【正文】 前 中 國 境 內(nèi) 的 投 資 處 于 停 滯 不 前 的 狀 態(tài) ， 同 時 在 上 海 及 周 邊 地 區(qū) 存 在 眾 多 的 定 位 相 似 、 并 均 以 提 供良 好 的 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 、 服 務(wù) 以 及 優(yōu) 惠 政 策 為 承 諾 的 經(jīng) 濟 開 發(fā) 區(qū) ， 招 商 引 資 的 競 爭 日 趨 激 烈 ， 寶 山 園 區(qū) 的 領(lǐng) 導(dǎo) 層 認(rèn)識 到 單 純 靠 提 供 良 好 的 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 、 服 務(wù) 以 及 優(yōu) 惠 政 策 已 難 以 吸 引 投 資 者 。13622278473 18927627823 上海 xxx 工業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃項目報告 7 （初稿，僅供討論）項 目 工 作 范 圍 和 工 作 方 法本 項 目 的 工 作 著 重 于 在 分 析 園 區(qū) 外 部 經(jīng) 營 環(huán) 境 及 內(nèi) 部 狀 況 的 前 提 下 和 管 理 層 進 行 未 來 業(yè) 務(wù) 發(fā) 展 戰(zhàn) 略 方 向 的 研討 ， 并 協(xié) 助 確 立 未 來 的 業(yè) 務(wù) 發(fā) 展 戰(zhàn) 略 實 施 方 案 。上海 xxx 工業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃項目報告 9 （初稿，僅供討論）根 據(jù) 1998 年 對 1997 年 業(yè) 績 年 檢 ， 上 海 外 資 企 業(yè) 不 僅 銷 售 業(yè) 績 驕 人 ， 而 且 大 多 取 得 了 良 好 的 經(jīng)濟 效 益 ， 全 市 銷 售 收 入 超 過 億 人 民 幣 的 108 戶 大 型 生 產(chǎn) 性 企 業(yè) 有 92 戶 盈 利 ， 占 85％ ；盈 利 額 達 102 億 人 民 幣 ， 占 全 市 盈 利 總 額 的 %。 并 將 探 索 外 資 參 與 國 有 企 業(yè) 資 產(chǎn) 重 組 、 技 術(shù) 改 造 的 新途 徑 、 新 方 式 ； 推 出 一 批 國 有 企 業(yè) 與 跨 國 公 司 合 資 、 合 作 。 所 以 在 招 商 引 資 的 對 象 方 面 ，不 僅 局 限 于 外 商 ， 還 可 以 兼 顧 成 功 的 國 內(nèi) 大 中 型 企 業(yè) 以 及 民 營 科 技 企 業(yè) 。 在 運 行 機 制 、融 資 方 式 、 所 有 制 結(jié) 構(gòu) 等 方 面 ， 民 營 科 技 企 業(yè) 不 同 于 國 有 企 業(yè) 。 同 時 ， 根 據(jù) 對 園 區(qū) 周 圍 產(chǎn) 業(yè) 情 況 的 考 察 ， 我 們 認(rèn) 為 xxx 工 業(yè) 園 區(qū) 在 招 商 引 資 時 ，應(yīng) 該 有 針 對 性 地 進 行 甄 別 篩 選 ， 利 用 自 身 的 特 點 以 及 周 邊 環(huán) 境 的 有 利 因 素 ， 發(fā) 展 重 點 產(chǎn) 業(yè) 群 ； 同 時 ，考 慮 產(chǎn) 業(yè) 的 上 下 游 關(guān) 系 ， 在 引 資 時 有 效 引 導(dǎo) ， 形 成 產(chǎn) 業(yè) 鏈 ， 帶 動 一 批 相 關(guān) 產(chǎn) 業(yè) 的 發(fā) 展 。? 園 區(qū) 形 象 定 位園 區(qū) 形 象 應(yīng) 該 包 括 園 區(qū) 的 介 紹 、 主 商 標(biāo) 、 產(chǎn) 業(yè) 導(dǎo) 向 、 服 務(wù) 宗 旨 等 主 要 內(nèi) 容 。上海 xxx 工業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃項目報告 17 （初稿，僅供討論）形 式 制 作 要 點 用 途正 式 宣 傳 手 冊 制 作 精 美 ， 內(nèi) 容 豐 富 。一 次 性 宣 傳 品 制 作 可 以 相 對 簡 單 ， 但 是 內(nèi) 容精 當(dāng) ， 主 題 鮮 明主 要 用 于 園 區(qū) 招 商 會 、 宣 傳 會 等 大 型 的 活 動時 散 發(fā) 給 廣 大 參 加 者 時 運 用 。 蘇 州 － 新 加 坡 工 業(yè) 園 和莘 莊 工 業(yè) 園 便 是 這 一 方 面 的 成 功 典 范 。? 制 作 園 區(qū) 網(wǎng) 頁 ， 跨 越 時 間 空 間 進 行 宣 傳針 對 目 前 網(wǎng) 絡(luò) 日 趨 深 入 人 心 ， 園 區(qū) 可 以 充 分 利 用 這 種 先 進 的 方 式 ， 著 手 建 立 本 園 區(qū) 的 網(wǎng) 頁 ， 運 用風(fēng) 格 個 性 設(shè) 計 形 式 ， 詳 細 介 紹 園 區(qū) 內(nèi) 部 管 理 、 園 區(qū) 投 資 環(huán) 境 、 招 商 服 務(wù) 等 主 要 信 息 ， 還 可 提 供 商務(wù) 指 南 等 信 息 。其 一 ， 邀 請 外 國 駐 華 領(lǐng) 事 館 、 商 會 、 咨 詢 機 構(gòu) 等 各 種 中 介 機 構(gòu) ， 以 及 外 資 委 、 外 經(jīng) 委 等 政 府 機 構(gòu) 參 與 ，散 發(fā) 園 區(qū) 宣 傳 資 料 ， 觀 摩 園 區(qū) 介 紹 片 ， 或 者 邀 請 園 區(qū) 內(nèi) 的 成 功 企 業(yè) 現(xiàn) 身 說 法 ， 介 紹 園 區(qū) 投 資 環(huán) 境 ， 擴大 園 區(qū) 的 影 響 力 ， 搜 集 相 關(guān) 的 招 商 信 息 ， 同 時 促 進 與 這 些 相 關(guān) 單 位 的 交 流 合 作 。? 建 立 招 商 項 目 數(shù) 據(jù) 庫上海 xxx 工業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃項目報告 23 （初稿，僅供討論）由 于 招 商 部 門 日 常 接 觸 的 各 類 客 商 很 多 ， 如 果 沒 有 有 效 的 管 理 方 式 ， 勢 必 會 雜 亂 無 章 ， 坐 失 良 機 。 因 此 ， 建 立 招 商 項 目 數(shù) 據(jù) 庫 十 分 必 要 。 ? 招 商 會上海 xxx 工業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃項目報告 24 （初稿，僅供討論）舉 辦 招 商 會 是 一 種 園 區(qū) 常 用 的 招 商 方 式 ， 但 是 如 何 將 招 商 會 的 效 果 發(fā) 揮 到 最 大 是 值 得 注 意 的 問 題 。 調(diào) 整 內(nèi) 部 組 織 結(jié) 構(gòu) ， 提 高 管 理 水 平? 組織結(jié)構(gòu)建 立 信 息 咨 詢 中 心 ， 提 供 經(jīng) 貿(mào) 、 稅 收 等 方 面 的 信 息 ， 特 別 是 跨 國 公 司 的 有 關(guān) 信 息建 立 高 新 技 術(shù) 創(chuàng) 業(yè) 服 務(wù) 中 心上海 xxx 工業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃項目報告 26 （初稿，僅供討論）建 立 人 才 中 心 ， 可 起 到 窗 口 作 用 （ 人 才 中 心 對 區(qū) 內(nèi) 企 業(yè) 的 運 行 機 制 和 人 才 需 求 進 行 全 面 模 底 調(diào) 查 ，做 到 心 中 有 數(shù) ， 有 的 放 矢 ） 、 儲 備 作 用 （ 人 才 中 心 根 據(jù) 模 底 情 況 引 進 各 種 人 才 ， 將 求 職 者 分 門 別類 ， 建 立 人 才 資 源 庫 ， 為 企 業(yè) 選 拔 人 才 做 好 準(zhǔn) 備 ） 、 橋 梁 作 用 （ 人 才 中 心 將 用 工 企 業(yè) 的 用 工 情 況分 類 登 記 ， 供 求 職 者 擇 業(yè) 時 參 考 ， 使 求 職 者 慕 名 而 來 ， 滿 意 而 歸 ） 、 孵 化 作 用 （ 人 才 中 心 通 過 舉辦 各 種 類 型 的 人 才 培 訓(xùn) 班 ， 強 化 求 職 者 擇 業(yè) 觀 念 ， 提 高 求 職 者 就 業(yè) 技 能 ， 滿 足 企 業(yè) 選 拔 合 格 人 才的 需 要 ， 使 求 職 者 最 終 就 業(yè) 或 再 就 業(yè) ）建 立 客 戶 服 務(wù) 中 心 ， 及 時 改 進 客 戶 服 務(wù)? 內(nèi) 部 管 理 流 程? 內(nèi) 部 控 制? 人 力 管 理首 先 要 培 養(yǎng) 、 引 進 人 才 ， 提 高 人 員 素 質(zhì) 。? 通 過 招 商 引 資 的 力 度 加 大 ， 可 在 園 區(qū) 附 近 的 祁 連 鎮(zhèn) 完 善 醫(yī) 院 、 商 場 商 貿(mào) 、 餐 飲 、 娛 樂 等 設(shè) 施 ， 特 別 是可 為 園 區(qū) 內(nèi) 企 業(yè) 職 工 建 “員 工 宿 舍 ”用 以 出 租 ， 還 可 辦 一 些 質(zhì) 優(yōu) 價 廉 的 快 餐 解 決 園 區(qū) 內(nèi) 企 業(yè) 員 工 的伙 食 。 對 于 一 個 全 年 連 續(xù) 生 產(chǎn) 的 企 業(yè) 來 說 ， 園 區(qū) 所 能 提 供 的 公 用 工 程 也 成為 他 們 必 不 可 少 的 原 料 之 一 。 因 為 對 無 論 哪 一 個 開 發(fā) 區(qū) 來 說 ， 當(dāng) 其 土 地 批 租 到 一 定 程 度 時 區(qū) 內(nèi) 企 業(yè) 所 最 關(guān) 心 的 已 是 開 發(fā) 區(qū) 是否 能 夠 給 予 滿 意 的 后 續(xù) 服 務(wù) 。 開 拓 新 客 戶 的 成 本 是 老 客 戶 的 5 倍 ，減 少 5％ 的 客 戶 流 失 率 會 給 企 業(yè) 帶 來 大 幅 利 益 。 其 二 ， 服 務(wù) 是 投 資 環(huán) 境 。 園 區(qū) 專 業(yè) 服 務(wù) 的 基 本 定 位隨 著 我 國 市 場 經(jīng) 濟 的 發(fā) 展 和 改 革 開 放 的 深 入 ， 中 國 市 場 已 經(jīng) 進 入 了 品 牌 競 爭 階 段 。 把 服 務(wù) 作 為 品 牌 ， 具 有 較 強 的理 論 依 據(jù) 和 實 踐 基 礎(chǔ) 。 園 區(qū) 密 切 注 意 有 關(guān) 的 政 策 、 法 規(guī) 等 的 變 動 ， 隨 時 為 區(qū) 內(nèi) 企 業(yè) 提 供 有 關(guān) 信 息 ， 客 戶 會 因 此 對 開 發(fā)區(qū) 工 作 的 高 效 率 表 示 認(rèn) 同 。 例 如 ， 松 江 工 業(yè) 園 區(qū) 主動 為 巴 特 勒 公 司 提 供 增 資 方 案 咨 詢 ， 從 企 業(yè) 自 身 的 利 益 出 發(fā) ， 為 企 業(yè) 選 擇 了 最 優(yōu) 的 增 資 方 案 ，為 企 業(yè) 有 效 降 低 投 資 成 本 ， 使 客 戶 十 分 滿 意 。 因 此 ， 園 區(qū) 可 以 進 行 以 下 的 服 務(wù) ：? 人 事 關(guān) 系 及 檔 案 調(diào) 轉(zhuǎn) 辦 理為 解 決 花 費 企 業(yè) 巨 大 時 間 、 精 力 的 人 事 檔 案 工 作 ， 園 區(qū) 可 以 開 展 受 委 托 為 上 海 市 員 工 、 上 海 園 區(qū)其 他 企 事 業(yè) 單 位 、 社 會 招 工 、 各 種 院 校 的 畢 業(yè) 生 等 辦 理 人 事 關(guān) 系 及 檔 案 調(diào) 轉(zhuǎn) 的 服 務(wù)? 外 省 市 人 才 引 進為 解 決 園 區(qū) 企 業(yè) 在 引 進 異 地 專 業(yè) 人 才 辦 理 調(diào) 滬 手 續(xù) 中 遇 到 的 實 際 困 難 ， 園 區(qū) 可 以 考 慮 為 園 區(qū) 三 資企 業(yè) 提 供 外 省 藉 人 才 調(diào) 滬 全 套 服 務(wù) 。 例 如 ： 為 內(nèi) 外 資 企 事 業(yè) 單 位 代理 保 險 投 繳 ； 保 險 費 用 理 賠 ； 保 險 政 策 咨 詢上海 xxx 工業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃項目報告 38 （初稿，僅供討論）? 其 他 增 值 服 務(wù)增 值 服 務(wù) 是 指 能 讓 客 戶 感 到 非 但 “物 有 所 值 ”， 而 且 “超 值 ”的 有 效 手 段 。? 客 戶 貸 款 擔(dān) 保 服 務(wù)? 根 據(jù) 客 戶 的 要 求 改 建 標(biāo) 準(zhǔn) 廠 房? 主 動 為 客 戶 節(jié) 省 營 運 成 本? 電 子 商 務(wù)上海 xxx 工業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃項目報告 39 （初稿，僅供討論） 中期解決方案企 業(yè) 營 運 中 應(yīng) 該 將 主 要 的 精 力 放 在 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 活 動 上 ， 但 事 實 上 ， 大 多 數(shù) 企 業(yè) 需 要 考 慮 包 括 物 流 、 餐 飲 、租 用 班 車 等 問 題 。為 了 完 善 對 企 業(yè) 服 務(wù) ， 園 區(qū) 可 以 在 組 織 上 、 制 度 上 、 監(jiān) 督 機 制 上 、 體 制 上 進 行 多 方 位 的 努 力 ， 形 成 有效 的 保 障 體 系 。 加 大 科 技 投 入 ， 提 高 科 技 含 量 正 是 我 們 降 低 成 本 、 提 高 勞 動生 產(chǎn) 率 的 重 要 途 徑 。 如 今 ， Inter 迅 猛 發(fā) 展 ， 人 類 通上海 xxx 工業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃項目報告 42 （初稿，僅供討論）過 網(wǎng) 絡(luò) 展 開 了 激 烈 的 競 爭 ， 企 業(yè) 利 用 網(wǎng) 絡(luò) 宣 傳 商。 加 大 科 技 投 入 ， 開 展 科技 攻 關(guān) 、 技 術(shù) 創(chuàng) 新 等 工 作 是 提 高 “園 區(qū) 服 務(wù) 品 牌 ”含 金 量 ， 實 現(xiàn) 園 區(qū) 可 持 續(xù) 發(fā) 展 的 關(guān) 鍵 。 長期解決方案構(gòu) 建 園 區(qū) 服 務(wù) 品 牌 ， 更 重 要 的 是 保 持 品 牌 的 生 命 力 。園 區(qū) 可 以 利 用 自 身 對 政 策 法 規(guī) 了 解 的 優(yōu) 勢 ， 集 中 園 內(nèi) 企 業(yè) ， 定 期 或 者 不 定 期 開 展 培 訓(xùn) 。 增 值 服 務(wù) 能 使 客 戶 有 倍 受 重 視 的 感 覺 。? 保 險 咨 詢 、 繳 費 代 理 及 各 種 手 續(xù) 辦 理代 理 保 險 、 繳 費 代 理 等 日 常 工 作 專 業(yè) 性 要 求 高 ， 政 策 變 化 快 ， 牽 扯 企 業(yè) 較 多 精 力 。 如 何 才 能 招 聘 到 合 格 的 員 工 投 資 者 面 臨 的 重 要 問 題 之 一 。例 如 ， 蘇 州 新 加 坡 工 業(yè) 園 會 定 期 出 一 份 季 刊 ， 隨 時 刊 登 工 業(yè) 園 內(nèi) 最 新 的 政 策 法 規(guī) 、 招 商 信 息 等 ， 以 便區(qū) 內(nèi) 客 戶 可 以 最 快 速 度 了 解 到 工 業(yè) 園 的 發(fā) 展 現(xiàn) 狀 ； 上 海 松 江 經(jīng) 濟 技 術(shù) 開 發(fā) 區(qū) 、 蘇 州 新 區(qū) 定 期 頒 布 一 份區(qū) 內(nèi) 最 新 的 服 務(wù) 指 南 ， 以 便 區(qū) 內(nèi) 客 戶 可 以 更 好 地 了 解 管 委 會 的 工 作 或 或 更 好 地 利 用 這 些 服 務(wù) 。并 且 應(yīng) 該 切 實 提 高 辦 事 效 率 。把 服 務(wù) 作 為 一 個 品 牌 推 出 ， 體 現(xiàn) 了 我 們 對 服 務(wù) 的 深 入 理 解 和 對 自 身 職 能 定 位 的 再 度 剖 析 。 隨 著 我 國 社 會 主 義 市 場 經(jīng) 濟 的 確 立 和 科 學(xué) 技 術(shù) 的 發(fā) 展 ， 從 根 本 上 改 變 了 生 產(chǎn) 力 結(jié) 構(gòu) ，科 學(xué) 技 術(shù) 是 生 產(chǎn) 力 ， 服 務(wù) 也 是 生 產(chǎn) 力 。? 完 善 服 務(wù) 理 念對 于 服 務(wù) 的 認(rèn) 識 可 以 歸 納 為 三 個 階 段 。? 客 戶 服 務(wù) 的