次能源消費比重達(dá)到 15%，森林覆蓋率穩(wěn)定在 ％以上，活立木蓄積量達(dá)到 2066萬立方米。優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)陶瓷、航空、生物和新醫(yī)藥、文化創(chuàng)意和文化 旅游四大產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展光伏、 LED 半導(dǎo)體照明、清潔汽車及動力電池、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和有機食品等四大產(chǎn)業(yè)，構(gòu)