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正文內(nèi)容

dlt5064-20xx水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范-wenkub

2023-06-22 07:07:10 本頁(yè)面
 

【正文】  冰塞壅水水面線,應(yīng)按冰花大量出現(xiàn)時(shí)的水庫(kù)平均水位和平均入庫(kù)流量及通過(guò)的冰花量,分別考慮河段封河期、開(kāi)河期的水情,計(jì)算壅水曲線。對(duì)于較大的或有重要淹沒(méi)對(duì)象的水庫(kù)支流,也應(yīng)進(jìn)行洪水回水計(jì)算。鐵路、公路、電力、電信、水利設(shè)施、文物古跡等淹沒(méi)對(duì)象,其設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)按照GB 50201及相關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定確定。風(fēng)浪和船行波影響區(qū)域,應(yīng)在壩前回水不顯著地段,考慮正常蓄水位以上庫(kù)岸受風(fēng)浪和船行波爬高影響分析確定?!∷畮?kù)淹沒(méi)區(qū)包括水庫(kù)正常蓄水位以下的區(qū)域和水庫(kù)正常蓄水位以上受水庫(kù)洪水回水、風(fēng)浪和船行波、冰塞壅水等臨時(shí)受淹沒(méi)的區(qū)域。移民安置遷建、復(fù)建項(xiàng)目用地的范圍執(zhí)行國(guó)家和有關(guān)省級(jí)人民政府以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定?!∵M(jìn)行專業(yè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì),提出設(shè)計(jì)文件。必要時(shí)對(duì)建設(shè)征地處理范圍、實(shí)物指標(biāo)、移民安置人口和規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行復(fù)核?!“锤戒汢編制移民安置規(guī)劃報(bào)告?!∶鞔_移民安置區(qū)環(huán)境保護(hù)和水土保持的要求,進(jìn)行移民安置區(qū)環(huán)境保護(hù)和水土保持設(shè)計(jì),提出設(shè)計(jì)文件。 確定農(nóng)村移民安置方案,選擇農(nóng)村移民安置居民點(diǎn)新址,開(kāi)展農(nóng)村移民搬遷和生產(chǎn)安置規(guī)劃設(shè)計(jì),明確移民后期扶持措施,提出相應(yīng)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件?!】尚行匝芯繄?bào)告階段 分析預(yù)測(cè)建設(shè)征地移民安置任務(wù)及對(duì)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響,從建設(shè)征地移民安置角度對(duì)工程設(shè)計(jì)方案比選提出推薦意見(jiàn)?!〕醪椒治鲱A(yù)測(cè)移民安置環(huán)境保護(hù)和水土保持問(wèn)題,初擬移民安置環(huán)境保護(hù)、水土保持對(duì)策和措施?!⊙芯刻岢鰧?duì)樞紐工程初選方案具有制約性的對(duì)象及其控制高程、范圍和數(shù)量。 移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)配套的DL/T 5376—2007《水電工程建設(shè)征地處理范圍界定規(guī)范》、DL/T 5377—2007《水電工程建設(shè)征地實(shí)物指標(biāo)調(diào)查規(guī)范》、DL/T 5378—2007《水電工程農(nóng)村移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》、DL/T 5379—2007《水電工程移民專業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》、DL/T 5380—2007《水電工程移民安置集鎮(zhèn)城市遷建規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》、DL/T 5381—2007《水電工程水庫(kù)庫(kù)底清理設(shè)計(jì)規(guī)范》、DL/T 5382—2007《水電工程建設(shè)征地移民安置補(bǔ)償費(fèi)用概(估)算編制規(guī)范》等七項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)?!∫泼癜仓靡?guī)劃設(shè)計(jì)的主要任務(wù)是:確定建設(shè)征地處理范圍,調(diào)查水電工程建設(shè)征地實(shí)物指標(biāo),研究建設(shè)征地移民安置對(duì)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響,參與工程建設(shè)方案的論證,提出移民安置總體規(guī)劃,進(jìn)行農(nóng)村移民安置、城市集鎮(zhèn)遷建、專業(yè)項(xiàng)目處理、庫(kù)底清理、移民安置區(qū)環(huán)境保護(hù)和水土保持的規(guī)劃設(shè)計(jì),提出水庫(kù)水域開(kāi)發(fā)利用和水庫(kù)移民后期扶持措施,編制建設(shè)征地移民安置補(bǔ)償費(fèi)用概(估)算。88 村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)GB 50201 防洪標(biāo)準(zhǔn) 3 總  則 水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)(以下簡(jiǎn)稱移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì))是水電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的一個(gè)重要組成部分。 2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款,凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:張一軍、蔡頻、李紅遠(yuǎn)、郭萬(wàn)偵、王奎、王祝安、龔和平、李湘峰、鐘廣宇、劉煥永、朱兆才、辛乾龍、仇慶松、何學(xué)銘。本標(biāo)準(zhǔn)附錄A、附錄B為規(guī)范性附錄。——規(guī)范增加了企業(yè)處理規(guī)劃設(shè)計(jì)的有關(guān)規(guī)定。即附錄A水電工程移民安置規(guī)劃大綱編制要求和附錄B建設(shè)征地移民安置規(guī)劃報(bào)告目錄?!凑铡兑泼駰l例》和國(guó)家土地用途管制的規(guī)定,進(jìn)一步明確了水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)和樞紐工程建設(shè)區(qū)界定的技術(shù)要求。——本標(biāo)準(zhǔn)共16章和2個(gè)附錄。與此同時(shí),在水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)的總體設(shè)計(jì)原則、程序、內(nèi)容和深度等的修訂基礎(chǔ)上,組織編制了DL/T 5376—2007《水電工程建設(shè)征地處理范圍界定規(guī)范》、DL/T 5377—2007《水電工程建設(shè)征地實(shí)物指標(biāo)調(diào)查規(guī)范》、DL/T 5378—2007《水電工程農(nóng)村移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》、DL/T 5379—2007《水電工程移民專業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》、DL/T 5380—2007《水電工程移民安置城鎮(zhèn)遷建規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》、DL/T 5381—2007《水電工程水庫(kù)庫(kù)底清理設(shè)計(jì)規(guī)范》、DL/T 5382—2007《水電工程建設(shè)征地移民安置補(bǔ)償費(fèi)用概(估)算編制規(guī)范》七項(xiàng)規(guī)范,進(jìn)一步系統(tǒng)地規(guī)范了水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。DLT 50642007 水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范DL / T 5064 — 2007DL / T 5064 — 2007ICS P 55備案號(hào):J690—2007中華人民共和國(guó)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) DL / T 5064 — 2007代替DL / T 5064 — 1996水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范Specification of resettlement planning and designing for hydroelectric project20070720發(fā)布 20071201實(shí)施中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布目  次前言 Ⅱ1 范圍 12 規(guī)范性引用文件 23 總則 34 各設(shè)計(jì)階段的主要工作內(nèi)容 55 建設(shè)征地處理范圍界定 86 社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查 137 實(shí)物指標(biāo)調(diào)查 168 移民安置總體規(guī)劃 219 農(nóng)村移民安置規(guī)劃 2510 城市集鎮(zhèn)處理 3211 專業(yè)項(xiàng)目處理 3612 庫(kù)底清理 4113 環(huán)境保護(hù)與水土保持 4414 建設(shè)征地移民安置補(bǔ)償費(fèi)用概(估)算 4715 實(shí)施組織設(shè)計(jì) 6016 水庫(kù)水域開(kāi)發(fā)利用 62附錄A(規(guī)范性附錄) 水電工程移民安置規(guī)劃大綱 編制要求 63附錄B(規(guī)范性附錄) 建設(shè)征地移民安置規(guī)劃報(bào)告目錄 69條文說(shuō)明 77 前  言本標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)2007年行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》(發(fā)改辦工業(yè)〔2007〕1415號(hào))的要求,組織對(duì)DL/T 5064—1996《水電工程水庫(kù)淹沒(méi)處理規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行修訂,修訂后更名為《水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》。在編制水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)系列規(guī)范過(guò)程中,體現(xiàn)了貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)水電工程建設(shè)征地法律法規(guī),并考慮了移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)需要,做到了與相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相銜接。比DL/T 5064—1996的11章增加了5章,分別是社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查、移民安置總體規(guī)劃、農(nóng)村移民安置規(guī)劃、城市集鎮(zhèn)處理、環(huán)境保護(hù)與水土保持、實(shí)施組織設(shè)計(jì)?!a(bǔ)充了影響區(qū)、擴(kuò)遷人口相應(yīng)補(bǔ)償實(shí)物指標(biāo)和特殊項(xiàng)目的補(bǔ)償實(shí)物指標(biāo)調(diào)查技術(shù)規(guī)定,按照《移民條例》要求,對(duì)建設(shè)征地實(shí)物指標(biāo)調(diào)查提出了比較具體的成果確認(rèn)和組織程序方面的要求?!獮榻y(tǒng)一規(guī)范農(nóng)村移民安置規(guī)劃和城鎮(zhèn)集鎮(zhèn)遷建規(guī)劃等內(nèi)容,更加詳細(xì)地規(guī)定了農(nóng)村移民安置規(guī)劃中涉及的移民人口計(jì)算、環(huán)境容量分析、規(guī)劃目標(biāo)及安置標(biāo)準(zhǔn)擬定、移民安置方案確定、生產(chǎn)安置規(guī)劃設(shè)計(jì)、搬遷安置規(guī)劃設(shè)計(jì)和生活水平預(yù)測(cè),以及城鎮(zhèn)集鎮(zhèn)遷建新址選擇、總體規(guī)劃、遷建規(guī)劃設(shè)計(jì)等的技術(shù)要求。要求對(duì)需要遷建的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)按原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)或者恢復(fù)原有生產(chǎn)能力或辦事能力的原則,擬定遷建補(bǔ)償方案。本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)提出。本標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過(guò)程中的意見(jiàn)或建議反饋至中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化中心(北京市白廣路二條一號(hào),100761)。然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)提出的移民安置規(guī)劃是組織實(shí)施移民安置工作的基本依據(jù),也是項(xiàng)目法人與移民區(qū)和移民安置區(qū)所在的省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者市、縣人民政府簽訂移民安置協(xié)議的依據(jù)?!№?xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位開(kāi)展移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)。本標(biāo)準(zhǔn)及配套標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有規(guī)定的應(yīng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)部門相關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定?!〕醪窖芯拷ㄔO(shè)征地移民安置對(duì)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響?!」浪憬ㄔO(shè)征地移民安置補(bǔ)償費(fèi)用。 確定建設(shè)征地處理范圍?!∵x定城市集鎮(zhèn)遷建新址,確定建設(shè)規(guī)模,編制城市集鎮(zhèn)遷建規(guī)劃或處理規(guī)劃,提出城市集鎮(zhèn)遷建基礎(chǔ)設(shè)施工程初步設(shè)計(jì)文件。 研究移民安置項(xiàng)目分布和實(shí)施外部條件,擬定移民安置項(xiàng)目實(shí)施順序、管理方案、進(jìn)度安排,提出實(shí)施組織設(shè)計(jì)文件?!÷男袑?shí)物指標(biāo)公示和確認(rèn)程序。 配合有關(guān)地方人民政府編制移民安置實(shí)施計(jì)劃?!∵M(jìn)行移民安置區(qū)環(huán)境保護(hù)、水土保持工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì),提出設(shè)計(jì)文件?!∷姽こ痰囊?guī)劃設(shè)計(jì),應(yīng)遵循節(jié)約用地的原則,結(jié)合工程建設(shè)方案的論證和施工組織設(shè)計(jì),嚴(yán)格界定用地性質(zhì),合理確定建設(shè)征地處理范圍。水庫(kù)正常蓄水位以下的淹沒(méi)區(qū)域,按照正常蓄水位高程,以壩軸線為起始斷面,水平延伸至與天然河道多年平均流量水面線相交處。水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)按水庫(kù)正常蓄水位以下的淹沒(méi)區(qū)域、水庫(kù)洪水回水區(qū)域、冰塞壅水區(qū)域以及風(fēng)浪和船行波影響區(qū)域(含安全超高區(qū)域)的外包范圍確定。若GB 50201和相關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)規(guī)定的,應(yīng)根據(jù)其服務(wù)對(duì)象的重要性研究確定設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)。泥沙淤積影響年限在10年~30年之間取值?!★L(fēng)浪、船行波影響,按有關(guān)專業(yè)規(guī)范計(jì)算確定。列為影響處理區(qū)的,應(yīng)對(duì)影響對(duì)象提出相應(yīng)的處理方案;列為影響待觀區(qū)的,應(yīng)在水庫(kù)運(yùn)行期進(jìn)行觀測(cè)、巡視,并根據(jù)其影響情況進(jìn)行處理?!屑~工程建設(shè)區(qū) 樞紐工程建設(shè)區(qū)包括樞紐工程建筑物及工程永久管理區(qū)、料場(chǎng)、渣場(chǎng)、作業(yè)場(chǎng)、施工企業(yè)、場(chǎng)內(nèi)施工道路、工程建設(shè)管理區(qū)等占地區(qū)域?!∷畮?kù)淹沒(méi)影響區(qū)與樞紐工程建設(shè)區(qū)的重疊部分應(yīng)計(jì)入后者?!≡O(shè)計(jì)深度要求 預(yù)可行性報(bào)告研究階段,初步計(jì)算水庫(kù)洪水回水,初步擬定水庫(kù)淹沒(méi)影響區(qū)和樞紐工程建設(shè)區(qū),提出初步的建設(shè)征地處理范圍?!∩鐣?huì)經(jīng)濟(jì)資料按取得的方式分為現(xiàn)有資料和典型調(diào)查資料?!≌{(diào)查內(nèi)容和方法 資料內(nèi)容1 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)資料包括縣(區(qū)、旗)的統(tǒng)計(jì)年鑒,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村民委員會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)年報(bào)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)。5 物價(jià)資料包括農(nóng)副產(chǎn)品、林產(chǎn)品、建筑材料價(jià)格和人工工資等。9 耕地和園地產(chǎn)量等?!〗M 織 程 序 收集的資料主要由地方政府和有關(guān)部門提供。必要時(shí)在適合的季節(jié)對(duì)農(nóng)作物(水稻、小麥、玉米、土豆等)產(chǎn)量和林果產(chǎn)品的產(chǎn)量進(jìn)行實(shí)地典型調(diào)查。1 農(nóng)村部分包括從事大農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè))為主的村民委員會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體經(jīng)營(yíng)的農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng),城市集鎮(zhèn)駐地所轄的郊區(qū)農(nóng)村,以及分散在城市集鎮(zhèn)外的個(gè)體工商戶和分散在農(nóng)村的鄉(xiāng)級(jí)(含鄉(xiāng)級(jí))以下行政事業(yè)單位。集鎮(zhèn)是指縣級(jí)以下的建制鎮(zhèn),鄉(xiāng)級(jí)人民政府駐地、或經(jīng)縣級(jí)以上人民政府確認(rèn)由集市發(fā)展而成的作為農(nóng)村一定區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化和生活服務(wù)中心的非建制鎮(zhèn)。 實(shí)物指標(biāo)應(yīng)通過(guò)調(diào)查和分析計(jì)算取得,要真實(shí)、準(zhǔn)確地反映調(diào)查時(shí)的現(xiàn)狀。 在實(shí)物指標(biāo)調(diào)查中,采用同樣調(diào)查方法所得的抽樣檢查(復(fù)核)數(shù)據(jù)與原調(diào)查數(shù)據(jù)相比的允許誤差。10 177。10 177?!》课萁ㄖ唇Y(jié)構(gòu)材料分為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、混合結(jié)構(gòu)(磚混結(jié)構(gòu))、磚木結(jié)構(gòu)、土木結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)、窯洞和其他結(jié)構(gòu)等,根據(jù)需要可進(jìn)一步細(xì)分結(jié)構(gòu)類型。同時(shí)應(yīng)與林業(yè)和農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門對(duì)地類劃分要求相銜接?!I(yè)項(xiàng)目根據(jù)各項(xiàng)目的行業(yè)規(guī)定進(jìn)行分類。3 移民安置實(shí)施階段,需要進(jìn)行復(fù)查時(shí),參照可行性研究報(bào)告階段實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作組織復(fù)核實(shí)物指標(biāo)。必要時(shí),實(shí)物指標(biāo)調(diào)查成果應(yīng)征求地方政府的意見(jiàn)?!≌{(diào)查方法和要求 預(yù)可行性研究報(bào)告階段本階段的實(shí)物指標(biāo)采用收集現(xiàn)有的資料結(jié)合典型調(diào)查分析確定。1 農(nóng)村調(diào)查。3 專業(yè)項(xiàng)目調(diào)查。對(duì)其他需要調(diào)查的項(xiàng)目進(jìn)行全面調(diào)查統(tǒng)計(jì)?!〗ㄔO(shè)征地實(shí)物指標(biāo)按水庫(kù)淹沒(méi)影響區(qū)、樞紐工程建設(shè)區(qū)匯總?!∫泼癜仓每傮w規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ),遵循本地安置與異地安置、集中安置與分散安置、政府安置與移民自找門路安置相結(jié)合的原則,尊重少數(shù)民族的生產(chǎn)、生活方式和風(fēng)俗習(xí)慣,考慮與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、居民點(diǎn)和集鎮(zhèn)規(guī)劃的銜接。3 建設(shè)征地范圍內(nèi)經(jīng)確認(rèn)的實(shí)物指標(biāo)調(diào)查成果和遠(yuǎn)遷、擴(kuò)遷人口分析推算實(shí)物指標(biāo)成果。7 樞紐工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃。農(nóng)村生產(chǎn)安置人口應(yīng)根據(jù)現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料,分析淹沒(méi)原有生產(chǎn)、生活資料的擁有情況分析確定。規(guī)劃目標(biāo)包括人均純收入、居住環(huán)境條件等社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo),對(duì)移民生產(chǎn)生活直接影響的目標(biāo)值應(yīng)細(xì)化和分解,深入調(diào)查分析,結(jié)合安置區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃合理確定。 移民工程建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照其原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)或者恢復(fù)原功能的原則,考慮現(xiàn)狀情況,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定?!?yīng)本著節(jié)約用地的原則,根據(jù)水庫(kù)淹沒(méi)影響區(qū)的地形地質(zhì)條件,研究必要的工程和非工程手段,提出減少征地?fù)p失的措施。 可行性研究報(bào)告階段1 根據(jù)樞紐工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃,確定移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)水平年??梢苑雷o(hù)的,擬定防護(hù)方案,按防護(hù)工程設(shè)計(jì)規(guī)定提出設(shè)計(jì)成果;需要遷建的,確定遷建規(guī)劃人口規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn),選定遷建新址,進(jìn)行必要的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水文地質(zhì)和工程地質(zhì)勘察、地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,按規(guī)定編制城市集鎮(zhèn)遷建總體規(guī)劃?!∫泼癜仓脤?shí)施階段必要時(shí),復(fù)核移民安置規(guī)劃。 農(nóng)村移民安置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ),遵循本地安置與異地安置、集中安置與分散安置、政府安置與移民自主安置相結(jié)合的原則?!∞r(nóng)村移民安置人口 農(nóng)村移民安置人口指因水電工程建設(shè)征地需恢復(fù)生產(chǎn)或生活條件的農(nóng)村人口,分為生產(chǎn)安置人口和搬遷安置人口兩類。對(duì)以其他土地為主要收入來(lái)源者,可參照上述計(jì)算方法分析計(jì)算。人口自然增長(zhǎng)率,應(yīng)根據(jù)國(guó)家和地方的計(jì)劃生育政策及當(dāng)?shù)貙?shí)際的人口增長(zhǎng)情況綜合分析確定?!《糠治龃_定初選的安置區(qū)和安置方式可能安置移民的數(shù)量,應(yīng)分析確定影響移民安置的主要因素和敏感因素,建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行綜合的分析預(yù)測(cè),確定可能安置移民的容量值?!∫泼癜仓梅桨笐?yīng)在移民環(huán)境容量分析的基礎(chǔ)上,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置為主對(duì)移民安置起主導(dǎo)作用的因素進(jìn)行分析和方案比選,擬定移
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